經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中人力資本適配性的地區(qū)差異

楊 爽

(西北農(nóng)林科技大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，陜西 楊凌 712100)

一、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的人力資本水平由其“適配”程度決定

人力資本理論與內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論的產(chǎn)生和發(fā)展確立了人力資本積累在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的“發(fā)動(dòng)機(jī)”地位，并逐步形成了以羅默和盧卡斯的內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型為基礎(chǔ)的人力資本與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的基本研究框架，為人們探尋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的秘密提供了新的思路和途徑。

然而，對(duì)于人力資本這一抽象的人類能力至今仍沒(méi)有形成統(tǒng)一和令人信服的衡量標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)有研究通常將人力資本視為一種存量，主要從受教育程度[1，2]、人力資本投資[3，4]和勞動(dòng)力價(jià)值[5，6]來(lái)度量，并認(rèn)為通過(guò)提高受教育程度，加大人力資本投資就能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但我們注意到，一些勞動(dòng)力受教育程度和人力資本投資水平都不高的地區(qū)卻有著很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)活力，表現(xiàn)出較高的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力[7，8]。因此，人力資本水平的高低不是簡(jiǎn)單地取決于受教育程度的高低或是投資的多寡，而是由其“合適性”和“有效性”來(lái)決定。與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需求相適應(yīng)的人力資本，即合適的、有效的人力資本就是高水平的人力資本，這是在以往研究中未被注意到的人力資本特質(zhì)。

因此，人力資本的內(nèi)核是其“合適性”與“有效性”，它是與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需求相適應(yīng)的人類能力的總和，較高的人力資本適配性是高水平人力資本的重要標(biāo)志。

二、人力資本適配性概念、特征與研究方法的選擇

人力資本適配性是指特定制度條件與文化背景下，人力資本的形成和供給與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的人力資本需求之間表現(xiàn)出的契合與匹配的性質(zhì)。它的載體是人力資本供給與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需求之間的適配關(guān)系，它的外在表現(xiàn)形式是勞動(dòng)者人力資本的有效發(fā)揮，即工作能力、學(xué)習(xí)能力、應(yīng)付非均衡能力的顯著提升，人力資本配置效率的提高和結(jié)構(gòu)的改善。

人力資本適配性在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中表現(xiàn)出動(dòng)態(tài)、多維、可變和異質(zhì)的特性，使得通常的存量研究方法難以準(zhǔn)確衡量人力資本水平的高低。

所謂人力資本適配性的動(dòng)態(tài)性主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段演變、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)變化而產(chǎn)生的人力資本需求的動(dòng)態(tài)性，二是人力資本在形成、積累過(guò)程中產(chǎn)生的人力資本供給的動(dòng)態(tài)性。因此，人力資本適配性的強(qiáng)弱高低是相對(duì)的，而非絕對(duì)的。對(duì)人力資本適配性的研究必須與現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段、環(huán)境和背景密切聯(lián)系，才能得出有意義的結(jié)論。

人力資本適配性具有多維性。這種多維性體現(xiàn)在由于人力資本多維的表現(xiàn)形式(既包括勞動(dòng)者所擁有的知識(shí)、技能、經(jīng)驗(yàn)和健康，也包括由此形成的各種有價(jià)值能力的總和)、多維的形成機(jī)制(教育、培訓(xùn)、醫(yī)療保健、“邊干邊學(xué)”、遷移流動(dòng)等)以及多維的結(jié)構(gòu)(如類型結(jié)構(gòu)、層級(jí)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)等)而帶來(lái)的適配性的多維性質(zhì)，即不同形式、不同類型的人力資本在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中有著不同的作用和表現(xiàn)。因此，在衡量人力資本與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是否“適配”的問(wèn)題上，應(yīng)當(dāng)充分考慮其多維性質(zhì)進(jìn)行綜合判斷。

人力資本適配性的異質(zhì)性是指，由于人力資本因人而異的特性使不同個(gè)體的人力資本適配性存在較大的差異。人力資本適配性的異質(zhì)性主要表現(xiàn)為不同類型、不同層次、不同配置形式的人力資本邊際產(chǎn)出能力不同，生產(chǎn)效率各異，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中發(fā)揮作用的程度不同。

