構(gòu)建民營企業(yè)黨組織發(fā)揮作用機制問題研究

摘要：民營企業(yè)黨組織是中國共產(chǎn)黨在企業(yè)中建立的基層組織，發(fā)揮其自身積極作用，對擴大黨的群眾基礎、加強黨的執(zhí)政能力建設、促進企業(yè)的科學發(fā)展，都具有重大的現(xiàn)實意義。本文試圖通過對民營企業(yè)黨組織發(fā)揮作用機制問題的研究。進一步理清民營企業(yè)黨組織發(fā)揮作用現(xiàn)狀，透析發(fā)揮作用機制建設的背景和價值，闡明民營企業(yè)黨組織發(fā)揮作用機制的要素和制約因素，探索民營企業(yè)黨組織發(fā)揮作用機制的原則和工作模式，以期對民營企業(yè)黨組織發(fā)揮作用工作的深入和拓展提供參考。

關(guān)鍵詞：民營企業(yè)；黨組織；發(fā)揮作用；機制

中圖分類號：D61

文獻標識碼：A

文章編號：1004—0544(2010)02—0140—04

民營企業(yè)，從廣義上看，是指按經(jīng)營管理方式進行劃分的一種經(jīng)濟實體，其本質(zhì)在于“營”，執(zhí)行主體在于“民”(自然人、民間組織等)，與國有獨資企業(yè)相對，包括國有民營企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)、個體企業(yè)、合伙企業(yè)、外資企業(yè)等非國家經(jīng)營的企業(yè)。從狹義的角度來看，民營企業(yè)僅指私營企業(yè)和以私營企業(yè)為主體的聯(lián)營企業(yè)，是指資產(chǎn)歸屬我國內(nèi)地公民所有的一種經(jīng)濟實體，一般由資產(chǎn)所有人直接經(jīng)營或者委托代理人經(jīng)營。改革開放以來，隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展。民營企業(yè)逐漸成為我國國民經(jīng)濟中不可忽視的一個重要組成部分。如何使黨組織在民營企業(yè)中發(fā)揮作用。構(gòu)建民營企業(yè)黨組織發(fā)揮作用機制，成為了新形勢下民營企業(yè)黨的建設的一項重要而迫切的任務。

一、構(gòu)建民營企業(yè)黨組織發(fā)揮作用機制的背景與價值

隨著黨在民營企業(yè)工作力度的逐步增強，民營經(jīng)濟在中國經(jīng)濟發(fā)展全局中的作用越來越明顯，民營企業(yè)黨組織的地位、職能越來越清晰。構(gòu)建民營企業(yè)黨組織發(fā)揮作用機制不僅獲得廣泛的背景基礎，而且必將為新形勢下民營企業(yè)的健康發(fā)展和企業(yè)黨組織的自身建設提供更加有利的條件。

(一)構(gòu)建民營企業(yè)黨組織發(fā)揮作用機制的基本背景

1 民營企業(yè)的發(fā)展壯大為構(gòu)建民營企業(yè)黨組織發(fā)揮作用機制奠定了經(jīng)濟基礎。據(jù)2007年《中國民營經(jīng)濟發(fā)展報告》統(tǒng)計，到2006年底，登記注冊的全國私營企業(yè)達到498.1萬戶，登記注冊的個體工商戶為2595.6萬戶，注冊資金總額為6469億元。就東莞市而言，截至2007年底，全市民營單位登記注冊戶數(shù)44.78萬戶，比上年增長19.4％；民營經(jīng)濟增加值1006.03億元，在全市生產(chǎn)總值增加值占31.9％完成固定資產(chǎn)投資282.66億元，占投資總額的33.6％繳稅總額182.61億元。占財政收入的33.8％出口84.24億美元，占全年出口總額14％。民營企業(yè)的蓬勃發(fā)展和影響力的不斷提高。為民營企業(yè)黨建工作和黨組織發(fā)揮作用機制建設提供了基礎和條件。就廣東東莞市而言，截至2008年6月底，民營企業(yè)中建立黨組織800多個，其中黨委11個，黨總支40個。

