本刊編輯部
20世紀(jì)90年代后期,我國(guó)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系陷入“線斷、網(wǎng)破、人散”的狀態(tài),科技特派員制度應(yīng)運(yùn)而生。十年間,科技特派員以其特有的旺盛活力,從星星之火漸成燎原之勢(shì)。
在我國(guó)科技成果產(chǎn)出和應(yīng)用上,一直存在著這樣一個(gè)特殊的現(xiàn)象,那就是一邊有著噴涌的科技成果,一邊卻又存在著科技知識(shí)的極度貧乏。解決這個(gè)矛盾迫切需要尋找一條有效的途徑,讓最具價(jià)值的科技成果與創(chuàng)造財(cái)富的勞動(dòng)有效嫁接。
科技特派員制度正是在這樣具有迫切需求的土壤中生根發(fā)芽。通過自身制度和機(jī)制優(yōu)勢(shì),以發(fā)展利益共同體為核心,把現(xiàn)代市場(chǎng)要素和創(chuàng)新資源有效植入“三農(nóng)”,最大限度釋放并激發(fā)了科技人員和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)熱情,實(shí)現(xiàn)技術(shù)、資金、政策、信息等多種優(yōu)勢(shì)資源在農(nóng)村的高效配置,從而獲得可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力和外部環(huán)境。
科技特派員深入農(nóng)村一線,去的不僅僅是人,更帶去科技知識(shí),投入成本最低,卻能實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化。他們把先進(jìn)的生產(chǎn)要素有效配置到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系中,讓農(nóng)民親眼看到科技成果應(yīng)用的成效。通過發(fā)展利益共同體,科技人員的勞動(dòng)與企業(yè)和農(nóng)民利益同向,共同承受市場(chǎng)的潮起潮落。這一機(jī)制產(chǎn)生的效益,效益衍生的活力,使科技特派員成為科技與經(jīng)濟(jì)融合的“強(qiáng)力膠”。
2008年汶川特大地震發(fā)生后,科技部高度重視,啟動(dòng)了抗震救災(zāi)恢復(fù)重建科技支撐專項(xiàng)行動(dòng)。在專項(xiàng)行動(dòng)中,科技特派團(tuán)成為地震災(zāi)后重建的一支生力軍。
科技部選派20個(gè)對(duì)口支援?。ㄊ校?、11個(gè)國(guó)家部委直屬高校、科研院所與地方科研人員組成了科技特派團(tuán),深入四川、陜西、甘肅三省的重災(zāi)縣,發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)和機(jī)制優(yōu)勢(shì),集成全國(guó)最頂尖的農(nóng)村科技資源支撐恢復(fù)重建。
兩年來,科技特派團(tuán)對(duì)口幫扶工作取得了重要進(jìn)展。科技特派員們積極參與災(zāi)后恢復(fù)重建的規(guī)劃設(shè)計(jì),為災(zāi)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施重建和現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)提供了有力的科技支撐;圍繞災(zāi)區(qū)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)了先進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用與推廣;深入災(zāi)區(qū)開展科技培訓(xùn),為災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù);進(jìn)駐農(nóng)業(yè)企業(yè)開展創(chuàng)業(yè)與服務(wù),提高了企業(yè)創(chuàng)新能力……
兩年來,通過科技特派員的創(chuàng)業(yè)行動(dòng),與四川當(dāng)?shù)剞r(nóng)民結(jié)成利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,形成了全國(guó)農(nóng)村科技資源與四川特色優(yōu)勢(shì)資源結(jié)合發(fā)展的繁榮局面。