美智庫接連預(yù)測中美摩擦

●本報駐美國、英國記者 管克江 紀(jì)雙城 伊文●本報記者 盧長銀 胡笳 劉揚

美國智庫近日接連對中美關(guān)系發(fā)出悲觀論調(diào)，4日美國歐亞集團發(fā)表報告稱，中美關(guān)系惡化將成為2010年最大的政治風(fēng)險?！度A盛頓郵報》4日再次推出文章，預(yù)言中美貿(mào)易將成為最受爭議的焦點。美國諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者克魯格曼則急切地發(fā)表文章，喊著要和中國打一場貿(mào)易戰(zhàn)，作為一名學(xué)者，他甚至沒有拿出證據(jù)來論證自己的觀點。2010年才開始幾天，有關(guān)中美摩擦的問題就被傳得風(fēng)聲很緊，這是近些年來罕見的。《華爾街日報》5日的文章說，這反映出在美國如何應(yīng)對中國貿(mào)易順差的討論中一種越來越怨憤的情緒?！斑@場辯論的方向似乎已經(jīng)發(fā)生了變化，而且對中國不利”，該報評論道。清華大學(xué)的周世儉對《環(huán)球時報》說，中國處于全球貿(mào)易摩擦的中心，但面對美國和西方國家的貿(mào)易保護(hù)主義，中國并非沒有力量應(yīng)對。

美智庫接連做出悲觀預(yù)測

4日，總部位于紐約的美國歐亞集團發(fā)布報告，列出2010年的十大潛在風(fēng)險，中美關(guān)系惡化位居榜首。

該報告稱，2009年沒有發(fā)生較大的地緣政治危機，世界各國政府都將精力集中在國內(nèi)事務(wù)。但在2010年，隨著世界從危機中復(fù)蘇過來，風(fēng)險開始轉(zhuǎn)向全球新秩序的顯現(xiàn)所帶來的挑戰(zhàn)：發(fā)達(dá)國家vs. 發(fā)展中國家、舊有的單極體系vs.逐漸浮現(xiàn)出的無極化體系、舊有的自由市場資本主義 vs.不斷興起的國家資本主義。2010年即將面臨的最大風(fēng)險便來自這些趨勢相聚合的領(lǐng)域：美中關(guān)系?！半S著全球最重要的國家所面臨的壓力逐漸減輕，美國掩飾外表的壓力也在減小。在新的一年，它要動真格的了”。

報告還說，G2的想法已經(jīng)胎死腹中，未來回首時，2009年11月的中美峰會將是兩國關(guān)系的頂峰，美中關(guān)系在未來一年中將會大幅度惡化，因為兩國穩(wěn)定關(guān)系持久面臨著太多結(jié)構(gòu)性壓力。兩國因貿(mào)易政策產(chǎn)生的摩擦將有所升級，從中方來看同美國的經(jīng)濟關(guān)系將逐漸缺乏吸引力，而美國也將對中國在環(huán)境等問題上的領(lǐng)導(dǎo)力感到失望。

美國歐亞集團是一家專從地緣政治角度進(jìn)行風(fēng)險分析的智庫。

同一天，《華盛頓郵報》也發(fā)表文章，列舉中美去年9月以來不斷升級的貿(mào)易摩擦，預(yù)言今后各國貿(mào)易爭端將愈演愈烈，而中美貿(mào)易將成為最受爭議的焦點。文章稱，中美貿(mào)易摩擦的緣起是美國去年9月份決定對中國進(jìn)口輪胎征收35%的關(guān)稅。雖然涉及金額并不巨大，但中國被激怒了，于是發(fā)起反擊。文章援引卡內(nèi)基國際和平基金會專家佩蒂斯的分析認(rèn)為，今后幾年貿(mào)易沖突的升級不可避免，因為全球需求下降導(dǎo)致有關(guān)國家出口減少，2009年全球出口下降了9%，是二戰(zhàn)后最大跌幅，每個國家都試圖保護(hù)或增加他們自己的份額?！懊總€國家都說，他們是因為其它國家的挑釁而做出反應(yīng)。但問題不可能總是別人的。”

