一線管理者的角色職責(zé)與領(lǐng)導(dǎo)力

● 李衛(wèi)東 劉洪 王玉峰

一線管理者是指在組織中處于普通員工與中高層管理者之間，負責(zé)直接領(lǐng)導(dǎo)、指揮與控制普通一線員工工作的基層管理人員。在企業(yè)組織的各級管理者中，一線管理者領(lǐng)導(dǎo)的人員肩負著將企業(yè)戰(zhàn)略意圖落實到實處的重大責(zé)任，承擔(dān)的工作任務(wù)最繁重，而其擁有的職權(quán)卻又最少。這種權(quán)責(zé)不對等的角色沖突困擾著一線管理者，使其不能最大限度地發(fā)揮工作潛力，給企業(yè)工作帶來眾多不利的影響。

一、一線管理者的角色職責(zé)

1.一線管理者角色職責(zé)的演變

表1歸納了一線管理者承擔(dān)的角色與職責(zé)在不同時期階段的發(fā)展變化情況。

在工業(yè)革命前后的很長一段時期，承擔(dān)企業(yè)一線管理角色職責(zé)的是“工頭”。他們一般受過較好的教育或有較豐富的工作經(jīng)驗，通過與工廠主訂立承包合同，自主招聘工人并負責(zé)對其培訓(xùn)，直接指揮他們完成合同所規(guī)定的生產(chǎn)任務(wù)。他們根據(jù)自己對工人工作過程與結(jié)果的考察，自主確定工人工資的給付及雇傭等事由，對工作承擔(dān)完全的職責(zé)，任何其他組織或個人包括工廠主均無權(quán)也無法干預(yù)他們對下屬員工的管理工作。

20世紀(jì)初，科學(xué)管理革命深刻影響與改變了企業(yè)的生產(chǎn)流程和組織結(jié)構(gòu)。一線管理者和其他員工一起受雇于企業(yè)，并被納入企業(yè)層級組織之內(nèi)。其原先擁有的招聘、選拔與培訓(xùn)員工、對員工績效進行考核等工作職責(zé)也被收歸于企業(yè)相關(guān)職能管理部門。一線管理者成為企業(yè)員工的一部分，僅對其所管轄的員工承擔(dān)工作指導(dǎo)及監(jiān)督、控制之責(zé)，工作范圍、職責(zé)及作用日漸縮小。在一般大型企業(yè)中，一線管理者處于管理階層的最低層，地位僅比普通員工略高；而在中小型企業(yè)中，由于企業(yè)規(guī)模小、中層管理層級少，一線管理者的地位則更接近于中層管理者。此后，由生產(chǎn)方式所決定的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)一直未有明顯變化，至今仍使用傳統(tǒng)技術(shù)手段生產(chǎn)的多數(shù)企業(yè)其一線管理者仍持續(xù)著這種角色職責(zé)。

隨著現(xiàn)代信息科技的發(fā)展普及，計算機及網(wǎng)絡(luò)控制技術(shù)在企業(yè)生產(chǎn)與管理過程中得到愈來愈廣泛的應(yīng)用，一線員工人數(shù)開始大幅減少，單個員工承擔(dān)的工作內(nèi)容和職責(zé)較以往相對增加，一線管理者的工作內(nèi)容與范圍也相應(yīng)隨之?dāng)U大。另外，受企業(yè)組織結(jié)構(gòu)扁平化趨勢的影響，更多的企業(yè)已經(jīng)或?qū)⒃谝痪€生產(chǎn)經(jīng)營中采用自主管理團隊的工作形式，中層管理者的數(shù)量還將日益減少，其承擔(dān)的工作任務(wù)與職能會更多轉(zhuǎn)給一線管理者。于是，一線管理者將承擔(dān)更多和更重要的戰(zhàn)略職能，甚至原屬企業(yè)高層管理者的某些工作職責(zé)。工作范圍與內(nèi)容的擴大，導(dǎo)致其工作角色不再僅是普通員工與高層管理者之間的信息橋梁，而是要參與制定和落實企業(yè)戰(zhàn)略、負責(zé)與團隊外其他部門人員聯(lián)系，以及維持工作團隊邊界等復(fù)雜而重要的角色。可以預(yù)計的是，隨著未來企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的日趨扁平化與智能化，一線管理者將更多參與組織決策與實施，地位也將越發(fā)重要。