4 黨的影響力不斷增強為構(gòu)建民營企業(yè)黨組織發(fā)揮作用機制提供了社會基礎。在民營經(jīng)濟范疇，黨組織既不管人，也不管物，更不管財。但作為黨執(zhí)政條件下的民營企業(yè)，必須貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī)。必須依靠黨組織發(fā)揮作用才能獲得更大的發(fā)展。而且，在全國范圍，黨擁有強大的組織優(yōu)勢、政治優(yōu)勢、人才優(yōu)勢，還掌握著企業(yè)所必需的制度資源、政策資源和公有資產(chǎn)。黨組織在民營企業(yè)發(fā)揮作用。必將為企業(yè)發(fā)展提供源源不斷的動力。同時，民營企業(yè)主和廣大職工，大多數(shù)來源于農(nóng)村、國有集體企業(yè)和事業(yè)單位，曾接受過長期的黨的多種形式教育，作為社會主義的勞動者和建設者，他們認同黨的領(lǐng)導核心地位，會不同程度地配合和支持黨組織在企業(yè)中發(fā)揮作用。此外。黨的領(lǐng)導水平和執(zhí)政能力在經(jīng)受國內(nèi)外嚴峻考驗特別是在近幾年抗擊重大災害中進一步提高和鞏固，在群眾中樹立了光輝的形象，富于號召力、凝聚力和向心力。從這個意義上看。建立健全民營企業(yè)黨組織發(fā)揮作用機制具有巨大的力量支撐和依托。

3 民營企業(yè)黨的建設的探索實踐為構(gòu)建民營企業(yè)黨組織發(fā)揮作用機制打下了黨建基礎。在我國沿海發(fā)達地區(qū)，如上海、浙江、江蘇、天津、廣東等省市，民營企業(yè)黨建工作一直走在前列，取得了寶貴的先行經(jīng)驗。如廣東東莞市將民營企業(yè)黨組織發(fā)揮作用定位在政治保障上，在貫徹黨的路線方針政策方面發(fā)揮保證作用，在引導企業(yè)遵守國家法律法規(guī)方面發(fā)揮監(jiān)督作用，在加強群團組織建設方面發(fā)揮領(lǐng)導作用，在保障各方合法權(quán)益方面發(fā)揮維護作用。涌現(xiàn)出如志成冠軍集團公司、唯美陶瓷有限公司、光潤家具制造有限公司等民營企業(yè)黨建品牌。這些民營企業(yè)黨建工作卓有成效，黨組織活動豐富多樣，黨組織作用發(fā)揮廣泛扎實。并因此得到地方黨委乃至中央的充分肯定。盡管民營企業(yè)黨建工作進行了許多有益的探索，取得了積極的成果，但尚處于初步探索階段，現(xiàn)有的一些工作模式，也只是個別經(jīng)驗，仍然存在著許多難點問題，還沒有形成一套完整的、長期有效的制度和機制。

(二)研究和探索民營企業(yè)黨組織發(fā)揮作用機制的主要價值 構(gòu)建民營企業(yè)黨組織發(fā)揮作用機制，旨在確立一整套長久運行的制度和模式，確保企業(yè)黨組織內(nèi)部和外部資源的有效利用和合理配置，為黨組織發(fā)揮作用提供持續(xù)的動力，使黨組織、企業(yè)、黨員、企業(yè)主、職工多方實現(xiàn)共贏。

1 構(gòu)建黨組織發(fā)揮作用機制為民營企業(yè)落實科學發(fā)展觀添加催化劑?？茖W發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，提高黨的執(zhí)政能力，首先要提高黨領(lǐng)導發(fā)展的能力。在民營企業(yè)中，黨組織作用發(fā)揮機制的建立和運行，把為企業(yè)服務、提高經(jīng)濟效益作為黨組織發(fā)揮作用的著力點，使黨建工作與企業(yè)發(fā)展目標同向、思想同心、工作同步，從制度和技術(shù)層面推動黨組織支持企業(yè)合法經(jīng)營，使黨組織的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢。就個案而言，東莞澤龍線纜有限公司黨支部就是很好的例證。支部20余名黨員在支部書記葉熾德的帶領(lǐng)下，不怕苦不怕累，積極在崗位上發(fā)揮先鋒模范作用，激勵廣大員工投入工作，發(fā)揮潛能，為企業(yè)的科學發(fā)展注入了動力。目前，公司擁有自主產(chǎn)權(quán)2個，填補國家空白2項。2005年以來在設備改造、節(jié)能降耗等方面獲得了一大批科研成果，為企業(yè)做大做強莫定了基礎，實現(xiàn)了企業(yè)又好又快發(fā)展。