而人力資本適配性的可變性則是指，由于人力資本在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中因時(shí)因地而異使得人力資本適配性表現(xiàn)出的時(shí)強(qiáng)時(shí)弱、忽高忽低的特性。原因有二，一是人力資本可能增值或貶值，二是時(shí)間、空間、文化、制度、社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)人力資本發(fā)揮程度的影響。因此，即使是同一個(gè)人，其“合適的、有效的”人力資本水平也是處于不斷變化之中。

由此看來(lái)，從是否“適配”的角度去考察人力資本得以發(fā)揮的水平，應(yīng)當(dāng)充分考慮其多維、動(dòng)態(tài)、異質(zhì)和可變的特性，進(jìn)行綜合判斷。為此，本文選擇了綜合評(píng)價(jià)方法進(jìn)行研究，通過(guò)構(gòu)建人力資本適配度指數(shù)，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中人力資本的適配程度與區(qū)域差異進(jìn)行了度量和分析。

三、中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的人力資本適配度指數(shù)

(一)人力資本與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的適配路徑

人力資本的適配性及其發(fā)揮程度與特定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段和制度環(huán)境密切相關(guān)，由于人力資本是通過(guò)“直接產(chǎn)出效應(yīng)”和“外部溢出效應(yīng)”[9，10]推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，因此重點(diǎn)觀察勞動(dòng)者在產(chǎn)出增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換以及制度變遷過(guò)程中的適應(yīng)能力。為此，將人力資本與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需求“適配”的具體表現(xiàn)概括為以下四個(gè)方面。

1.較高的勞動(dòng)生產(chǎn)率。這是高水平人力資本的基本要求，也是人力資本的基礎(chǔ)型能力，即勞動(dòng)者有著較強(qiáng)的工作能力。

2.較強(qiáng)的就業(yè)能力。較強(qiáng)的就業(yè)能力意味著勞動(dòng)者能夠盡快適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域配置需求和制度變遷的需要。從總體上表現(xiàn)為較低的失業(yè)率或失業(yè)率的快速下降，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上表現(xiàn)為就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差距逐漸縮小，從區(qū)域配置上表現(xiàn)為勞動(dòng)力跨省就業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，從制度變遷上表現(xiàn)為非國(guó)有經(jīng)濟(jì)和外向型經(jīng)濟(jì)對(duì)勞動(dòng)力的吸納。

3.較強(qiáng)的流動(dòng)能力。人力資本的有效配置需要通過(guò)流動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)，因此，需要觀察勞動(dòng)力在產(chǎn)業(yè)間、區(qū)域間、城鄉(xiāng)間的流動(dòng)規(guī)模和流動(dòng)效率，以評(píng)判其人力資本水平。

4.較高的勞動(dòng)報(bào)酬。獲取較高的勞動(dòng)報(bào)酬是人力資本配置的自發(fā)動(dòng)因，也是人力資本升值的重要表現(xiàn)。勞動(dòng)報(bào)酬代表著人力資本的市場(chǎng)價(jià)值，能夠獲取較高勞動(dòng)報(bào)酬的人通常是因?yàn)楦斓馗兄耸袌?chǎng)需求并順應(yīng)了這一需求。

根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)人力資本適配性的基本要求和人力資本在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的適配性表現(xiàn)，構(gòu)建人力資本與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的適配路徑如圖1所示。

圖1 人力資本與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的適配路徑

這一適配路徑充分反映了有效人力資本與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的雙向互動(dòng)關(guān)系。內(nèi)環(huán)路徑的起點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，表明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)有效人力資本的需求，并將有效人力資本的特征顯性化為生產(chǎn)率提高、就業(yè)能力增強(qiáng)、流動(dòng)能力增強(qiáng)和勞動(dòng)報(bào)酬的提高。而外環(huán)路徑的起點(diǎn)是有效人力資本，通過(guò)其適配性表現(xiàn)推動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

