結合本職崗位工作 搞好廉政建設

廉政建設，一直是黨和國家?guī)状I導人非常關注的問題，無論是在戰(zhàn)爭年代，還是在和平建設時期，都沒有放松這方面的工作。從毛澤東的延安整風，建國初期對張子善、劉青山的處理;鄧小平“兩手抓、兩手都要硬”的思想;江澤民的“開展黨風廉政建設，教育和管理，德治和法治，必須雙管齊下”的理論;目前中共中央頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，強調堅持標本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預防的方針，切實抓好領導干部的教育、監(jiān)督和廉潔自律。2009年6月中共中央政治局常委、中央紀委書記賀國強指出，要堅持以改革創(chuàng)新精神加強反腐倡廉建設，以更堅定的態(tài)度、更有力的措施、更務實的作風加快推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，切實把反腐敗寓于各項重要改革措施之中，進一步加大從源頭上預防和治理腐敗力度，為經濟社會又好又快發(fā)展提供有力保證。

目前，隨著國家對教育的日益重視，高校得到快速發(fā)展，國家對教育的投入也在逐年增加。高校參與社會經濟活動不斷增加，活動領域日益拓展，可供調配的資源日益增多，由于市場經濟負面因素的影響，高校本身監(jiān)督機制不健全，高校的貪腐現象也日趨嚴重，高校逐漸成為貪腐的重災區(qū)。遠的不說，百年學府武漢大學近來就發(fā)生了“大地震”。正因如此，廉政建設也就成了高校思想政治工作中的重中之重。

我校為了反腐倡廉，加強黨風廉政建設，選擇一批單位作為反腐倡廉的試點單位。我處是學校教學科研實驗室技術物資管理重要部門，我處領導結合我處的工作性質和工作任務，經過調研、分析、研究，并會同相關職能部門，制定出結合工作做好廉政建設的方案。因為此方法還在探索中，有不盡完善的地方，供探討。該方案分以下幾個步驟進行:

首先，將我處的工作任務列出并劃分到各個崗位

經過分析、研究，將我處的常規(guī)工作共列出42項，劃分出9個崗位。9個工作崗位都設正崗和副崗，這9個正崗位和副崗的工作任務如下:

崗位1:工作任務是1、接待與處內外工作協(xié)調。2、印章管理。3、宣傳工作。4、文書運轉與綜合文件撰寫。5、實驗室建設檔案管理。6、作為崗位6的副崗，協(xié)助有關工作。

崗位2:工作任務是1、實驗室管理體制改革與實驗室建制管理。2、實驗室常規(guī)運行過程管理。3、實驗材料經費管理。4、大型儀器設備效益考核。5、大型儀器設備開放基金管理。6、作為崗位4的副崗，協(xié)助有關工作。

崗位3:工作任務是1、實驗室建設規(guī)劃、項目立項論證與建設經費年度預算。2、直屬高校儀器設備修購專項項目申報組織工作。3、項目執(zhí)行計劃、經費過程跟綜與項目驗收評估管理。4、實驗室建設與管理經費年度決算。5、實驗室管理信息數據庫管理與管理信息統(tǒng)計分析。6、作為崗位2的副崗，協(xié)助有關工作。

崗位4:工作任務是1、實驗技術隊伍設崗、考核與職務聘任。2、實驗技術與管理隊伍崗位培訓及其經費管理。3、實驗技術人員勞動保護和營養(yǎng)保健津貼審核。4、實驗分析測試技術標準、實驗室安全與環(huán)保管理。5、實驗室信息員管理與實驗室工作表彰。6、作為崗位3和崗位5的副崗，協(xié)助有關工作。

崗位5:工作任務是1、校級實驗教學中心立項與評估。2、省級、國家級實驗教學示范中心申報與評估組織工作。3、實驗室綜合效益管理。4、實驗新技術、新方法研究立項與驗收。5、實驗室管理信息化平臺建設與運行保障。6、作為崗位1和崗位3的副崗，協(xié)助有關工作。

崗位6:工作任務是1、招標全過程管理。2、合同管理與建設項目售后服務跟蹤管理。3、辦理進口儀器設備的免稅、報關、商檢及相關手續(xù)。4、網上競價系統(tǒng)管理與供應商、代理商管理。5、技術物資招標采購管理制度建設。6、作為崗位9的副崗，協(xié)助有關工作。

崗位7:工作任務是1、設備實物驗收(理工科)。2、設備建帳與帳務管理(理工科)。3、設備運行狀態(tài)季度抽查與年度清查。4、設備調撥、調節(jié)與報廢處置管理。5、作為崗位8的副崗，協(xié)助有關工作。

崗位8:工作任務是1、設備實物驗收(文科和機關、直屬單位)。2、設備建帳與帳務管理(文科和機關、直屬單位)。3、設備運行狀態(tài)季度抽查與年度清查。4、低值易耗品與實驗材料驗收、建帳工作。5、作為崗位7的副崗，協(xié)助有關工作。

崗位9:工作任務是1、實驗室設備維修、維護及其經費管理。2、免稅進口設備運行狀態(tài)核查。3、設備卡片建制工作。4、全校計算機機房節(jié)點、多媒體教室設備與公共體育設施管理。5、作為崗位6的副崗，協(xié)助有關工作。

其次，每個崗位再根據工作任務制作廉政風險預警防范管理信息表。表中列出崗位名稱、崗位負責人、分管領導。然后在分項列出四大類14小類指標，分別是:

一、預警評價:下設1、項目名稱;2、職能;3、工作程序;4、規(guī)章制度;5、風險值;6、風險等級。

二、防控措施:下設1、監(jiān)督措施;2、崗位標準。

三、考核檢查:下設1、考核指標;2、考核過程;3、考核結果。

四、糾偏整改:下設1、工作偏差;2、修正意見;3、整改結果。

再次，每個崗位根據廉政風險預警防范管理信息表中內容的要求，對14小類指標作出相應的填寫，如制作出工作程序流程圖;規(guī)章制度沒有的或不健全的要制定和修改、完善;每個崗位根據崗位的工作列出由5-1的風險值并算出風險等級;工作中出現偏差的要提出修改意見等等。列舉崗位2的廉政風險預警防范管理信息表:

第四，每個崗位將制作的廉政風險預警防范管理信息表在全處工作會上作出匯報，由全處同志對其填寫的廉政風險預警防范管理信息表進行評估，提出修改意見。該崗位再將全處意見收集整理，對自己的廉政風險預警防范管理信息表進行修改、完善。處領導還邀請學校組織部、紀委的領導一起參與討論，他們也對每個崗位提出了非常中肯的意見和有建設性的建議。促使每個崗位的同志去認真的思索和探討自己填寫的廉政風險預警防范管理信息表還有什么不足和需要改進的，以便更好開展反腐倡廉工作，并有效提高工作效率和工作質量。

我處每個崗位的同志通過制作廉政風險預警防范管理信息表既熟悉了與自己工作崗位相關的規(guī)章制度，也知道自己崗位的風險點和風險等級，使其在工作中注重防范風險的產生，而工作中的主崗、副崗既是工作中的搭檔和助手，也是工作中相互監(jiān)督的對象，從而有效的預防風險的產生。

(作者簡介:倪光峰(1958.7-)，男，漢族，大學學歷，華中師范大學實驗室與設備管理處;帥業(yè)能，華中師范大學校工會。)