該文章預(yù)測說，在所有的貿(mào)易沖突中，世界第一大經(jīng)濟體美國和第三大經(jīng)濟體中國的問題尤其受關(guān)注?！百Q(mào)易爭端過去總是由發(fā)達(dá)國家針對發(fā)展中國家發(fā)起，現(xiàn)在中國以其人之道還治其人之身?！?/p>

這是《華盛頓郵報》連續(xù)兩天發(fā)表中美關(guān)系的悲觀預(yù)測。該報在3日的文章中稱，由于對臺軍售和達(dá)賴等問題，中美關(guān)系的低谷期即將到來。

5日，中國外交部發(fā)言人姜瑜在例行記者會上回答記者有關(guān)美國智庫報告的提問時表示，中美兩國在涉及人類和平與發(fā)展的一系列重大問題上擁有廣泛、共同的利益，雙方都應(yīng)從戰(zhàn)略高度和長遠(yuǎn)角度把握兩國關(guān)系，尊重彼此核心利益和重大關(guān)切，加強對話交流與合作，妥善處理分歧。

后危機時代的摩擦?xí)龆?/p>

中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院的金燦榮教授5日對《環(huán)球時報》記者說，中美之間今年的貿(mào)易摩擦確實可能比去年多一些，首先，中國在2009年取代德國成為第一大出口國，這注定讓中國成為貿(mào)易保護(hù)主義首當(dāng)其沖的受害者，成為貿(mào)易保護(hù)者眼中的頭號攻擊對象。其次，全球正逐步擺脫金融危機的沖擊，進(jìn)入后危機時代，這個階段，各國同舟共濟的行動可能會減少，相互打壓的事件容易出現(xiàn)。另外，美國奧巴馬政府政治地位下降，抵御保護(hù)主義的力量勢必會減弱。

金燦榮認(rèn)為，也不必過分夸大貿(mào)易摩擦的影響，它還是支流。金燦榮說，自2001年中國加入WTO后，對華出口是美國對外出口中增長最快的，最近幾年一直高達(dá)30%，而中國對美出口增長率只有15%左右，這種態(tài)勢決定了美國不得不有所顧忌。中國產(chǎn)品價廉物美，有效地幫助美國抵御了通貨膨脹的危險。另外，中國在國際貿(mào)易中的地位大大加強，有能力通過各種手段進(jìn)行報復(fù)。這些因素都決定了中美之間的貿(mào)易摩擦即使增多，也會控制在一定限度內(nèi)，不會出現(xiàn)崩盤的局面。

不過，美國國內(nèi)的動向確實值得警惕。1月5日，美國《華爾街日報》刊出題為“克魯格曼：和中國打一場貿(mào)易戰(zhàn)吧”的文章，稱在美國如何應(yīng)對中國貿(mào)易順差的討論中出現(xiàn)一種越來越怨憤的情緒，曾獲得過諾貝爾獎的經(jīng)濟學(xué)家克魯格曼近日不顧主流經(jīng)濟學(xué)界普遍認(rèn)同的自由貿(mào)易，在《紐約時報》上發(fā)表文章，贊成用保護(hù)主義來解決美國就業(yè)不足的問題?！度A爾街日報》的文章說，北京拋售所持大量美國國債的可能性常常被視為一種在世界末日才會發(fā)生的事情，克魯格曼對這一前景卻頗為樂觀，認(rèn)為中國這么做對美國的競爭力和就業(yè)來講，是好事而不是壞事；“如果中國人真的大量拋售了美元，我們應(yīng)該跟他們說聲謝謝”。

《華爾街日報》認(rèn)為，新年伊始，美國最受推崇、影響力最大的經(jīng)濟學(xué)家之一實質(zhì)上在喊著要和中國打一場貿(mào)易戰(zhàn)，這令人吃驚?？唆敻衤Q中國的匯率政策是“掠奪性的”，語調(diào)之尖銳，比得上任何一位反華派議員。

清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心高級研究員周世儉告訴《環(huán)球時報》記者，在經(jīng)歷了全球金融危機和經(jīng)濟危機后，美國又吹響了對中國進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)主義的集結(jié)號，美國的貿(mào)易保護(hù)主義抬頭已成必然趨勢。