2.一線管理者角色職責(zé)的劃分

本文依據(jù)企業(yè)生產(chǎn)中采用技術(shù)手段水平的高低和下屬員工工作成熟度的大小，將一線管理者的角色職責(zé)分為四種情形（如圖1）。

在第一種情形下，需一線管理者直接指導(dǎo)的下屬員工數(shù)量不能太多，負責(zé)的工作內(nèi)容范圍也不能太廣。一線管理者的主要工作內(nèi)容是監(jiān)控生產(chǎn)過程和工作環(huán)境條件的變化，及關(guān)注下屬的表現(xiàn)并及時做出處理，其所能享有的工作自主性較少，未能脫離傳統(tǒng)角色范疇，工作職責(zé)相對較低。

圖1 一線管理者角色職責(zé)的四種情形

在第二種情形下，一線管理者要較多關(guān)注下屬員工，將主要精力放在對下屬員工工作的監(jiān)督指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)上，而較少關(guān)注生產(chǎn)過程。由于對下屬的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督會占據(jù)較多的時間精力，一線管理者對企業(yè)組織經(jīng)營管理決策的制定參與不多，承擔(dān)的工作職責(zé)也較為有限。

在第三種情形下，一線管理者可以直接領(lǐng)導(dǎo)較多下屬，但負責(zé)的工作內(nèi)容和范圍仍不太廣，已經(jīng)可能抽出時間參與制定企業(yè)的經(jīng)營管理決策。一線管理者的主要內(nèi)容是關(guān)注生產(chǎn)工作操作過程本身，對下屬表現(xiàn)的監(jiān)控較少，其可以承擔(dān)較多的工作職，但距中層管理者仍有距離。

在第四種情形下，一線管理者既不必過多指導(dǎo)下屬，也不必過多關(guān)注業(yè)務(wù)工作，其更多的精力要放在參與制定企業(yè)經(jīng)營管理決策上。這是，他們在組織中的角色更接近高層而類似于中層管理者，需要承擔(dān)廣泛和重要的工作職責(zé)。

3.一線管理者角色與職責(zé)的沖突

一線管理者在企業(yè)組織中居于 “兵頭將尾”的位置，既要承擔(dān)上級布置的工作，又要對下屬的工作進行監(jiān)督和指導(dǎo)。由于處于管理低層，組織賦予的職權(quán)較少，就造成了一線管理者角色與任務(wù)職責(zé)的沖突。具體表現(xiàn)為，一是雖名為“管理者”，但基本不參與決策制定；二是對下屬工作只擁有監(jiān)督權(quán)而一般沒有獎賞或處罰權(quán)，工作責(zé)權(quán)不對等；三是多數(shù)情況下不享有管理者特權(quán)，得不到下屬的尊重。

一線管理者角色與職責(zé)的沖突不只是單純影響到其本身的工作，更是影響到其工作積極性的發(fā)揮與工作潛能的開發(fā)。解決此問題通常有以下三種途徑：一是在不改變一線管理者原有角色地位的前提下，賦予其與所承擔(dān)任務(wù)職責(zé)相稱的管理權(quán)限與利益，使其責(zé)、權(quán)、利能夠?qū)Φ?；二是結(jié)合組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整，如通過減少中間管理的環(huán)節(jié)層次，適當(dāng)提升一線管理者的組織地位；三是通過對工作重新設(shè)計。其中，前兩種途徑因涉及企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整與員工利益再分配，實施中需要一定基礎(chǔ)和條件，但工作設(shè)計可以在短期內(nèi)考慮實施。

二、一線管理者的領(lǐng)導(dǎo)力及其培養(yǎng)

