淺析網(wǎng)絡(luò)犯罪及其法律規(guī)制

網(wǎng)絡(luò)的誕生刺激了人類生產(chǎn)、生活的變革，它同時(shí)也為反社會(huì)群體進(jìn)行違法活動(dòng)提供了便利，使得網(wǎng)絡(luò)常淪為犯罪工具或者成為正義與邪惡的戰(zhàn)場。網(wǎng)絡(luò)犯罪離我們并不遙遠(yuǎn)，而且正在向社會(huì)施加的日益強(qiáng)大的壓力，因些必須加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪的法律研究。

一、網(wǎng)絡(luò)犯罪的概念

由于網(wǎng)絡(luò)犯罪并非刑法中成文罪名只是一種新型犯罪。它是伴隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展而產(chǎn)生的高科技、高智商的犯罪。筆者認(rèn)為可以將網(wǎng)絡(luò)犯罪概念歸結(jié)為:利用網(wǎng)絡(luò)及其技術(shù)特性所施的應(yīng)受刑事法則處罰的具有社會(huì)危害性的行為。此概念包括兩方面內(nèi)容，其一:此概念突出了網(wǎng)絡(luò)犯罪的技術(shù)性。其二:此概念較易確定網(wǎng)絡(luò)犯罪是否既遂。

二、網(wǎng)絡(luò)犯罪的類型

縱觀各國涌現(xiàn)的各類網(wǎng)絡(luò)犯罪，總結(jié)如下:

(一)提供色情信息和性騷擾

目前互聯(lián)網(wǎng)上存在著大量的色情網(wǎng)站，這些網(wǎng)站在網(wǎng)頁上提供各種色情信息，內(nèi)容主要包括:張貼淫穢信息、販賣淫穢信息、散布性交易信息、誘騙異性進(jìn)行性接觸。

(二)販賣違法、違禁物品、管制物品、侵權(quán)產(chǎn)品

在網(wǎng)絡(luò)上販賣違法、違禁物品、違禁藥品、管制物品、侵權(quán)產(chǎn)品，比如管制刀具、走私物品、春藥、其他侵權(quán)書籍或音像制品等泛濫成災(zāi)。

(三)欺詐、恐嚇、敲詐勒索

如網(wǎng)絡(luò)拍賣詐欺、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)詐欺、各類銀行卡及電信卡詐欺、傳銷欺詐等?；蛘呷胛唇?jīng)授權(quán)的組織或個(gè)人的系統(tǒng)，獲取相關(guān)利益信息達(dá)到恐嚇、敲詐勒索的目的。

(四)利用網(wǎng)絡(luò)操縱金融機(jī)構(gòu)

就是指借助計(jì)算機(jī)技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)達(dá)到侵入金融機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)，更改，刪除，復(fù)制數(shù)據(jù)達(dá)到犯罪目的。

(五)妨害名譽(yù)，侵犯隱私

網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表不實(shí)言論，辱罵他人等行為，侵犯他人權(quán)益，妨害他人名譽(yù)。侵犯帶有他人隱私性質(zhì)的信息等行為。(七) 制造、傳播計(jì)算機(jī)病毒

當(dāng)今的網(wǎng)絡(luò)上散布各種類型計(jì)算機(jī)病毒，有些病毒具有極強(qiáng)攻擊性和破壞性，可能破壞人或組織的計(jì)算機(jī)軟件、硬件，甚至重要的金融數(shù)據(jù)。

(六)網(wǎng)絡(luò)賭博

當(dāng)無法在禁止賭博的國家開設(shè)賭場時(shí)，有人就利用網(wǎng)絡(luò)的全球觸角將賭場伸入該國從而達(dá)到開設(shè)網(wǎng)絡(luò)賭場的目的。

(七)教唆、煽動(dòng)各種犯罪，傳授各種犯罪方法

提供教唆、引誘接觸淫穢物品的以及犯罪組織所開設(shè)專業(yè)犯罪網(wǎng)站，比如各種邪教組織、暴力犯罪組織、恐怖主義組織所設(shè)立的網(wǎng)站。

三、網(wǎng)絡(luò)犯罪的法律規(guī)制

鑒于網(wǎng)絡(luò)犯罪有愈演愈烈之勢(shì)，世界各國均開展了不同程度的法律防控措施。本文將對(duì)國外有關(guān)網(wǎng)絡(luò)犯罪的立法與國內(nèi)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)犯罪的立法介紹，并討論完善網(wǎng)絡(luò)犯罪立法。(一)、國外關(guān)于網(wǎng)絡(luò)犯罪立法現(xiàn)狀

1.美國關(guān)于網(wǎng)絡(luò)犯罪的立法現(xiàn)狀

美國是互聯(lián)網(wǎng)的誕生地，也是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)最發(fā)達(dá)的國家之一，所以提出的因特網(wǎng)管理法案數(shù)目為數(shù)眾多，現(xiàn)列舉部分重要法案，如資訊詐欺法，此法規(guī)規(guī)定，對(duì)于以線路、無線電或電視等為媒介從事詐欺的行為應(yīng)予以刑事處罰;計(jì)算機(jī)詐欺與濫用法，此法規(guī)規(guī)定，未經(jīng)授權(quán)而進(jìn)入他人計(jì)算機(jī)的行為予以刑事處罰，本法的適用范圍廣泛且刑責(zé)重，目前已成為聯(lián)邦政府用來對(duì)付非法使用計(jì)算機(jī)來侵入他人計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、程序或資料等行為的主要依據(jù);國家信息基礎(chǔ)建設(shè)保護(hù)法，本款規(guī)定凡是于州際或國際間的商業(yè)交易行為中，對(duì)于受保護(hù)的計(jì)算機(jī)進(jìn)行傳輸恐嚇、脅迫、損害的文字，以謀取不法利益者，即屬本款之罪等等有關(guān)立法。

