晚清漢陽鐵選廠先址問題芻議

摘要：漢陽鐵廠系晚清最大的工礦企業(yè)，其廠址選擇受多種因素影響：既受制于彼時洋務(wù)派系當事者之間的政爭，也應(yīng)歸因于張之洞基于社會經(jīng)濟條件的客觀分析。漢陽鐵廠在中國近代工業(yè)史上具有重要的符號意義。對于漢陽鐵廠選址細節(jié)的探討，既可窺視政治與經(jīng)濟、自然與社會等各種因素在晚清官辦或官督企業(yè)創(chuàng)辦過程中的作用，亦可借此審視近代中國工業(yè)化之復(fù)雜境遇和坎坷路途。

關(guān)鍵詞：漢陽鐵廠；廠址選擇；張之洞

中圖分類號：F129

文獻標識碼：A

文章編號：1004-0544(2010)02-0071-03

工礦企業(yè)在建設(shè)之初，首先要考慮的就是選擇一個好的地理位置，而選擇的正確與否，對于整個企業(yè)的生存和發(fā)展有著至關(guān)重要的影響。在廠址選擇過程中，政治、經(jīng)濟、文化等因素都對最終的選擇有不同程度的影響，如何把握和平衡好各方面的得失，是一個企業(yè)人必須要考慮到的。在近代中國工業(yè)企業(yè)布局的過程中，各種因素交錯作用。首先自然環(huán)境和地理條件是工業(yè)布局的前提條件，是一般企業(yè)優(yōu)先考慮的方面；而政治因素、官僚體制因素在官辦、官督商辦的早期企業(yè)中屬于最活躍、最具決定性的因素；隨著社會的不斷發(fā)展和近代資本主義的擴張。社會經(jīng)濟條件成為影響企業(yè)布局的決定性因素：另外社會文化因素也對工業(yè)布局有著深遠的影響。

作為晚清最大的工礦企業(yè)——識陽鐵廠。它的建設(shè)和發(fā)展歷來受到人們的關(guān)注。光緒十五年，時任兩廣總督的張之洞，因修筑蘆漢鐵路的奏請被采納，調(diào)任湖廣總督。于是在他任兩廣總督期間在廣東定制的槍炮廠、鋼鐵廠等洋務(wù)企業(yè)的機器設(shè)備隨之遷移到了湖北。

在張之洞督辦鐵廠的過程中。關(guān)于漢陽鐵廠選址的問題，曾經(jīng)引起了很大的爭論，并且經(jīng)歷了兩個時期。第一個時期是從鐵廠“由粵移鄂”，定在湖北興辦開始，直到最后確定選址于漢陽大別山一帶為止。在時間上從光緒十五年起，到光緒十六年七月。在這一時期中，張之洞放棄了鐵礦所在地大冶而最終選定在武漢地區(qū)，不但在當時遭到了很多中外洋務(wù)人士的反對。在現(xiàn)今學(xué)術(shù)界也有諸多爭論。至今有很多人甚至認為，正是由于漢陽鐵廠在選址之初沒有遵照傳統(tǒng)的靠近原料產(chǎn)地的原則建廠，而后導(dǎo)致成本加大，使鐵廠連年虧損，入不敷出，最終不得不淪為日本企業(yè)的附庸。第二個時期是甲午戰(zhàn)爭以后，由于種種原因，昔日不和的張之洞和盛宣懷。在各自利益的驅(qū)使下走到了一起，他們之間由彼此猜疑走向了相互合作。漢陽鐵廠正式招商承辦以后。盛宣懷出任總經(jīng)理，在盛的堅持下開始積極籌辦在大冶添爐煉鐵，為了減輕運營成本，甚至盛一度打算將漢陽的煉鋼爐等設(shè)備大舉遷往大冶。這一時期，是漢陽鐵廠再布局的階段，這時張之洞的態(tài)度趨于靈活，不再堅持在漢陽一地建廠，于是形成了一個完整的工業(yè)布局。漢陽鐵廠建于漢陽大別山腳下，并最終能夠在各方反對聲中得以維持。在帶有濃厚的政治色彩的同時，也受社會經(jīng)濟條件的決定性影響。其實細細考證以后會發(fā)現(xiàn)，張之洞當年定址于漢陽，是各種因素相互影響。相互妥協(xié)的結(jié)果。而這種選擇，在當時確是最好的、最有利于鐵廠發(fā)展的結(jié)果。