2 構(gòu)建黨組織發(fā)揮作用機制為推進民營企業(yè)黨建工作提供方法論。在新的歷史條件下，只有針對民營企業(yè)的工作性質(zhì)和文化特點，有效建立健全黨組織發(fā)揮作用機制，才能把黨組織和黨員內(nèi)在的宗旨意識、黨性意識轉(zhuǎn)化為外在的實際行動。進一步增強民營企業(yè)黨建工作的積極性和創(chuàng)造力。激發(fā)民營企業(yè)黨建工作的生機與活力。從技術(shù)層面上看，黨組織發(fā)揮作用機制的探索，主要解決黨組織發(fā)揮作用的動力系統(tǒng)持續(xù)性運作的問題。進一步理順黨組織內(nèi)部各要素之間的關(guān)系以及對黨組織外部環(huán)境和資源加以整合。致力構(gòu)建適應黨建工作需要的系統(tǒng)化、科學化、制度化的運行辦法，以確保黨的各項工作走上規(guī)范化的軌道，使黨組織和黨員作用發(fā)揮不斷得到加強和提高。為民營企業(yè)黨建工作提供了方法論指導。

3 構(gòu)建黨組織發(fā)揮作用機制為生產(chǎn)經(jīng)營系統(tǒng)健康運轉(zhuǎn)增強內(nèi)驅(qū)力。完備的生產(chǎn)要素、合理的組織結(jié)構(gòu)和有效的管理方式，是民營企業(yè)正常運轉(zhuǎn)重要條件，黨組織發(fā)揮作用機制則是整個企業(yè)系統(tǒng)高效運轉(zhuǎn)所需要的內(nèi)在動力。就民營企業(yè)發(fā)展的驅(qū)動力而言，經(jīng)濟利益是其持久的驅(qū)動力，同時社會與市場規(guī)定了追逐利益的合理范圍。即法制和規(guī)范的約束。如果說法律法規(guī)是從外部對民營企業(yè)從業(yè)的規(guī)范，那么健全的黨組織和黨組織作用發(fā)揮機制的運作則是從內(nèi)部規(guī)范企業(yè)的合理合法運行。市場經(jīng)濟同時是法治經(jīng)濟。在我國的法律體系還不健全、民營企業(yè)良莠不齊的條件下。黨組織作用發(fā)揮機制的運行無疑起到了重要的協(xié)調(diào)作用。在民營企業(yè)逐步壯大后，黨組織作用發(fā)揮機制所激發(fā)的組織規(guī)范力和凝聚力則成為更高層次的內(nèi)生性的約束力和驅(qū)動力，也是民營企業(yè)持續(xù)發(fā)展的另一層次的競爭力?？梢?，黨組織的介入尤其是黨組織發(fā)揮作用機制的建立為企業(yè)的運轉(zhuǎn)帶來了新的驅(qū)動力。

二、構(gòu)建民營企業(yè)黨組織發(fā)揮作用機制的構(gòu)成要素與制約因素

從系統(tǒng)論的角度看，機制是系統(tǒng)各個要素相互依存、相互制約的關(guān)系，是系統(tǒng)自行調(diào)整自身要素和結(jié)構(gòu)以適應自身及外部環(huán)境變化，形成或保持其特定功能的過程和現(xiàn)象。民營企業(yè)黨組織發(fā)揮作用機制就是黨組織發(fā)揮作用過程中各要素內(nèi)部及各要素之間的聯(lián)動系統(tǒng)。

(一)民營企業(yè)黨組織發(fā)揮作用機制構(gòu)成要素

民營企業(yè)黨組織發(fā)揮作用機制建設關(guān)鍵在于調(diào)動各系統(tǒng)要素的能動作用以適應自身及外部環(huán)境變化，使系統(tǒng)的運作朝著既定的目標運行。因此，正確把握民營企業(yè)黨組織發(fā)揮作用機制的構(gòu)成要素并發(fā)揮其功能就顯得尤為重要。