2.日本關(guān)于網(wǎng)絡(luò)犯罪的立法現(xiàn)狀

日本就網(wǎng)絡(luò)犯罪應(yīng)如何適用法規(guī)，產(chǎn)生爭議。學(xué)說上見解也不一。因此日本在1987年增修日本刑法，試圖解決這些利用網(wǎng)絡(luò)犯罪的行為。在立法上，日本沿龔德、法等大陸法系國家的立法方式，如1987年提出《刑法部分條文修正案》就關(guān)于網(wǎng)絡(luò)犯罪進(jìn)行修改。

3.我國網(wǎng)絡(luò)犯罪立法狀況

我國涉及網(wǎng)絡(luò)犯罪的立法工作開始于二十世紀(jì)80年代。1988年全國人大通過的《中華人民共和國保守國家秘密法》，1991年，國務(wù)院常委會(huì)議通過了《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》，1996年國務(wù)院第195號(hào)令發(fā)布了《中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》。1997年10月1日起我國實(shí)行的新刑法，第一次增加了計(jì)算機(jī)犯罪的罪名，包括非法侵入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)罪，破壞計(jì)算機(jī)系統(tǒng)功能罪，破壞計(jì)算機(jī)系統(tǒng)數(shù)據(jù)、程序罪，制作、傳播計(jì)算機(jī)破壞程序罪等。2000年九屆全國人大常委會(huì)通過《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》，依法實(shí)施有效的監(jiān)督管理，防范和制止利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的各種違法活動(dòng)，為互聯(lián)網(wǎng)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

三、網(wǎng)絡(luò)犯罪立法的原則

任何立法工作，都是在相應(yīng)原則指導(dǎo)下進(jìn)行的，只有在正確的立法原則指導(dǎo)下制定的網(wǎng)絡(luò)法規(guī)，才能較好地反映網(wǎng)絡(luò)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，有效地發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)法規(guī)的社會(huì)功能。這些原則如實(shí)事求是原則、民主集中原則、原則性與靈活性相結(jié)合的原則、穩(wěn)定性與適應(yīng)性相結(jié)合的原則等等以外，還應(yīng)注意適合網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn)的特殊原則。這些原則有:

1.均衡利益原則

馬克思認(rèn)為:“人們奮斗所爭取的一切，都同他們的利益有關(guān)。《馬克思恩格斯全集》第1卷，第82頁這無疑是一句至理名言，利益既包括物質(zhì)利益，也包括精神利益。也正如馬克思所說:“法律應(yīng)該以社會(huì)為基礎(chǔ)。法律應(yīng)該是社會(huì)共同的、由一定物質(zhì)生產(chǎn)方式所產(chǎn)生的利益和需要的表現(xiàn)”。 《馬克思恩格斯全集》，第6卷，第291頁法律對(duì)社會(huì)的控制離不開對(duì)利益的調(diào)整，而法律對(duì)利益的調(diào)整機(jī)制主要又是通過將利益要求轉(zhuǎn)化為一定權(quán)利，并把它們及相對(duì)的義務(wù)歸諸法律主體，同時(shí)還要有維護(hù)權(quán)利和強(qiáng)制義務(wù)的補(bǔ)救辦法—

2.傳承與創(chuàng)新原則

互聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)新興事物，由于法律的滯后性使得早先的立法應(yīng)對(duì)新興事物總顯得力不從心。

在這種情況下，必須及時(shí)制定新的法律規(guī)范，以使其有法可依。因些必須制定適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)犯罪

的法律。但另一方面，網(wǎng)絡(luò)仍是以現(xiàn)實(shí)社會(huì)為基礎(chǔ)的所以不可背離。

3.可操作性原則

網(wǎng)絡(luò)立法要考慮到規(guī)范的可操作性。要使制定出的規(guī)范能夠被有效地、低成本地貫徹實(shí)施。而且應(yīng)該適合在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上動(dòng)作，畢竟法律是建立在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)之上，是為社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)的。

四、網(wǎng)絡(luò)犯罪立法的整體思路

雖然傳統(tǒng)法律是在特定的歷史條件下制定的，面對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪在適用有不適之處，但也不能對(duì)傳統(tǒng)法律一概否定，目前許多國家在這方面或是補(bǔ)充修改或是立新法以防范這一空白。與國外相比我國尚處起步階段，立法不全面導(dǎo)致司法實(shí)踐中一些網(wǎng)絡(luò)施害行為無法可規(guī)制的局面。對(duì)于已立的法律法規(guī)在實(shí)踐中還缺乏一些具體的實(shí)施細(xì)則。因此在網(wǎng)絡(luò)立法方面亟需緊跟時(shí)代步伐，并充分考慮網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn)。立法時(shí)注重網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的信息多元性、全球性;網(wǎng)絡(luò)行為的隱蔽性、短暫性。對(duì)癥下藥，制定出適應(yīng)客觀環(huán)境的法律法規(guī)。學(xué)會(huì)在新環(huán)境下找到平衡點(diǎn)，在社會(huì)變遷中摸索如何透過法律途徑規(guī)制網(wǎng)絡(luò)行為。

(作者簡介:湯學(xué)超(1982-)，男，漢族，江蘇揚(yáng)州人，貴州大學(xué)法學(xué)院2008級(jí)法律碩士研究生。)