在美國和歐盟的高失業(yè)率下,貿(mào)易保護(hù)已經(jīng)成為一種必然的選擇。作為世界第一大出口國的中國,首當(dāng)其沖地成為最大受害者。隨著“中國制造”在歐美市場的萎縮,國內(nèi)鞋企把目光投向了一個(gè)新的伙伴——東盟,希望通過轉(zhuǎn)移市場規(guī)避當(dāng)前歐美實(shí)施的貿(mào)易保護(hù)措施。
歐美再揮大棒
繼美國之后,歐盟的失業(yè)率也攀到了歷史的最高點(diǎn)。新一任歐盟貿(mào)易委員唯一候選人德古特主張“未來5年中,不要放寬歐盟的反傾銷政策”。他將歐盟的失業(yè)率與中國出口直接“掛鉤”,意圖醞釀新一輪的對(duì)華貿(mào)易保護(hù)措施。
事實(shí)上,歐美鞋業(yè)市場一直是中國鞋類產(chǎn)品出口的最大市場,而“物美價(jià)廉”的“中國制造”也頗受歐美消費(fèi)者的歡迎。然而,中國鞋企擁有很大的價(jià)格優(yōu)勢,對(duì)歐美鞋業(yè)和社會(huì)就業(yè)造成了一定影響。因此,出于對(duì)歐美本國產(chǎn)業(yè)安全和就業(yè)率考慮,歐美發(fā)達(dá)國家屢屢利用反傾銷等貿(mào)易保護(hù)手段,以此將“中國制造”排除在其本國市場之外。
“一方面,歐美等發(fā)達(dá)國家對(duì)中國的鞋類產(chǎn)品有很強(qiáng)的依賴性;另一方面,歐美卻不希望看到‘中國制造’的‘獨(dú)大’。因此,歐美政府往往會(huì)使用貿(mào)易保護(hù)措施,打壓中低端產(chǎn)品,控制中國鞋類產(chǎn)品的出口量?!睖刂菪瑯I(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,中國鞋類產(chǎn)品主要面向的是中低端市場,單是從美國市場來看,從中國進(jìn)口的鞋就占到85%以上,而且進(jìn)口量仍在不斷增加。
該負(fù)責(zé)人表示,雖然目前歐美市場仍是中國鞋類最大的出口市場,但前景并不被看好。從中國鞋企的角度出發(fā),產(chǎn)品并不缺乏競爭力,而是擔(dān)憂歐美的貿(mào)易保護(hù)措施。
轉(zhuǎn)戰(zhàn)東盟
近幾年來,中國與歐美發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易摩擦屢屢發(fā)生,鞋類的種種貿(mào)易爭端也多次訴諸世貿(mào)組織。對(duì)于中國生產(chǎn)商而言,原本利潤就并不多的出口生意越來越難做,再加上歐美國家的刁難,除了打造知名品牌謀求高利潤之外,轉(zhuǎn)移市場也成為一個(gè)“流行”的策略。
據(jù)了解,全國各地鞋產(chǎn)品的出口格局正在發(fā)生微妙的變化。廣東鞋2009年對(duì)美國和歐盟分別出口46億美元和14.1億美元,兩者合計(jì)雖然占廣東鞋出口總值的60.1%,但因此卻分別下降11.8%和8.1%。相反,對(duì)東盟、拉美、非洲和中東新興市場2009年出口情況與傳統(tǒng)市場形成鮮明對(duì)比,對(duì)4個(gè)新興市場分別出口6.4億美元、5.6億美元、4億美元和3.9億美元,分別增長82.1%、9.1%、24.5%和18.1%。
從上述數(shù)據(jù)不難看出,國內(nèi)鞋企出口的“下一站”直指東盟市場。其實(shí),隨著2010年中國—東盟自貿(mào)區(qū)的全面建成,我國自東盟進(jìn)口的產(chǎn)品中,將有93%實(shí)行零關(guān)稅,對(duì)東盟平均關(guān)稅將降低到0.1%。同樣,東盟將對(duì)中國90%以上的產(chǎn)品實(shí)行零關(guān)稅。這意味著,被歐美征收高額反傾銷稅的中國鞋企,恰好可以借東盟市場緩解對(duì)歐盟的貿(mào)易摩擦沖擊。
東莞創(chuàng)信鞋業(yè)董事長吳振昌接受記者采訪時(shí)表示,中國—東盟自貿(mào)區(qū)零關(guān)稅對(duì)以后規(guī)避貿(mào)易保護(hù)有很大的幫助。公司也在考慮經(jīng)過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估之后,將部分生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移至東盟。
吳振昌認(rèn)為,東盟不僅是一個(gè)好的出口市場,還比較適合中國投資建廠。從成本來算,在東盟對(duì)歐盟出口可以免去16.5%的反傾銷稅,完全可以抵消原材料運(yùn)輸?shù)某杀尽?/p>
中國海關(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,中國鞋企受益于中國—東盟自貿(mào)區(qū)建成帶來的商機(jī),但他同時(shí)對(duì)中國向東盟出口激增表示了一定的擔(dān)憂?!爸袊隹诩ぴ鲇锌赡軟_擊東盟國家的本國產(chǎn)業(yè),為此,東盟部分國家有可能會(huì)延緩實(shí)施自貿(mào)區(qū)關(guān)稅的相關(guān)協(xié)議?!痹撠?fù)責(zé)人說。
為此,有關(guān)專家也提醒企業(yè),對(duì)外投資的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估需要做足功課。對(duì)于相關(guān)的政策、環(huán)境、勞動(dòng)力等因素也要考慮周全。從2008年部分在越南投資的加工廠來看,已經(jīng)陸續(xù)關(guān)閉了不少。這至少能說明一件事——海外投資并沒有想象的那么簡單。