1 內(nèi)在要素。民營企業(yè)黨組織發(fā)揮作用機制的有效運作，有賴于黨組織內(nèi)部要素之間的相互依存，相互支撐。民營企業(yè)黨組織發(fā)揮作用，就組織內(nèi)部的運作而言，主要依賴于三個要素：一是黨員。黨員是發(fā)揮作用機制的主體要素。黨組織要發(fā)揮作用就必須有具備數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)過硬的黨員隊伍。二是黨組織書記。黨組織書記是發(fā)揮作用機制的核心要素。要確保黨組織發(fā)揮作用機制高水平、高效率的運行，關(guān)鍵在人的要素，黨組織書記是重中之重。三是黨組織工作方式。探索適合民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需要的、靈活多樣的黨組織工作方式，構(gòu)建民營企業(yè)黨組織發(fā)揮作用機制的關(guān)鍵要素。

2 外在要素。由于民營企業(yè)黨組織發(fā)揮作用機制是一項系統(tǒng)工程，具有全局性和復雜性，除了受黨組織內(nèi)部要素的制約外，還必須重視其外部要素的存在意義和功能。影響民營企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的外在要素主要也有三個：一是上級黨組織的支持。上級黨組織，從中央到地方黨委，對民營企業(yè)基層黨組織發(fā)揮作用機制的建立和運作都具有全局性的影響。二是企業(yè)主的理解和配合。目光遠素質(zhì)高的企業(yè)主，不僅會在稅收、員工工資、福利、參與社會公益事業(yè)等方面有著科學的態(tài)度和積極的貢獻，對穩(wěn)定員工、凝聚企業(yè)文化發(fā)揮正面的影響，對推動民營企業(yè)黨建工作的正常開展起著至關(guān)重要的作用。三是企業(yè)良好的發(fā)展狀態(tài)。企業(yè)的規(guī)模的大小、企業(yè)效益的優(yōu)劣、企業(yè)文化的好壞，影響著民營企業(yè)黨建工作的穩(wěn)定性、規(guī)范性和積極性。這些都是影響黨組織有效持久發(fā)揮作用不可或缺的因素。

(二)構(gòu)建民營企業(yè)黨組織發(fā)揮作用機制的制約因素

民營企業(yè)黨組織發(fā)揮作用機制作為一個系統(tǒng)，其運行規(guī)律在于系統(tǒng)內(nèi)各要素之間相互影響、相互作用而形成的聯(lián)動過程，遵循系統(tǒng)論整體性原理、有序性原理、層次性原理，對系統(tǒng)內(nèi)各要素進行有序整合，形成有機聯(lián)系整體，突出企業(yè)黨組織的整體功能的發(fā)揮。然而機制建設不可能一蹴而就，在具體的實踐探索過程中，仍然存在著一些制約因素。

1 各要素功能發(fā)揮相對不足。民營企業(yè)黨建工作雖然取得了一定成效，但尚處于起步階段，黨組織發(fā)揮作用機制建設更是在摸索中前進。黨員、黨組織書記、上級黨組織、企業(yè)主等要素功能的發(fā)揮還有待進一步加強。黨員方面，仍然存在不敢或不愿亮明黨員身份、不主動領(lǐng)取《流動黨員活動證》等現(xiàn)象。黨組織書記方面，以廣東東莞為例。民營企業(yè)員工素質(zhì)普遍較低，高中以下學歷的占67％，高素質(zhì)人才難以流入和留住，高素質(zhì)的黨務工作人才尤其缺乏。據(jù)調(diào)查，民營企業(yè)黨組織書記近20％是外部選派的。雖然有豐富的黨務工作經(jīng)驗，但對經(jīng)濟特別是企業(yè)工作缺乏了解。黨建工作沒有融入企業(yè)中心工作，影響了黨組織作用的發(fā)揮。企業(yè)黨組織方面，一些民營企業(yè)黨組織目前仍然沿用或套用國有集體企業(yè)的黨建形式和方法。難以適應現(xiàn)代企業(yè)制度下生產(chǎn)經(jīng)營管理的要求和市場競爭條件下企業(yè)黨員頻繁流動的客觀現(xiàn)實。上級黨組織方面，無論黨內(nèi)條例，或是法律法規(guī)，均未對企業(yè)黨建經(jīng)費來源作出相應的規(guī)定。缺乏長效的保障機制。同時對黨組織發(fā)揮作用問題，《黨章》只是規(guī)定非公有制經(jīng)濟組織中黨的基層組織的職責和任務，而沒有明確界定民營企業(yè)黨組織的地位，從而導致包括民營企業(yè)主、黨組織負責人、黨員和地方黨委對黨組織在民營企業(yè)中所處地位的認識和理解不盡一致甚至對立。企業(yè)和企業(yè)主方面，由于目前尚未形成相對成熟可操作的企業(yè)主評價體系，大多數(shù)企業(yè)都沒有把黨建工作經(jīng)費列入企業(yè)的預算內(nèi)，而且經(jīng)費的有無、多少都取決于業(yè)主對黨建工作的態(tài)度，具有隨機性，缺乏持續(xù)性。

