“我決定犧牲自己,在這幾天里,源源不斷的轉(zhuǎn)發(fā)各種黃段子,直到我的手機被停機了,我再上來轉(zhuǎn)告大家,到底什么叫做黃段子或者黃色信息。所以,最近接收到我的黃色段子或者色情短信的朋友們,請不要誤會,我不是在發(fā)春也不是要調(diào)情,我只是在探索?!?月15號,在各地運營商紛紛推出各種未經(jīng)證實的手機“掃黃”手段之時,韓寒的一篇博客引起網(wǎng)友熱議:他正準備實行并號召大家“以身試法”,用自己狂發(fā)“黃段子”的辦法來檢驗手機短信的紅與黃。
對普通的手機用戶來說,如何鑒定手機的“黃”確實是大家最關(guān)心的問題。什么樣的短信是“黃”的?手機色情的整治跟互聯(lián)網(wǎng)色情內(nèi)容的整治有哪些不同?手機色情的鑒定和監(jiān)管應(yīng)該由誰進行?怎樣進行?
一人“黃”與眾人“黃”
同互聯(lián)網(wǎng)的色情管制不同,我們看到的是,手機是一人“黃”,而互聯(lián)網(wǎng)則是眾人“黃”。一人“黃”與眾人“黃”的區(qū)別在于,手機色情內(nèi)容不具備社區(qū)式的廣布特點。
2008年,相關(guān)部門曾就互聯(lián)網(wǎng)的色情內(nèi)容進行專項整治。而我們分析看來,與互聯(lián)網(wǎng)色情傳播不同的是,移動互聯(lián)網(wǎng)的非廣布性特征:一個流傳于互聯(lián)網(wǎng)、電腦上的黃色網(wǎng)站是具備“一對多”的傳播效應(yīng),而對于比較私人化的通訊工具,手機,這種特點不再明顯:多人看一個電腦屏幕是存在的,而幾個人為了看一個黃色圖像擠在一個手機面前,則是少見的。
所以,鑒于這種不同,“一對一”的手機監(jiān)管需要注意的就是,對于各種私人信息具備實名制特點的通訊工具來說(電話簿、來電顯示、短信等都不具備虛擬的特點),在整治色情內(nèi)容時,隱私與非法之間的天平要十分細致的把握好。
實際上,這也是日韓、歐美各國對手機色情鏈條整治的特別之處:除去日本普遍實行實名制手機制度不談,對互聯(lián)網(wǎng)掃黃和手機掃黃的區(qū)別,是各國政府在整治手機色情時特別注意的一點。——“一人黃”與“眾人黃”,監(jiān)察手段的區(qū)分不僅關(guān)系監(jiān)察效果,更是關(guān)乎廣大用戶的根本利益。
營利的“黃”與非營利的“黃”
實際上,流傳于熟人之間的黃段子,并不是手機“掃黃”的重點監(jiān)察對象,也不應(yīng)該稱其為監(jiān)察重點,有利益驅(qū)動的黃色網(wǎng)站,才應(yīng)該是打擊的重點對象。
“第一個條件是信息發(fā)送量要達到一個級別;第二個條件是要有多位用戶舉報,第三個條件就是需要政府的相關(guān)部門查證,認定這是黃色的短信和垃圾的信息?!笔謾C“涉黃”的新聞一經(jīng)刊出,運營商及時辟謠,用以上的三條標準回應(yīng)和澄清了“一發(fā)黃段子就停機”的“謠傳”。實際上,運營商在鑒定淫穢短信時,是依據(jù)“九部委制定的13條的技術(shù)標準,按照這個標準是可核查,可核實的。”
而從這些標準來看,我們看到,在區(qū)分手機“涉黃”的標準中,營利與否應(yīng)該成為其判斷是否涉黃的重要標準。
“那這樣說來,夫妻、情人間的情趣短信也不能發(fā)了”, “朋友之間用以調(diào)劑氣氛的葷段子也會被視為掃黃打非的對象了,那短信簡直沒法發(fā)了”。在手機“涉黃”規(guī)定甫一推出,即遭到網(wǎng)上萬千網(wǎng)友的齊聲質(zhì)疑。如果說在鑒定色情內(nèi)容時無法做到未成年人與成年人的區(qū)分,是大家的共同訴求點的話,那么,在色情短信的歸屬上,區(qū)別營利與非營利,就成為保證普通用戶不受傷害的關(guān)鍵。