一、鐵廠定址的政治因素

漢陽鐵廠在它早期的定址過程中，帶有濃厚的政治色彩。張之洞和李鴻章兩大洋務(wù)派的政治集團之間的博弈，以及中間夾雜著盛宣懷這個晚清最具影響力的實業(yè)家的利益選擇，最終才定址于漢陽。

需要說明的是，首先張、李二人，對于在湖北地區(qū)開建鐵廠始終是持肯定態(tài)度的。張之洞自不必說。調(diào)任湖廣總督以后，張之洞就著手籌辦鐵廠。而李鴻章對于鄂礦也頗為重視，早在光緒元年，李鴻章密令盛宣懷勘探國內(nèi)煤礦產(chǎn)區(qū)，重點勘察湖北地區(qū)。六月間，李鴻章同沈葆楨以及湖北巡撫會奏清廷，委派盛宣懷赴鄂，籌劃勘采煤鐵之事，只是由于種種原因，并沒有堅持下去。后來，李鴻章聘請洋師，在湖北勘探，結(jié)果發(fā)現(xiàn)大冶鐵礦礦質(zhì)極佳，世所罕見，于是又萌生了在鄂建廠的念頭。尤其是蘆漢鐵路開建以后。鋼鐵需求量大增，李鴻章對于在鄂建廠更加積極。而鐵廠具體建到何處，是雙方的主要分歧。李鴻章主張，鐵廠應(yīng)靠近鐵礦產(chǎn)地大冶，降低運輸成本，他的理由是“此間鐵聚而煤散，鐵近而煤遠，鐵逆水而煤順水，且煤在鄂省上游及湘省內(nèi)河。若運鐵石往煉，煉好又須運下武漢。是煤一次而鐵兩次矣，故鄂事以遠煤就鐵為宜”。他的觀點得到了盛宣懷的支持。而張之洞則主張，將鐵礦建在省城，不但便于管理，而且煤鐵兩就。

實際上張之洞之所以主張放棄大冶。將廠設(shè)在武漢，其政治因素主要是他與李鴻章、盛宣懷等意見不一致，矛盾激化，彼此之間猜疑加深。為了防止鋼廠的控制權(quán)落在李鴻章手中，而不得已做出的決定。另外，張之洞之所以可以抵住李鴻章、盛宣懷等人的強烈反對。順利的在漢陽開建鐵廠，與清廷的鼎力支持分不開。這是清廷為了抑制李鴻章集團勢力過于膨脹。有意“揚張抑李”，扶植張之洞，并考慮到湖北省自然資源、位置、交通有利條件，而作出的重要決策。對此袁為鵬先生有過詳細論述。

籌辦湖北鐵廠的過程中，張之洞和李鴻章之間多有分歧，從勘礦問題，到選址問題，甚至后來的鐵廠所鑄鋼軌銷路問題都有矛盾，且愈演愈烈。由于湖北沒有煤礦。李鴻章企圖通過盛宣懷，將開采煤鐵之事擴大到長江下游地區(qū)，跳出張之洞的勢力范圍。張之洞聞之。急忙致電海軍衙門，日：“現(xiàn)擬定計煉楚鐵。前盛道在滬擬有開徐州利國礦一稟，管見擬從緩議，緣原議系借官本招商股，事多周折，與洞辦法不同，且與現(xiàn)在情形不合。至所擬有另奏派督辦大員一層，尤可不必”。張之洞的奏請，得到了海軍衙門的支持，海署回電批示“覆勘冶鐵、湘煤既佳且多，應(yīng)照所擬舉辦，盛道管見，應(yīng)毋庸議”。由于海軍衙門的支持，盛宣懷不得不放棄先前的計劃。之后。李鴻章又利用修筑鐵路的問題來阻礙鐵廠的開建。積極推動清廷修建關(guān)東鐵路而擱置蘆漢鐵路。使鐵廠修建蒙上了陰影。張之洞一方面急忙和海軍衙門、李鴻章電商建廠事宜，另一方面加緊籌劃建設(shè)。此時，盛宣懷趁機插手。電請張之洞，陳訴在大冶開廠的種種好處。言語之間流露出督辦鐵廠的強烈愿望。在盛氏的電報中，甚至公然為其侄兒盛春頤謀求大冶縣令一職，控制鐵廠的企圖，已經(jīng)昭然若揭。這引起了張之洞的警覺和擔憂，在各方面的壓力之下，張之洞為了保住鐵廠的控制權(quán)。宣布放棄大冶設(shè)廠的計劃，改在省城附近設(shè)廠。

