突出智力支持的對(duì)口援建

同濟(jì)大學(xué)

重點(diǎn)圍繞幫助災(zāi)區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，突出特長，突出技術(shù)，突出智力服務(wù)，發(fā)揮學(xué)校人才和學(xué)科等綜合優(yōu)勢(shì)，組織科技特派團(tuán)全力幫助災(zāi)區(qū)群眾恢復(fù)生產(chǎn)、生活，積極參與災(zāi)后重建工作。

2008年“5?12”汶川大地震給四川及周邊多個(gè)省市人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重影響。同濟(jì)大學(xué)積極響應(yīng)黨中央、國務(wù)院關(guān)于災(zāi)后重建的號(hào)召，根據(jù)科技部和上海市的統(tǒng)一部署與安排，全面開展了對(duì)口支援都江堰市科技特派團(tuán)災(zāi)后重建幫扶工作。

在承擔(dān)科技特派團(tuán)對(duì)口幫扶都江堰市的光榮任務(wù)后，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視，精心組織，于2008年10月選派精干力量組成“地震災(zāi)后重建同濟(jì)大學(xué)科技特派團(tuán)”，團(tuán)長由學(xué)校支援汶川地震災(zāi)后重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長李永盛常務(wù)副校長擔(dān)任。

近兩年來，同濟(jì)大學(xué)科技特派團(tuán)專家團(tuán)隊(duì)，根據(jù)都江堰市受災(zāi)情況，結(jié)合災(zāi)后重建實(shí)際需求，制定總體技術(shù)幫扶工作計(jì)劃。主要承擔(dān)都江堰市災(zāi)區(qū)的城市恢復(fù)和建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)和建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流通恢復(fù)和建設(shè)三個(gè)方面的技術(shù)幫扶援建。根據(jù)“三年援建、兩年基本完成”的總體部署和要求，目前所承擔(dān)的多數(shù)援建項(xiàng)目都已經(jīng)順利提前建成。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目也已完成主體施工建設(shè)，進(jìn)入工藝和設(shè)備安裝建設(shè)階段，即將開展建成項(xiàng)目運(yùn)行的技術(shù)幫扶工作。

重建規(guī)劃與基礎(chǔ)設(shè)施重建技術(shù)支持

災(zāi)區(qū)城市重建涉及城鎮(zhèn)體系重建、城區(qū)重建和鄉(xiāng)鎮(zhèn)重建三大塊內(nèi)容，同濟(jì)大學(xué)科技特派團(tuán)專家分13批赴川，近30人在都江堰進(jìn)行規(guī)劃工作。自5?12以來，科技特派團(tuán)承擔(dān)了成都市6個(gè)受災(zāi)縣市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃(規(guī)模350萬人)，都江堰市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃(規(guī)模1208平方公里61萬人)，彭州市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃(規(guī)模1419平方公里，78萬人)，風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃1個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃6個(gè)(14平方公里)，專項(xiàng)規(guī)劃5個(gè)。目前已經(jīng)完成都江堰市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、泰安古鎮(zhèn)重建規(guī)劃、5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃。

同濟(jì)大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院、上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、同濟(jì)大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院（集團(tuán)）有限公司聯(lián)合組成設(shè)計(jì)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，承擔(dān)了壹街區(qū)綜合社區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)、市政配套工程（包括橋梁）設(shè)計(jì)、景觀設(shè)計(jì)、照明設(shè)計(jì)等全部規(guī)劃、方案和施工設(shè)計(jì)，包括約14個(gè)街坊28萬m2安居房，約3.5萬平方米公共建筑，8座橋梁，36條道路，1個(gè)環(huán)湖公園，1個(gè)濱江公園、2個(gè)特色公園以及若干街頭綠地和步行空間等。

同時(shí)，同濟(jì)科技特派團(tuán)專家分為12批赴川，近30人，參與地震后災(zāi)區(qū)農(nóng)村住宅重建方案設(shè)計(jì)，并作為科技部災(zāi)區(qū)農(nóng)村住宅重建專家組成員，奔赴四川災(zāi)區(qū)現(xiàn)場指導(dǎo)農(nóng)村住宅重建設(shè)計(jì)。專家組完成的“什邡市紅白鎮(zhèn)五桂坪村農(nóng)民毀損房屋恢復(fù)重建設(shè)計(jì)方案”既突出了木結(jié)構(gòu)材料抵抗地震的能力，又符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對(duì)于永久性住宅對(duì)功能、外觀的要求。