(二)人力資本適配度指標(biāo)體系構(gòu)建

1.指標(biāo)體系框架設(shè)計(jì)。根據(jù)人力資本與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的適配路徑，在人力資本適配度一級(jí)指標(biāo)下構(gòu)造人力資本產(chǎn)出適配度、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換適配度和制度變遷適配度3個(gè)二級(jí)指標(biāo)，根據(jù)二級(jí)指標(biāo)的涵義，基于“能力”進(jìn)一步構(gòu)造7個(gè)三級(jí)指標(biāo)，并根據(jù)指標(biāo)內(nèi)容吻合、指標(biāo)形式恰當(dāng)、指標(biāo)數(shù)據(jù)可得和指標(biāo)口徑一致原則選擇和計(jì)算了33個(gè)四級(jí)指標(biāo)(如表1所示)，由此構(gòu)建了中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的人力資本適配度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

表1 人力資本適配度指標(biāo)體系構(gòu)成及權(quán)重

2.指標(biāo)計(jì)算與數(shù)據(jù)處理。原始數(shù)據(jù)取自中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《2008年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《2008年中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》、《2008年中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》以及《新中國(guó)55年統(tǒng)計(jì)資料匯編》，根據(jù)研究目標(biāo)對(duì)數(shù)據(jù)作了如下處理。

首先考慮到西藏的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)難以反映現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)特征，為避免出現(xiàn)大的偏差，剔除了西藏的數(shù)據(jù)。其次，在計(jì)算增長(zhǎng)率和增長(zhǎng)量指標(biāo)時(shí)根據(jù)各指標(biāo)數(shù)據(jù)的可得性選擇基期水平。在實(shí)際計(jì)算中，除重慶以1996年為基期外，其他省份的GDP、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資本形成總額、第三產(chǎn)業(yè)增加值、勞動(dòng)力凈流入、就業(yè)的產(chǎn)業(yè)分布及城鄉(xiāng)分布指標(biāo)均是以1978年為基期，外商直接投資(FDI)則是以1987年為基期，非國(guó)有投資是以1985年為基期，而高技術(shù)產(chǎn)值增長(zhǎng)則是以2000年為基期。

3.指標(biāo)賦權(quán)。通過(guò)對(duì)不同賦權(quán)方法優(yōu)缺點(diǎn)的比較分析[11]，采用主觀賦權(quán)與客觀賦權(quán)相結(jié)合的兩步賦權(quán)法來(lái)確定各指標(biāo)的權(quán)重。

第一階段：四級(jí)指標(biāo)賦權(quán)——熵權(quán)法[12]。

(1)

(2)

第二階段：三級(jí)和二級(jí)指標(biāo)賦權(quán)——模糊層次分析法[13]。

該方法的基本思路和步驟如下。

首先，逐層構(gòu)造優(yōu)先關(guān)系矩陣：

優(yōu)先關(guān)系矩陣G=|gij|n×n是有限論域u={u1，u2，…，un}上的一個(gè)三值(0，0.5，1)矩陣，矩陣中元素取值為：

其次，對(duì)各層G(i)按行求和，即：

(3)

第三，計(jì)算模糊判斷矩陣，計(jì)算公式為：

(4)

第四，計(jì)算各指標(biāo)權(quán)重，計(jì)算公式為：

(5)

計(jì)算出各級(jí)指標(biāo)權(quán)重，最終形成人力資本適配度指標(biāo)體系。

利用上述指標(biāo)體系計(jì)算綜合指數(shù)時(shí)，為了消除數(shù)據(jù)量綱的影響，首先對(duì)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行0-1標(biāo)準(zhǔn)化處理。根據(jù)指標(biāo)體系和各自權(quán)重逐層計(jì)算出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的人力資本適配度總指數(shù)及各層指數(shù)，如表2所示。