張之洞最后在漢陽設(shè)廠的決定有著鮮明的政治色彩。作為洋務(wù)派的后期之秀。張之洞的實力還不能和李鴻章相抗衡，但是清廷為了限制李鴻章的勢力，自始至終都站在張之洞的一邊，這一點從清廷和張之洞往來電報之中可以清楚的看出來。張之洞奏請清廷將鐵廠設(shè)于大別山腳下之后，海軍衙門立即回電稱：“養(yǎng)電悉。所據(jù)漢陽大別山下既于建廠為宜。應(yīng)即舉辦。希由貴督自行賽明是安。元電請自道庫借授十五萬，已密農(nóng)商部，容候另復(fù)。酪、慶具、儉”。最終，廠址定在了漢陽。

二、鐵廠定址的社會經(jīng)濟因素

對于選址于漢陽大別山腳下。張之洞曾經(jīng)開列出了七條“理由”或者六點“便利”。歸納起來?？梢愿爬槿齻€方面：一是把鐵廠建于省城，不是增加開支，而是減少開支，因為當年需要從湘贛運煤焦來鄂。雖然建廠大冶減少了鐵礦的運輸成本，但是煤炭的運輸成本增加了一成，而且在當時鐵廠消耗的煤礦遠比鐵礦多，總體來看在省城建廠達到煤鐵兩就的效果，同時鐵廠產(chǎn)品可就近發(fā)售，又可省去由大冶再至漢口的“重運之費”；二是將廠建于省城，便于張之洞前往督察工作。以防止種種“積習(xí)弊端”的發(fā)生；三是將鐵廠和已經(jīng)設(shè)在漢陽的槍炮廠、紡織廠建在一起，可以充分利用當年極其有限的科技人員，彌補技術(shù)方面的不足。由此可見，張之洞在選擇漢陽作為鐵廠最終廠址時，盡管摻雜著政爭的因素，但也并非意氣用事和一時沖動，的確是分析了當時的社會經(jīng)濟條件而做出的選擇。

在近代鋼鐵工業(yè)發(fā)展的初級階段。因冶煉的技術(shù)比較低，因此鐵廠運行時需要消耗大量的煤焦資源，和最終出鋼量的比例大概是一噸鋼鐵需要三到四噸煤礦，因此在建廠過程中，往往選擇焦煤產(chǎn)地以減少成本。當時漢陽鐵廠建廠時，正值19世紀90年代初。正處于近代鋼鐵工業(yè)發(fā)展的初級階段，因此遵循“就煤”的原則更有利于節(jié)約成本。而當時張之洞提出煤下行。鐵上行的“煤鐵兩就”的方案，在成本上，并沒有一般人認為的增加了成本。首先煤焦都是由湖南、江西調(diào)運過來。將鐵廠建到省城，煤礦運程就會減少一半，而增加了鐵礦從大冶運往武漢的一段，運費雖然不能完全兩抵，但還要考慮到由于鋼鐵的主要銷路在省城。一部分是漢陽兵工廠等，一部分是以漢口為起點的蘆漢鐵路長江南段。因此綜合看來，在運費這一方面，建到省城所需費用并不比大冶高多少。

其實在定制省城的時候，并不單只有大別山腳下這一個選擇，還有兩處備選方案。一為城外東南二十里湯生湖的金雞垸。有水道可通江，但需拆除一座橋梁，疏浚河道；另一為城北武勝門外近長江邊的塘角。但地勢甚低，有被江水淹灌的可能，兩處都不甚合適。后來。張之洞又找人去武昌青山“履勘”，結(jié)果是“奈青山實無地基”而作罷。即便是大別山腳下，也并不是盡善盡美的選址，因為該地區(qū)低洼不平。需要額外的一筆費用填充地基和筑壩。但是相較于其他選擇。大別山腳下算是最具可行性。

