牛曉宇
摘要:在水利基本建設單位會計核算中,“待攤投資”科目核算建設單位發(fā)生的構(gòu)成基本建設實際支出、按照規(guī)定應當計入交付使用資產(chǎn)成本的各項費用支出,是建設單位會計核算中使用率較高的科目之一。在實際工作中,一定要充分注意本科目各明細科目的政策規(guī)定性和各明細科目前后核算的一致性。工程竣工交付使用時,按照交付使用資產(chǎn)和在建工程的比例進行分攤。
關鍵詞:建設單位;財務核算;會計科目;應用
“待攤投資”科目核算建設單位發(fā)生的構(gòu)成基本建設實際支出、按照規(guī)定應當計入交付使用資產(chǎn)成本的各項費用支出,是建設單位會計核算中使用率較高的科目之一。在實際工作中,一定要充分注意本科目各明細科目的政策規(guī)定性和各明細科目前后核算的一致性。用預收下年度預算撥款完成的待攤投資,應單獨進行明細核算。
1本科目核算的內(nèi)容
1.1建設單位管理費
指經(jīng)批準單獨設置管理機構(gòu)的建設單位從項目開工之日起至辦理竣工財務決算之日止所發(fā)生的管理性質(zhì)的開支。一般包括建設單位工作人員工資、工資附加費、辦公費、差旅交通費、勞動保護費、工具用具使用費、固定資產(chǎn)使用費、零星購置費、招募生產(chǎn)工人費、技術圖書資料費、印花稅、業(yè)務招待費、施工現(xiàn)場津貼、竣工驗收費和其它管理性質(zhì)支出。在實際工作中,應分別按費用項目歸集于人員經(jīng)費、公務經(jīng)費、交通工具使用費、業(yè)務招待費、印花稅、其它等三級科目進行核算
根據(jù)財政部門的規(guī)定,建設單位管理費實行總額控制,分年度據(jù)實列支??刂茢?shù)以項目審批部門批準的項目投資總概算為基數(shù),并按投資概算的不同規(guī)模分檔計算。具體計算方法見表。
特殊情況確需超過上述開支標準的,須事前報同級財政部門審核批準。業(yè)務招待費支出不得超過建設單位管理費總額的10%;施工現(xiàn)場津貼標準按當?shù)刎斦块T制訂的差旅費標準執(zhí)行。
1.2土地征用及遷移補償費
核算通過劃撥方式取得無限期的土地使用權而支付的土地補償費、附著物和青苗補償費、安置補償費和土地征收管理費等、以及行政事業(yè)單位的建設項目通過出讓的方式取得土地使用權而支付的出讓金。
非行政事業(yè)單位建設項目通過出讓的方式取得土地使用權而支付的出讓金作為無形資產(chǎn)在“其他投資”科目中核算。
1.3土地復墾及補償費
核算建設單位在基本建設過程中的土地復耕費和土地損失補償費用。
1.4勘察設計費
核算自行或委托勘察設計單位進行工程水文地質(zhì)勘察、設計所發(fā)生的各項費用。
1.5研究實驗費核算為本建設項目提供或驗證設計數(shù)據(jù)、資料進行必要的研究實驗,按照設計規(guī)劃在施工過程中必須進行試驗所發(fā)生的費用。
1.6可行性研究費
核算在建設前期所發(fā)生的按規(guī)定應計入交付使用資產(chǎn)成本的可行性研究費。為進行可行性研究而購置的固定資產(chǎn),應在“其他投資” 科目中核算。
1.7臨時設施費
核算按照規(guī)定撥付給施工企業(yè)的臨時設施包干費,以及建設單位自行施工所發(fā)生的臨時設施實際支出。
1.8設備檢驗費
核算按照規(guī)定付給商品檢驗部門的進口成套設備檢驗費。建設單位對進口成套設備自行組織檢驗所發(fā)生的費用,應列入采購保管費,不在本科目核算。
1.9招投標費
1.10合同公證及工程質(zhì)量監(jiān)測費
核算建設單位按照規(guī)定支付的合同公證費和工程質(zhì)量監(jiān)測費。
1.11土地使用稅
核算建設單位在建設期間按照規(guī)定繳納的土地使用稅:
1.12耕地占用稅
核算建設單位按照規(guī)定交納的耕地占用稅。
1.13匯兌損益
核算建設單位使用國外借款所發(fā)生的按規(guī)定應計入交付使用資產(chǎn)成本的各種匯兌損益。
1.14國外借款手續(xù)費及承諾費
核算建設單位使用國外借款所發(fā)生的按規(guī)定應計入交付使用資產(chǎn)成本的各種國外借款手續(xù)費及承諾費。
1.15社會中介機構(gòu)審計(查)費
1.16借款利息