同中高層管理者一樣，一線管理者是否具有卓越的領(lǐng)導(dǎo)力對其下屬的工作也會產(chǎn)生重大影響。

1.一線管理者的領(lǐng)導(dǎo)力構(gòu)成。領(lǐng)導(dǎo)力的核心是自信力、承擔(dān)責(zé)任的能力和獲取下屬支持的能力。因一線管理者始終都要與被管理者直接接觸，所以其必須具備較強的溝通能力、對下屬的激勵能力、自信力和心理調(diào)適能力。溝通協(xié)調(diào)能力可以使一線管理者更易識別員工的真實需求，也更能快速領(lǐng)會上級意圖。激勵下屬是領(lǐng)導(dǎo)者的一項重要工作。實踐表明，一個能及時恰當(dāng)激勵員工的一線管理者能增強員工對團隊及企業(yè)組織的認(rèn)同，激發(fā)其工作潛力。一線管理工作的繁雜性和不確定性是對管理者信心和心理承受能力的極大考驗。有了自信，才會保有克服困難的斗志；有了心理調(diào)適能力，才能及時緩解工作壓力，保持健康心態(tài)。

2.一線管理者的挑選。不同企業(yè)對下屬一線管理者有不同的職責(zé)任務(wù)要求。一般來說，一線管理者本身要參與一定的生產(chǎn)經(jīng)營活動并對團隊成員負有監(jiān)督、指導(dǎo)職責(zé)，在概念、技術(shù)和人際三項技能中需要最多的是后兩項技能。因而，有的組織往往會從技術(shù)骨干中挑選人際技能較佳者進入一線管理崗位。然而，擁有較強的人際技能并不意味著就必然具備較強的領(lǐng)導(dǎo)力。領(lǐng)導(dǎo)能力是把握組織的使命及動員人們圍繞這個使命而奮斗的一種能力，比一般的人際技能擁有更多的內(nèi)涵。組織應(yīng)在認(rèn)真研究本企業(yè)一線管理者勝任特征的基礎(chǔ)上，挑選具較強自信心和良好群眾基礎(chǔ)、為人正派、做事認(rèn)真負責(zé)、勇于承擔(dān)責(zé)任并能深刻領(lǐng)會企業(yè)使命的人員作為一線管理者。

3.一線管理者的領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)。領(lǐng)導(dǎo)能力并非與生俱來，組織應(yīng)精選培訓(xùn)內(nèi)容，以提高領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)的效果。一線管理者的領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)需要考慮培訓(xùn)的目的、內(nèi)容和方式。培訓(xùn)時間可分為職前、職中和職后：職前培訓(xùn)旨在使一線管理者熟悉與掌握一線管理工作所要求的領(lǐng)導(dǎo)技能和技巧，內(nèi)容主要有一線管理者與下屬的溝通技巧、對上級指示的領(lǐng)會和執(zhí)行能力；職中培訓(xùn)旨在幫助一線管理者總結(jié)工作經(jīng)驗，解決工作難題，培訓(xùn)內(nèi)容主要涉及管理與激勵下屬、領(lǐng)導(dǎo)團隊工作的能力和系統(tǒng)思考與解決工作中所遇到問題的能力；職后培訓(xùn)旨在為一線管理者進入中層管理崗位做準(zhǔn)備，培訓(xùn)內(nèi)容主要是幫助其學(xué)習(xí)掌握最新領(lǐng)導(dǎo)理論，進一步提高領(lǐng)導(dǎo)工作的藝術(shù)。培訓(xùn)方式應(yīng)以在職培訓(xùn)為主，也可以聘請咨詢公司對一線管理者進行短期的脫產(chǎn)培訓(xùn)。

總之，隨著技術(shù)進步和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)扁平化的變化，一線管理者在企業(yè)管理中的地位不僅不會降低，反而可能承擔(dān)更復(fù)雜而重要的角色職責(zé)。組織應(yīng)深刻認(rèn)識到這種變化，精心挑選適合基層工作的一線管理者，并分階段對其進行領(lǐng)導(dǎo)力開發(fā)，使其肩負起應(yīng)負的職責(zé)。

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