“面對貿(mào)易保護(hù)主義，我們要敢于斗爭和善于斗爭。”周世儉說，盡管中國處于全球貿(mào)易摩擦的中心，但面對美國和西方國家的貿(mào)易保護(hù)主義，中國并非沒有力量應(yīng)對。除了政府層面的交涉，還可以加強國際協(xié)調(diào)，訴諸WTO來解決?！叭绻绹欢ㄒ椭袊^量，我們手里也有不少牌，可以采取必要的反制措施?！彼f，比如美國幾乎所有的農(nóng)產(chǎn)品都享受政府補貼，我們只要對美國的農(nóng)產(chǎn)品實施反補貼，就可以回?fù)裘绹?。這種“你打我一拳，我踢你一腳”的方式，在學(xué)術(shù)上被稱為“對等報復(fù)”。1983年，中國曾打擊了一下美國的農(nóng)產(chǎn)品，這讓美國牢記了20年，不敢對中國采取貿(mào)易保護(hù)主義?！熬拖衩飨f的：以斗爭求團結(jié)則團結(jié)存，以妥協(xié)求團結(jié)則團結(jié)亡?！?/p>

中國面對的摩擦主要是一對一的對抗

世界貿(mào)易組織1月4日發(fā)表的報告顯示，2009年全球發(fā)生了130多起貿(mào)易制裁案，而中國成為了最大的受害者，其中的55起反傾銷訴訟都針對中國；而美國則是第二大受害者，針對美國的貿(mào)易訴訟達(dá)到49起。

在美國對中美貿(mào)易摩擦頻頻做出悲觀預(yù)測的同時，歐洲的經(jīng)濟學(xué)家也對中國做出很可笑的指責(zé)。

英國《衛(wèi)報》集團下的《觀察家報》3日發(fā)表文章稱，有經(jīng)濟學(xué)家認(rèn)為中國的崛起是世界經(jīng)濟在2007年至2009年陷入崩潰的主要原因?！队^察家報》的評論說，在過去十年，英美等西方經(jīng)濟大國步入衰退，中國迅速崛起似乎是伴隨網(wǎng)絡(luò)科技泡沫，信貸危機等問題而出現(xiàn)的，但事實上，中國在經(jīng)濟發(fā)展中的作為才是原因所在。國際投行高盛的首席經(jīng)濟師奧尼爾所定義的“金磚四國”正在不斷地將西方經(jīng)濟體從中心舞臺擠走。

《觀察家報》的文章攻擊說，中國的廉價出口品加上貿(mào)易保護(hù)主義政策，還有堅持抵制人民幣升值的呼聲正在讓世界上越來越多的國家“受害”，而未來十年，人民幣升值問題還會是中西方爭執(zhí)的焦點。文章還斷言，中國目前是坐在一個“時間炸彈”之上，早晚會為此付出代價。

中國外交部發(fā)言人姜瑜5日回應(yīng)英國《衛(wèi)報》“中國經(jīng)濟發(fā)展對世界經(jīng)濟造成危害”的言論說，西方經(jīng)濟出現(xiàn)的危機問題在其本身，而不應(yīng)當(dāng)歸咎他人。

金燦榮說，中國成為全球頭號出口國后，面臨的麻煩肯定會相應(yīng)增多，不止是來自西方的壓力，一些發(fā)展中國家與中國的貿(mào)易摩擦也在增多，比如拉美地區(qū)。不排除有跟風(fēng)的情況出現(xiàn)，但總體來看，并不會出現(xiàn)其他國家協(xié)調(diào)起來對付中國的局面。美國與歐洲、日本之間在貿(mào)易等許多領(lǐng)域也有一些矛盾，步調(diào)越來越不一致。日本新政府上臺后表現(xiàn)出想走自己的路的意愿，美日之間的間隙加大。各國都要維護(hù)自己的利益，不可能出現(xiàn)西方聯(lián)合起來與中國進(jìn)行貿(mào)易戰(zhàn)的局面，即使有摩擦，也主要是一對一的對抗，不會攤牌?！?/p>