此外，科技特派團(tuán)專家組還承擔(dān)了教育部委托的8所學(xué)校對(duì)口援建設(shè)計(jì)工作，出色完成了上海市對(duì)口援建向峨小學(xué)任務(wù)。根據(jù)教育部的要求，同濟(jì)科技特派團(tuán)專家積極參與了汶川地震災(zāi)后學(xué)?；謴?fù)重建建筑設(shè)計(jì)導(dǎo)則征求意見和編寫工作，參與了標(biāo)準(zhǔn)、方案的制定以及中小學(xué)校舍的方案設(shè)計(jì)。歷時(shí)四個(gè)月完成并出版了《汶川地震災(zāi)后重建學(xué)校規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)導(dǎo)則》、《汶川地震災(zāi)后重建學(xué)校規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)參考圖集》。

同濟(jì)大學(xué)科技特派團(tuán)專家組負(fù)責(zé)都江堰安龍鎮(zhèn)兩個(gè)安置點(diǎn)的飲用水和廢水處理援建工作，為兩個(gè)居民安置點(diǎn)設(shè)計(jì)了水廠和污水處理廠，并援助全套設(shè)備，幫助解決了災(zāi)區(qū)3300人的安置點(diǎn)生活用水和生活污水對(duì)下游水體的污染問題。目前，科技特派團(tuán)專家組完成了安置點(diǎn)清潔水污水設(shè)備援建工作，積極配合5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水廠建設(shè)進(jìn)行技術(shù)設(shè)計(jì)。此外，專家組完成了泰安鎮(zhèn)水源調(diào)查項(xiàng)目，申請(qǐng)水處理劑的發(fā)明專利一項(xiàng)。同時(shí)，還積極參與科技部“地震災(zāi)區(qū)建筑垃圾資源化與抗震節(jié)能房屋建設(shè)科技示范”項(xiàng)目研究；通過科技攻關(guān)實(shí)現(xiàn)了建筑垃圾再生骨料化；并在都江堰建設(shè)了住宅示范點(diǎn)。

推動(dòng)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)

都江堰市具有獼猴桃、中藥材、茶葉、冷水魚等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好自然基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，地震造成都江堰市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境等遭受了極大破壞。同濟(jì)大學(xué)科技特派團(tuán)農(nóng)業(yè)生態(tài)工程專家分80批次，共計(jì)120人，赴川為都江堰特色農(nóng)業(yè)災(zāi)后恢復(fù)和現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)口提供技術(shù)支持。

一是開展生態(tài)農(nóng)業(yè)調(diào)研規(guī)劃工作。同濟(jì)大學(xué)及時(shí)組織現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)劃、環(huán)境、建筑和能源方面的專家，完成都江堰本土特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研工作；參加都江堰10萬畝現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)集聚區(qū)可行性報(bào)告研討會(huì)和論證會(huì)；提交都江堰10萬畝現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)實(shí)施方案和建議書。援建青城山鎮(zhèn)后山農(nóng)家樂農(nóng)戶凈水處理、污水沼氣處理設(shè)備各一套。

二是參與生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)論證，提供技術(shù)幫扶。同濟(jì)大學(xué)科技特派團(tuán)積極參與上海援建指揮部組建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)援建上海專家團(tuán)，完成都江堰10萬畝現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)集聚區(qū)援建大型項(xiàng)目（總投資5億元）的技術(shù)援建，先后在四川都江堰和上海前后召開了10次本項(xiàng)目援建實(shí)施總體方案規(guī)劃和設(shè)計(jì)論證會(huì)研討會(huì)。

三是實(shí)施天馬鎮(zhèn)循環(huán)農(nóng)業(yè)工程和都江堰農(nóng)產(chǎn)品交易市場與信息化項(xiàng)目?？萍继嘏蓤F(tuán)專家，遵循科學(xué)發(fā)展觀，改變農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式的理念，結(jié)合都江堰現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和約束實(shí)際狀態(tài)，應(yīng)用生態(tài)工程與多項(xiàng)工程技術(shù)整合，采用多項(xiàng)高新技術(shù)，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營過程和生產(chǎn)模式提出根本性的改造，成功完成天馬鎮(zhèn)循環(huán)農(nóng)業(yè)工程總體設(shè)計(jì)、方案設(shè)計(jì)和施工設(shè)計(jì)任務(wù)。天馬鎮(zhèn)循環(huán)農(nóng)業(yè)工程項(xiàng)目形成的生產(chǎn)能力對(duì)生產(chǎn)發(fā)展具有較大帶動(dòng)作用，對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展建設(shè)具有極強(qiáng)的示范作用和普遍指導(dǎo)意義?？萍继嘏蓤F(tuán)數(shù)十名專家還與法國相關(guān)院校專家合作，針對(duì)發(fā)展流通業(yè)需求，引進(jìn)具備國際先進(jìn)水平的物流和信息技術(shù)，歷時(shí)6個(gè)月完成都江堰農(nóng)產(chǎn)品交易市場與信息化項(xiàng)目的建筑施工設(shè)計(jì)、物流服務(wù)以及信息化方案設(shè)計(jì)。這兩大項(xiàng)目被都江堰市政府列為建設(shè)十萬畝現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的亮點(diǎn)工程。