在手機色情短信還仍未成為重點打擊對象的時候,就有報道重點分析了存在于WAP網(wǎng)站的色情產(chǎn)業(yè)鏈條:通過WAP網(wǎng)站和鏈接,附于其上的廣告主接觸了目標客戶,而運營商和色情網(wǎng)站則進行利益分成。
在媒體報道中,我們看到了這樣的具體數(shù)字: “一個手機黃色網(wǎng)站的上線,首先需要借助運營商的服務(wù)器,要向運營商繳納一定費用。以一條2元的淫穢彩鈴為例,色情手機網(wǎng)站能得0.8元、廣告聯(lián)盟能得0.2元,互聯(lián)網(wǎng)運營商至少能得0.3元,其余部分為SP所有。也就是說,手機色情網(wǎng)站、廣告聯(lián)盟、SP、運營商等多個環(huán)節(jié)構(gòu)成了手機色情網(wǎng)站的利益鏈條?!?/p>
“道高一尺魔高一丈”,隨著我國整治色情鏈條力度的加大,很多色情網(wǎng)站開始將服務(wù)器放到國外,加大了整治的追蹤難度。
“黃”標準二三事
在內(nèi)容鑒定標準達成之后,“黃段子”的法律鑒定仍然是一個問題。
沒有任何一個部門告訴我們系統(tǒng)檢測衡量的標準是什么。在鑒定過程中無法可依成為鑒定黃段子的根本問題。在網(wǎng)上,有網(wǎng)友這樣表示, “沒有人告訴我們客戶投訴的標準是什么,更為神奇的是,運營商禁了你的短信的功能后,居然也不通知你一聲,或者在禁止前事先通知一聲,讓我們有機會去申辯一下,好像系統(tǒng)檢測或者是客戶投訴是天然正確一樣。而且,這種‘躲貓貓’限制短信功能,讓我們摸不著頭腦,還以為手機出問題了,這就讓我們的手機生產(chǎn)商背黑鍋了?!薄@個問題上,公民的知情權(quán)卻在打擊犯罪的冠冕堂皇的理由中不見了蹤影?!?/p>
即使在已經(jīng)確定了法律的前提下,有誰來執(zhí)行“掃黃”的主力監(jiān)察機構(gòu)?公安部門和運營商應(yīng)該在這個行動中分別扮演怎樣的角色?如果說,運營商與公安部門的聯(lián)合行動可以隨意利用系統(tǒng)的功能,來偷窺任何公民的隱私,而且,他們感興趣偷窺什么隱私,他們就可以隨意設(shè)置相應(yīng)的關(guān)鍵詞來偷窺。那么,公民的隱私權(quán)遲早會受到侵犯。
《南方日報》曾經(jīng)發(fā)表評論稱,“過濾”黃色短信涉嫌違憲。而大洋彼岸的美國,也是因為違憲的危險,才對色情網(wǎng)站的整治存在投鼠忌器的擔憂和束縛。
此外,在有法可依并選擇了正確、合適的執(zhí)法機構(gòu)之后,法律懲處的力度也是一個必須解決的問題。
以WAP網(wǎng)站為例,按現(xiàn)有的查處時間來算,一個色情網(wǎng)站從被舉報到真正被取締、關(guān)停,大概需要一個月時間,而這段時間足以讓一個色情網(wǎng)站獲得充足的盈利。長此以往,“打一槍換一個地方”的做法并沒有從根本上解決色情內(nèi)容的整治問題。所以,在法律程序就緒的情況下,對已經(jīng)確認為色情網(wǎng)站的機構(gòu)予以嚴厲懲處,是減少、遏制黃色毒瘤滋生的根本措施,讓黃色網(wǎng)站在機會成本的衡量中選擇放棄,是根本的整治途徑。
整治手機色情鏈條,為所有手機用戶,尤其是未成年人手機用戶,營造一個健康的移動物聯(lián)網(wǎng)環(huán)境,勢在必行。但是,在判斷手機是否涉黃的時候。仍然要特別區(qū)分移動互聯(lián)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)的不同,手機與電腦的不同;營利與非營利黃色的不同; “掃黃”的法律依據(jù)和執(zhí)法細節(jié)。只有這樣, “掃黃”才能成為凈化環(huán)境的真正利器,而不是造成“誤傷”的遺憾舉動。