人民幣國(guó)際化:加速在東盟

金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，國(guó)際貿(mào)易賴以采取的主要結(jié)算貨幣的匯率都出現(xiàn)了劇烈波動(dòng)，以美國(guó)為首的西方國(guó)家先后采取了量化寬松的貨幣政策，向市場(chǎng)大理注資，致使市場(chǎng)上的主要貨幣匯率不穩(wěn)、貨幣貶值的風(fēng)險(xiǎn)加大，與之相反的是，中國(guó)政府出于負(fù)責(zé)任的態(tài)度，使人民幣的匯率一直保持穩(wěn)定，而穩(wěn)定的幣值也為人民幣國(guó)際化提供了客觀的條件。

人民幣國(guó)際化東盟提速

2008年12月，中國(guó)央行先后與韓國(guó)、中國(guó)香港地區(qū)、馬來(lái)西亞、白俄羅斯、印度尼西亞、阿根廷等6個(gè)國(guó)家和地區(qū)的央行及貨幣當(dāng)局簽署了總額達(dá)6500億元人民幣的貨幣互換協(xié)議。

2009年4月8日，國(guó)務(wù)院決定在上海市和廣東省廣州、深圳、珠海、東莞5城市開(kāi)展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)，這為人民幣進(jìn)一步走出去創(chuàng)造了條件，也有利于發(fā)揮人民幣在跨境貿(mào)易中的貨幣交易功能。

商務(wù)部國(guó)際司的李毅紅處長(zhǎng)稱“除了在以上幾個(gè)試點(diǎn)城市外，很快云南、廣西將成為第二批試點(diǎn)結(jié)算的省份?！?/p>

此外長(zhǎng)期以來(lái)人民幣采取的一直是死盯美元的匯率政策，但隨著中國(guó)—東盟雙邊貿(mào)易額的不斷上升，東盟區(qū)內(nèi)各國(guó)的貨幣對(duì)人民幣之間的匯率將變得越來(lái)越重要，如果不能進(jìn)一步提高人民幣匯率市場(chǎng)化的水平，也將對(duì)人民幣國(guó)內(nèi)外的匯率市場(chǎng)造成沖擊。

2009年9月28日，中央政府在香港成功發(fā)行60億元人民幣國(guó)債，人民幣國(guó)債在香港發(fā)行，除了有利于人民幣資金的回流，也促進(jìn)了人民幣業(yè)務(wù)在香港的發(fā)展。

此外，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，其綜合實(shí)力也不斷提升，人民幣幣值穩(wěn)定，人民幣的國(guó)際信用也不斷提高，人民幣走向國(guó)際化的條件也日趨成熟。

“5年內(nèi)人民幣在東南亞范圍內(nèi)將暢通無(wú)阻。”中國(guó)政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊帆教授在接受記者采訪的時(shí)候表示。

中國(guó)與東盟自2002年11月中國(guó)與東盟簽署的《全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》以來(lái)，雙邊貿(mào)易額從2003年的782億美元，迅速增長(zhǎng)自2008年的2311億美元，年均增長(zhǎng)24.2％；從投資來(lái)說(shuō)，東盟對(duì)中國(guó)的實(shí)際投資額從2003年的29.3億美元增長(zhǎng)到2008年的54.6億美元。同時(shí)，中國(guó)對(duì)東盟這些投資從2003年的2.3億美元，增長(zhǎng)到2008年21.8億美元，增長(zhǎng)近九倍。目前，中國(guó)從東盟的第六大貿(mào)易伙伴成為第三大貿(mào)易伙伴，東盟從我國(guó)第五大貿(mào)易伙伴上升為第四大貿(mào)易伙伴，雙邊貿(mào)易增長(zhǎng)加快，經(jīng)濟(jì)交融加速。

而在2010年1月1日，中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)正式啟動(dòng)后，中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)已經(jīng)成為自北美自貿(mào)區(qū)、歐盟自貿(mào)區(qū)后的第三大自貿(mào)區(qū)，其區(qū)內(nèi)的成員國(guó)共有11個(gè)，人口近19億，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值接近6萬(wàn)億美元，貿(mào)易額達(dá)到4.5萬(wàn)億美元。

從理論上來(lái)說(shuō)，任何一個(gè)單邊或多別的自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)都會(huì)為區(qū)域單一貨幣提供有利的實(shí)施條件，實(shí)踐中也是如此，無(wú)論是以美元為基礎(chǔ)貨幣的北美自貿(mào)區(qū)還是歐元為基礎(chǔ)貨幣的歐盟自貿(mào)區(qū)，從中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)來(lái)看，這將有利于發(fā)揮人民幣作為區(qū)域貨幣的功能，為人民幣走向國(guó)際化也提供了一個(gè)重要的舞臺(tái)，加快人民幣國(guó)際化的進(jìn)程。

人民幣國(guó)際化的現(xiàn)狀

盡管此前中國(guó)與周邊一些國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)簽署了6500億元的貨幣互換協(xié)議，并開(kāi)展了5城市的跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)，但這些舉措與人民幣實(shí)現(xiàn)真正意義上的國(guó)際化還存在一定的距離，人民幣實(shí)現(xiàn)自由兌換并成為世界主流貨幣還為時(shí)尚早。

最近，記者采訪了一些在東盟做生意的企業(yè)，也談及了這些方面的顧慮，“我們也希望使用人民幣結(jié)算，這樣我們就不用受匯率的影響了，但是目前人民幣的兌換點(diǎn)還比較少，兌換起來(lái)比較麻煩，尤其對(duì)東盟內(nèi)的一些企業(yè)來(lái)說(shuō)。”北京佳美麗家陶瓷有限公司總經(jīng)理郭寶明對(duì)本刊記者表示。

“目前人民幣還沒(méi)有完全自由兌換，一些境外的銀行根本就沒(méi)有人民幣儲(chǔ)備，我們?cè)趯?shí)際交易中，其計(jì)價(jià)、結(jié)算都實(shí)行不了”。寶鋼新加坡貿(mào)易有限公司上海代表處的鮑震宇對(duì)本刊記者說(shuō)。

在郭寶明看來(lái)，目前中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)的成立在東盟當(dāng)?shù)氐男麄鞑粔?；東盟內(nèi)的企業(yè)或游客對(duì)使用人民幣的好處體驗(yàn)不夠；此外結(jié)算點(diǎn)還不夠完善以及匯率問(wèn)題都是目前影響人民幣國(guó)際化最主要的問(wèn)題。

盡管去年人民幣走向國(guó)際化邁出了關(guān)鍵的一步，但專家認(rèn)為，除了以上的問(wèn)題，人民幣要成為世界主流的貨幣還面臨著建立完善的人民幣管理機(jī)制等一系列困難。