表2 各省市區(qū)人力資本適配度指數(shù)計(jì)算結(jié)果

四、中國(guó)各省市區(qū)人力資本適配度差異與分析

(一)人力資本適配度地區(qū)差異及分布

中國(guó)人力資本適配程度較低，平均僅為0.319，觀察各地區(qū)人力資本總體適配度的分布(見(jiàn)圖2)，30個(gè)省市區(qū)中有20個(gè)地區(qū)的總體適配度在0.2～0.3區(qū)間內(nèi)，0.3以上的只有9個(gè)地區(qū)。這說(shuō)明當(dāng)前各地區(qū)人力資本適配度普遍較低，勞動(dòng)者還不具備經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所需要的勞動(dòng)能力和適應(yīng)能力。同時(shí)，人力資本適配度呈現(xiàn)出明顯的地區(qū)差異，最高值幾乎是最低值的5倍，差距達(dá)到了0.553。計(jì)算結(jié)果顯示，東部地區(qū)的勞動(dòng)者適應(yīng)能力較強(qiáng)，排名前9位的均是東部地區(qū)的省市。其中，總體適配性最強(qiáng)的是上海，依次是北京、廣東、江蘇、浙江、天津、福建、山東和遼寧。而西部的人力資本在適配性總體評(píng)價(jià)中處于落后局面，除了四川、重慶和陜西，其余的西部省市排名墊底。適配性最差的5個(gè)省份按順序依次是甘肅、貴州、青海、云南和寧夏，其中甘肅僅有0.151的得分。中部地區(qū)人力資本適配度大致處于中間水平，但與西部地區(qū)的人力資本適配度差距很小。

圖2 人力資本總體適配度指數(shù)的地區(qū)分布

(二)中國(guó)各省市區(qū)人力資本適配度指數(shù)的描述統(tǒng)計(jì)分析

計(jì)算其描述統(tǒng)計(jì)指標(biāo)見(jiàn)表3。

表3 人力資本總體適配度與各級(jí)適配指數(shù)描述統(tǒng)計(jì)指標(biāo)

從各層適配指數(shù)的表現(xiàn)來(lái)看可以得到以下幾個(gè)結(jié)論。(1)所有適配指數(shù)均為正偏分布，說(shuō)明大部分地區(qū)的人力資本適配度指數(shù)小于平均數(shù)；二級(jí)適配指數(shù)中，結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換適配指數(shù)的偏離程度相對(duì)較小，產(chǎn)出適配指數(shù)偏離程度最大；而在產(chǎn)出方面，尤其是在知識(shí)積累和創(chuàng)新產(chǎn)出方面差異巨大，偏離程度達(dá)到1.939。(2)勞動(dòng)力適應(yīng)結(jié)構(gòu)變化的能力強(qiáng)于產(chǎn)出適配能力和制度變遷適配能力，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換能力又弱于區(qū)域配置能力，揭示出勞動(dòng)者職業(yè)能力單一，學(xué)習(xí)能力較差的一面。(3)在所有二級(jí)適配指數(shù)中，產(chǎn)出適配指數(shù)最低，離散程度最大，主要是由于人力資本的知識(shí)積累和創(chuàng)新產(chǎn)出能力以及資本聚集能力過(guò)低而造成的。(4)制度變遷適配能力方面，勞動(dòng)力對(duì)市場(chǎng)化的適應(yīng)能力高于對(duì)外開(kāi)放的適應(yīng)能力，非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在促進(jìn)就業(yè)和提高收入上起到了重要的作用，而各地區(qū)勞動(dòng)者在對(duì)外開(kāi)放中的適應(yīng)表現(xiàn)則不一而足，差距巨大。(5)各項(xiàng)適配指數(shù)均表現(xiàn)出明顯的相關(guān)性，尤其是產(chǎn)出適配能力與制度變遷適配能力相關(guān)系數(shù)達(dá)到0.9，呈現(xiàn)高度正相關(guān)；人力資本在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的各項(xiàng)適配能力具有交互關(guān)系，可能相互促進(jìn)或相互約束，因此，使各項(xiàng)能力均衡發(fā)展有利于提高人力資本適配性。

總體來(lái)看，各省份評(píng)價(jià)結(jié)果與其經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)濟(jì)地位基本適應(yīng)。但評(píng)價(jià)指標(biāo)體系還存在以下問(wèn)題：首先，人力資本適配性具有動(dòng)態(tài)性，由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中存在明顯的“趨異”現(xiàn)象，不同地區(qū)處于不同的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段，其人力資本適配性的表現(xiàn)有所不同，評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)隨之變動(dòng)和調(diào)整；其次，為反映其多維特性，人力資本適配性的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系較為龐大和繁雜，間接指標(biāo)較多，如何簡(jiǎn)化并增強(qiáng)其普適性是應(yīng)該繼續(xù)深入思考的問(wèn)題。

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