由于鐵廠經(jīng)營不善，官辦逐漸難以維持，清政府不得不被迫由官辦改為官督商辦。1896年4月11日，漢陽鐵廠正式改為官督商辦，承辦人正是曾經(jīng)和張之洞有矛盾和猜疑且堅決反對漢陽鐵廠建在省城的盛宣懷。此時張之洞的態(tài)度趨向靈活，把鐵廠經(jīng)營權(quán)力放手給盛宣懷。盛宣懷接手漢陽鐵廠以后，立刻著手積極籌劃在大冶添爐煉鐵，其間甚至一度打算將原設(shè)在漢陽的化鐵爐、煉鋼爐統(tǒng)統(tǒng)“移爐”于大冶。但是在經(jīng)過近10年的反復(fù)醞釀，鐵廠并沒有繼續(xù)遷移至大冶，而是在原址上擴充發(fā)展。漢陽鐵廠的廠址得到了鞏固。

眾所周知，漢陽鐵廠定址于省城，一直遭到了很多人的反對，盛宣懷就是其中反對最激烈的一個。但最終，鐵廠卻在盛宣懷接辦以后原址得到了鞏固。并且由此繼續(xù)發(fā)展。這其中是有原因的。盛宣懷之所以決定在原址上擴充發(fā)展，是和當時的社會經(jīng)濟因素緊密相聯(lián)系的。首先，漢陽龜山一地，經(jīng)過了數(shù)十年的發(fā)展，已經(jīng)形成了相當?shù)囊?guī)模，不管是生產(chǎn)條件還是管理和周圍環(huán)境，都有了長足的發(fā)展。如果放棄漢陽，在大冶重新建廠，在漢陽的發(fā)展就等于浪費了。而且新廠的建設(shè)也要花費大量的資金，甲午戰(zhàn)爭以后清政府面對馬關(guān)條約的巨額賠款，這筆資金對于本來財政就十分拮據(jù)的清政府來說，更是萬難拿出的。其次，由于鐵廠自身技術(shù)的不斷進步，交通運輸條件的不斷改善。以及鋼鐵市場需求量的增加。武漢地區(qū)市場擴大等原因，鐵廠在大冶建廠的成本優(yōu)勢進一步減弱。而鐵廠在原址上繼續(xù)生產(chǎn)已經(jīng)可以獲得可觀的利潤。最終在原址擴充發(fā)展的方案得到了認可，漢陽鐵廠乃至后來發(fā)展成的漢冶萍公司，鋼鐵冶煉都一直保持在漢陽大別山腳下。

社會經(jīng)濟條件對于企業(yè)選址的影響。在社會不斷發(fā)展的前提下。越來越具有決定性力量?，F(xiàn)代鋼鐵企業(yè)大多建設(shè)在靠近城市郊區(qū)的地方。依托大城市廣闊的市場和便利的交通進行發(fā)展。而這種選址又反過來促進了大城市的社會、經(jīng)濟、文化等各方面的發(fā)展，形成相輔相成的局面。漢陽鐵廠定址大別山腳下，并在后期得到鞏固和發(fā)展。也印證了這一選擇趨勢，似乎可以看到當年張之洞在選址過程中獨到的眼光。

—個企業(yè)要想發(fā)展和壯大，選擇合適的廠址是非常重要的。作為晚清最大的鋼鐵企業(yè)，漢陽鐵廠在中國近代工礦企業(yè)史上，有著重要的地位。它的選址。是由當時的社會經(jīng)濟條件所決定的，同時又受到濃厚的政治因素的影響，因此是各種力量相互作用、相互妥協(xié)的結(jié)果。漢陽鐵廠系晚清最大的工礦企業(yè)。在中國近代工業(yè)史上具有重要的符號意義。對于漢陽鐵廠選址細節(jié)的探討，既可窺視政治與經(jīng)濟、自然與社會等各種因素在晚清官辦或官督企業(yè)創(chuàng)辦過程中的作用。亦可借此審視近代中國工業(yè)化之復(fù)雜境遇和坎坷路途。