核算建設單位借入的基建投資借款和周轉(zhuǎn)借款所發(fā)生的按規(guī)定應計入交付使用資產(chǎn)價值的借款利息,以及財政部門撥入的財政貼息資金。使用部門統(tǒng)借統(tǒng)還的基建基金借款發(fā)生的資金占用費也在本科目核算。建設期的借款利息,應按規(guī)定全部分攤計入交付使用資產(chǎn)價值。建設項目建成投產(chǎn)后,還款期間發(fā)生的利息,不在本科目核算,而直接做分錄。
1.17壞賬損失
核算建設單位按規(guī)定程序報經(jīng)批準確實無法收回的預付及應收款項。
1.18報廢工程損失
核算由于自然災害、管理不善、設計方案變更等原因造成單項工程報廢所發(fā)生的扣除殘值后的凈損失。經(jīng)批準的單項工程報廢損失做分錄。
1.19固定資產(chǎn)損失
核算清理固定資產(chǎn)的凈損失,以及經(jīng)批準轉(zhuǎn)賬的固定資產(chǎn)的盤虧減盤盈后的凈損失。
1.20器材處理虧損
核算處理積壓器材所發(fā)生的虧損。
1.21設備盤虧及損壞
核算建設單位發(fā)生的設備盤虧減盤盈后的凈損失和設備損壞。發(fā)生的設備盤盈、盤虧及毀損,應先通過“待處理財產(chǎn)損失”科目核算,待報經(jīng)批準確后,盤虧及毀損的設備做分錄。
1.22負荷聯(lián)合試車費
核算單項工程(車間)在交工驗收以前進行的負荷聯(lián)合試車虧損(全部試車費減去試車產(chǎn)品銷售收入和其它收入后的差額)。單機試運行或系統(tǒng)聯(lián)動無負荷試運行所發(fā)生的費用,應在“建筑安裝工程投資”科目核算,不在本科目核算。
1.23其它待攤投資
核算建設單位發(fā)生的除上述各種待攤投資以外的其它應計入交付使用資本價值的待攤投資,如國外設計及技術資料費、出國聯(lián)絡費、外國技術人員費、停緩建維護費、供電電貼和發(fā)生的器材非常損失、經(jīng)營性項目被取消而該部分項目已經(jīng)發(fā)生的可行性研究費、行政事業(yè)單位建設項目發(fā)生的非常損失等。
2編制年度財務決算報表及工程竣工決算報表
工程建設期間,建設單位每年年終必須編制年度財務決算報表,根據(jù)當年實際發(fā)生數(shù)及累計數(shù)填列《待攤投資明細表》。工程竣工時,建設單位應編制《工程竣工決算報表》將應建設期間所發(fā)生的待攤投資累計總數(shù)填入《水利基本建設竣工項目概況表》;然后在《水利基本建設竣工項目成本表》中進行分攤計入各項交付使用資產(chǎn)成本。
分攤的原則主要是:
2,1不需要安裝設備和工具、器具、購置的現(xiàn)成房屋、無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)等一般不分攤;
2.2能確認由某項交付使用資產(chǎn)負擔的待攤費用,可以直接計入該項付使用資產(chǎn)價值。
2.3不能確定直接負擔對象的,應按一定的分攤方法計入收益的各項交付使用資產(chǎn)價值。
3工程竣工時的分攤計算方法
工程竣工交付使用時,按照交付使用資產(chǎn)和在建工程的比例進行分攤。
3.1按概算數(shù)的比例分攤:某資產(chǎn)應分攤的待攤費用=該資產(chǎn)應負擔待攤費用部分的實際價值×預定分配率
3.2按實際數(shù)的比例分攤:某資產(chǎn)應分攤的待攤費用=該資產(chǎn)應負擔待攤費用部分的實際價值×實際分配率
3.3具有防洪、發(fā)電、灌溉、供水等多種效益的項目應根據(jù)項目實際,合理分攤項目建設成本。
參考文獻
[1] 財政部.國有建設單位會計制度[M].北京:經(jīng)濟科學出版社,1996.
[2] 財政部.國有建設單位會計制度補充規(guī)定[R].北京:財政部,1998.
[3] 財政部.中華人民共和國會計法[M].北京:中國財政經(jīng)濟出版社,1999.
[4] 水利部.水利基本建設項目竣工財務決算編制規(guī)程[R],北京:水利部,2001.
[5] 財政部.基本建設財務管理規(guī)定[R].北京:財政部,2002.
[6] 財政部.關于解釋《基本建設財務管理規(guī)定》執(zhí)行中有關問題的通知[R].北京:財政部,2003.
[7] 全萬友.基本建設工程建設單位會計核算實務[M].廣州:暨南大學出版社,2006.