2 各要素之間的有機聯(lián)系程度不高。一是黨組織與企業(yè)的聯(lián)系不密切。一些黨組織不能圍繞企業(yè)發(fā)展中心，向企業(yè)決策層建言獻策缺乏積極性，難以找準工作的切入點和結(jié)合點，黨員凸現(xiàn)不出先進性，黨建工作和經(jīng)濟工作變成了“兩張皮”。二是黨組織書記與企業(yè)主的聯(lián)系渠道不暢通。由普通黨員和經(jīng)營管理人員擔任黨組織書記的。因其與企業(yè)主屬于一種雇傭與被雇傭的關(guān)系，常常聽命于企業(yè)主。不愿也不敢向企業(yè)主理直氣壯地交流黨組織工作事務，或者由于工作時間關(guān)系時常無法顧及。企業(yè)主也常常因為公務外出而無暇過問黨建工作。三是黨員與企業(yè)其他要素的聯(lián)系不強。民營企業(yè)中的不少黨員，沒有把自己的個人目標同社會主義建設事業(yè)的整體目標有機地結(jié)合起來。只追求現(xiàn)實的經(jīng)濟利益，思想政治意識有所淡化，組織生活、黨的活動參加的不多，更無法以自身的行為影響身邊的職工群眾。加上在生產(chǎn)經(jīng)營任務的壓力下，不少黨員沒有時間和精力充分調(diào)動和整合企業(yè)的其他資源來發(fā)揮作用。

3 發(fā)揮作用機制運作的保障措施較為薄弱。主要在動力系統(tǒng)上存在條件的局限。一是由于認識不夠和信心不足，郎分地方黨委在民營企業(yè)黨組織和黨員發(fā)揮作用的政策、輿論等外部環(huán)境上，支持力度不夠；在發(fā)揮作用的方式方法上，缺乏積極的研究探索；在增強作用發(fā)揮的效果上，具體的工作抓手不多：在加強企業(yè)黨務工作者的培訓教育、考核管理等方面，工作措施不夠扎實等等。二是民營企業(yè)大多是直接在市場經(jīng)濟邀游中成長起來的，在企業(yè)主身上有更多的現(xiàn)代社會價值利益多元化的傾向。他們更注重自身的發(fā)展，包括政治、社會層面的發(fā)展。而目前的民營企業(yè)黨建工作處于初步探索階段，為企業(yè)發(fā)展帶來的效益只是局部的，一些企業(yè)主可能一時無法理解和預見黨組織在企業(yè)發(fā)揮的作用，因而黨組織發(fā)揮作用機制的運行所獲取的保障措施因企業(yè)主的認識問題無法進一步擴大。

三、構(gòu)建民營企業(yè)黨組織發(fā)揮作用機制的原則與模式

盡管民營企業(yè)黨組織發(fā)揮作用機制尚處于探索階段。依然存在不少問題和困難。但是，只要在一定的原則指導下認真探索行之有效的運作模式，民營企業(yè)黨組織發(fā)揮作用機制建設必將大有可為。

(一)建立民營企業(yè)黨組織發(fā)揮作用機制應遵循的基本原則

1 系統(tǒng)化原則。在黨組織發(fā)揮作用機制的建設過程中，系統(tǒng)及其各要素之間相互依存、相互促進的聯(lián)動關(guān)系貫穿始終。因此，我們研究建立民營企業(yè)黨組織發(fā)揮作用機制必須從企業(yè)整體系統(tǒng)出發(fā)，從中優(yōu)選有效的系統(tǒng)資源。才能建立運行久長、支持有效的企業(yè)黨建工作機制，探尋企業(yè)黨組織和黨員發(fā)揮作用的途徑和方法。