四是推動(dòng)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。同濟(jì)大學(xué)科技特派團(tuán)將結(jié)合都江堰市農(nóng)業(yè)特色，幫助其實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，為各具特色的獼猴桃種植基地、綠色茶葉生產(chǎn)基地、中藥材產(chǎn)業(yè)基地和冷水魚養(yǎng)殖基地，和畜產(chǎn)品、中藥材、茶葉、特色蔬菜果品等為重點(diǎn)的農(nóng)產(chǎn)品精深加工提供技術(shù)支持，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)鏈。幫助都江堰市在省道106線等主要交通干線兩側(cè)、各類花卉苗木種植及特色產(chǎn)業(yè)基地等為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)區(qū)內(nèi)，打造融現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、娛樂休閑、文化教育和農(nóng)事體驗(yàn)于一體的休閑農(nóng)業(yè)景區(qū)。

五是推動(dòng)集約環(huán)保型工業(yè)快速發(fā)展。結(jié)合都江堰市推進(jìn)工業(yè)向川蘇科技產(chǎn)業(yè)園集中、引導(dǎo)區(qū)外企業(yè)向園區(qū)搬遷，科技特派團(tuán)為產(chǎn)業(yè)園清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、節(jié)能減排、工業(yè)集中發(fā)展區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等提供科技支持。

援建工作特有之處

在援建工作開展過程中，同濟(jì)大學(xué)科技特派團(tuán)展現(xiàn)出了五個(gè)工作特色，保障了科技幫扶工作的順利進(jìn)行。

其一，發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢(shì)，突出智力支持。在總結(jié)前一階段抗震救災(zāi)工作的基礎(chǔ)上，學(xué)校重點(diǎn)圍繞幫助災(zāi)區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，突出特長，突出技術(shù)，突出智力服務(wù)，發(fā)揮學(xué)校人才和學(xué)科綜合優(yōu)勢(shì)，組織科技特派團(tuán)全力幫助災(zāi)區(qū)群眾恢復(fù)生產(chǎn)生活，積極參與災(zāi)后重建工作，為都江堰市推進(jìn)災(zāi)后重建工作有序開展，提供智力和科技支援。

其二，組織精干力量，全力幫扶災(zāi)區(qū)?？萍继嘏蓤F(tuán)成員均來自土木防災(zāi)研究所、規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、建筑設(shè)計(jì)研究院、環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院、土木學(xué)院、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)與工程研究院等單位的專家。這些專家均是同濟(jì)大學(xué)工作在科研第一線的科研骨干，具有豐富的實(shí)踐和科研經(jīng)驗(yàn)。在前一階段的抗震救災(zāi)工作中，成員們都參與到科技支援災(zāi)區(qū)的工作中，其中絕大部分曾經(jīng)深入災(zāi)區(qū)一線，為抗震救災(zāi)做出巨大貢獻(xiàn)。特派團(tuán)成員平均年齡40歲，他們精力充沛，思想活躍，具有優(yōu)秀的協(xié)作和溝通能力，為科技幫扶災(zāi)區(qū)發(fā)揮了不可替代的作用。

其三，常駐援建地區(qū)，當(dāng)?shù)亟M建隊(duì)伍。為了更好的援建都江堰，學(xué)校指示規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院成立了都江堰所，派出10多名規(guī)劃設(shè)計(jì)人員長駐現(xiàn)場2～3年，辦公地點(diǎn)在成都及都江堰，作為同濟(jì)大學(xué)科技特派團(tuán)的長期聯(lián)絡(luò)處。同時(shí)，也為科技特派團(tuán)和上海市對(duì)口支援都江堰指揮部緊密配合提供了方便。

其四，明確主要任務(wù)，抓緊落實(shí)實(shí)施?？萍继嘏蓤F(tuán)緊密圍繞科技部、上海市關(guān)于對(duì)口援建都江堰的指示，制定工作計(jì)劃，在每一個(gè)階段都明確當(dāng)期的重點(diǎn)工作任務(wù)，并通過抓保障，抓落實(shí)，憑借自身具有的科技優(yōu)勢(shì)以及為災(zāi)區(qū)人們重建美好家園的熱情努力在工作中取得成效。

其五，發(fā)揮合作優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)國際支持。在科技幫扶過程中，同濟(jì)大學(xué)積極發(fā)揮自身的國際合作優(yōu)勢(shì)，盡己所能為災(zāi)區(qū)重建提供最大的支援。在開展對(duì)口援建都江堰向峨小學(xué)項(xiàng)目時(shí)，同濟(jì)大學(xué)充分發(fā)揮與加拿大林創(chuàng)公司多年的合作優(yōu)勢(shì)，為向峨小學(xué)引進(jìn)了價(jià)值800萬加幣的災(zāi)后重建所需木結(jié)構(gòu)和雨水收集系統(tǒng)。