2 規(guī)范化原則。民營企業(yè)黨組織發(fā)揮作用機制建設是一項系統(tǒng)工程，其運作必須建立在規(guī)范化的基礎上。要把制度建設貫穿于機制建設的各項工作之中，逐步形成符合時代要求、具有部門特點的制度體系，使機制建設以比較完整和規(guī)范的形式存在于實際工作之中，在提高制度化水平過程中使機制目標得以充分實現(xiàn)。

3 實效化原則。在民營企業(yè)黨組織發(fā)揮作用機制問題研究探索過程中，必須摒棄形式主義，突出企業(yè)黨組織作用的實效考核。民營企業(yè)黨組織作用發(fā)揮機制的運行是否取得實效，要看黨的路線方針政策有沒有在企業(yè)中得到基本貫徹，企業(yè)內(nèi)部管理是否科學合理，群團工作能否正常開展，職工的合法權(quán)益有無得到保障，企業(yè)的發(fā)展是否健康，效益是否顯著等等。

(二)構(gòu)建民營企業(yè)黨組織發(fā)揮作用機制的模式研究

對民營企業(yè)黨組織發(fā)揮作用機制的探索需要在實際工作中形成行之有效的運行模式。黨組織作用發(fā)揮模式應該也必然是多元化的，不能一刀切，要根據(jù)企業(yè)的規(guī)模、組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)狀況、經(jīng)濟效益、職工人數(shù)和黨員的數(shù)量等實際情況而有所不同。

模式一：以上級黨組織為主導要素，齊抓共管，充分激發(fā)系統(tǒng)各要素效能，促進黨組織作用有效發(fā)揮

(1)基本特點。這種模式側(cè)重點在于依托上級黨組織的領(lǐng)導和指導，優(yōu)化民營企業(yè)黨組織發(fā)揮作用機制運行的外部環(huán)境。該模式下，上級黨組織是主導，系統(tǒng)的其他要素是補充。通過發(fā)揮典型引路在激發(fā)思路、創(chuàng)新方式中的重要作用，多途徑、多形式挖掘發(fā)揮作用的先進經(jīng)驗和典型做法，在廣大企業(yè)黨組織中樹立起一面面旗幟，不斷激發(fā)企業(yè)黨組織的競爭意識。通過在黨建經(jīng)費保障機制、黨組織書記人才庫、黨建工作指導員隊伍等人、財、物上加大投入的力度，加強企業(yè)黨建的指導服務，調(diào)動黨務工作者和黨員的積極性。組織、工商、稅務、勞動、工會、共青團等相關(guān)部門和單位齊抓共管，形成民營企業(yè)黨建工作的網(wǎng)絡化運行機制。通過黨群共建、示范點建設的優(yōu)勢促進企業(yè)黨組織作用的發(fā)揮。

(2)適用范圍。此模式在民營經(jīng)濟比重較大、民營企業(yè)數(shù)量較多的地方開展，在地方黨委的高度重視下。民營企業(yè)黨組織發(fā)揮作用明顯。

模式二：以黨支部為中心要素，共建共贏，充分激發(fā)系統(tǒng)各要素效能，促進黨組織作用的有效發(fā)揮

(1)基本特點。此模式強調(diào)企業(yè)黨組織發(fā)揮作用機制的內(nèi)在與外在要素的整體綜合聯(lián)系。此模式下，黨組織以執(zhí)政黨的先進文化來引領(lǐng)企業(yè)培育與提升文化實力，把黨建工作同企業(yè)文化建設、同職工群眾的思想政治工作、同企業(yè)精神文明建設有機結(jié)合起來，融政治、思想、經(jīng)濟、法制、科技、管理、文化為一體，以各種有效載體為依托。領(lǐng)導和組織工會、共青團各類群眾組織在經(jīng)營生產(chǎn)、文體生活、職工培訓等各方面開展豐富多彩的主題活動，增強黨的凝聚力。擴大黨的影響力，發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，為企業(yè)改革發(fā)展提供強有力的思想保證和組織保證。此外。黨支部通過黨的組織優(yōu)勢、政治優(yōu)勢、人才優(yōu)勢，在處理企業(yè)與政府、社區(qū)、新聞媒介、金融、社團、民眾等之間的外部關(guān)系上，穿針引線，搭架橋梁，在企業(yè)合法經(jīng)營的前提下幫助企業(yè)建立良好的公眾關(guān)系，樹立良好的企業(yè)形象。

(2)適用范圍。這種模式可以廣泛適用于各類民營企業(yè)中，尤其適用于黨建工作有良好的群眾工作基礎，黨組織在企業(yè)中有很好的凝聚力、號召力、向心力的企業(yè)。

模式三：以黨組織書記為核心要素，示范帶動，充分激發(fā)系統(tǒng)各要素效能，促進黨組織作用的有效發(fā)揮

(1)基本特點。該模式主要從黨組織負責人與企業(yè)主這兩個重要要素出發(fā)，尋求最佳結(jié)合點，著重發(fā)揮黨組織的政治主導作用，通過協(xié)調(diào)勞資關(guān)系、處理企業(yè)與外界關(guān)系、凝聚員工等方式。發(fā)揮黨組織思想工作優(yōu)勢、凝聚群眾優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)部條件和外部環(huán)境，積極參與企業(yè)管理和治理中去。首先，通過發(fā)揮黨組織書記的指導力和號召力，緊緊圍繞企業(yè)的中心工作，動員和激勵廣大黨員帶領(lǐng)群眾為實現(xiàn)共同的目標而奮斗；其次，在黨組織書記的示范帶動下，以明確的組織紀律和指令。要求廣大黨員踴躍承擔任務，以身作則地遵守企業(yè)的規(guī)章制度，以主動積極的工作、規(guī)范有序的言行為員工作出榜樣；第三，黨組織可以憑借黨員的影響力，以“一名黨員一面旗幟”為目標。激勵黨員成為崗位能手、技術(shù)骨干，以一流的業(yè)績體現(xiàn)先鋒模范作用，實現(xiàn)黨建工作與企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標同向、工作同步、成果同享。

(2)適用范圍。此模式通常適用于企業(yè)黨員隊伍整體能力高、黨組織負責人有很好的個體素質(zhì)和個人魅力，且黨組織領(lǐng)導班子有很強的戰(zhàn)斗力、團隊效應好的民營企業(yè)。

模式四：以企業(yè)主為關(guān)鍵要素，溝通引導，充分激發(fā)系統(tǒng)各要素效能，促進黨組織作用的有效發(fā)揮

(1)基本特點。這種模式以系統(tǒng)重要的外部因素企業(yè)主作為切入點和突破口，通過上級黨組織、企業(yè)黨組織等要素的主動作為，加強與企業(yè)主的溝通引導，團結(jié)企業(yè)主支持黨組織發(fā)揮作用。一方面，地方黨委、政府及有關(guān)部門通過建立聯(lián)系、培訓企業(yè)主制度，團結(jié)教育引導企業(yè)主，進一步健全關(guān)懷服務機制，及時幫助業(yè)主排憂解難，真誠服務。以此引導和感化業(yè)主對黨組織的認同和支持。在評定先進企業(yè)、推薦業(yè)主評先評優(yōu)和安排社會政治職務時。把支持黨建工作的情況作為重要指標和依據(jù)；對積極支持黨建工作的企業(yè)主給予表彰獎勵。另一方面，企業(yè)黨組織通過開展思想政治工作加強對企業(yè)員工的管理，促進企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，以實際行動獲取企業(yè)主的理解和支持。同時積極發(fā)揮黨組織的凝聚力，按照建設高素質(zhì)企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍的要求，加強對企業(yè)主素質(zhì)的提高和能力的培養(yǎng)。引導他們加強黨建工作的自覺性和積極性，并把企業(yè)主中的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來。

(2)適用范圍。這種模式適用于黨建氣氛比較濃厚。黨建工作措施比較扎實的地方或者黨員素質(zhì)較高、人力資源優(yōu)勢明顯、管理體系較為健全的民營企業(yè)。

民營企業(yè)黨組織發(fā)揮作用機制建設是黨建新領(lǐng)域中的一項系統(tǒng)工程，決定其具有復雜性和艱巨性，因此，機制建設不能一蹴而就，要在認真分析、全面總結(jié)的基礎上不斷完善和創(chuàng)新，科學地推進企業(yè)黨建工作，更持續(xù)有效地發(fā)揮企業(yè)黨組織的作用，尋求中國企業(yè)的管理優(yōu)勢和特色之路。