尊重網(wǎng)民是和諧穩(wěn)定之本

對(duì)互聯(lián)網(wǎng)治理而言，如果實(shí)在找不到良方，則尊重網(wǎng)民基本權(quán)利最保險(xiǎn)。因?yàn)榫W(wǎng)民的基本權(quán)利，是互聯(lián)網(wǎng)條件下社會(huì)和諧與穩(wěn)定的基礎(chǔ)。

有一個(gè)現(xiàn)象，大家都可以注意到：網(wǎng)民在2008年常常與積極正面的事物聯(lián)系在一起，如反對(duì)藏獨(dú)、抗震救災(zāi)、奧運(yùn)盛典，那時(shí)網(wǎng)民的心氣是比較順的。到了2009年，網(wǎng)民卻常常是負(fù)面信息中的主角，從網(wǎng)游審批、網(wǎng)癮治療到手機(jī)掃黃。對(duì)此，許多網(wǎng)民高興不起來(lái)，流露一些情緒在所難免。

比如針對(duì)黃段子的界定模糊，韓寒在新年前說(shuō)：“我決定犧牲自己，在這幾天里，源源不斷的轉(zhuǎn)發(fā)各種黃段子，直到我的手機(jī)被停機(jī)了，我再上來(lái)轉(zhuǎn)告大家，到底什么叫做黃段子或者黃色信息?！本褪沁@種情緒的反映。作為喧囂中沉默的大多數(shù)，網(wǎng)民一旦有意見(jiàn)而無(wú)法正常表達(dá)出來(lái)，他們不會(huì)選擇不表達(dá)，而是以沉默的方式喧囂，以變形扭曲的方式表達(dá)，例如“被”字句的走紅就是這樣。如果還被無(wú)視，就會(huì)進(jìn)一步發(fā)展成胡戈式的惡搞，向?qū)α⑶榫w方向演化。

為政者不可陶醉在“從一個(gè)勝利走向另一個(gè)勝利”的表面現(xiàn)象中，更不能一遇到網(wǎng)民的消極抵觸，就把網(wǎng)民當(dāng)作對(duì)立面。而要尊重網(wǎng)民，因勢(shì)利導(dǎo)。例如，今年2月12日，新聞出版總署同意《魔獸世界(燃燒的遠(yuǎn)征)》由上海網(wǎng)之易網(wǎng)絡(luò)科技發(fā)展有限公司運(yùn)營(yíng)，再如，此前當(dāng)山東臨沂市精神病醫(yī)院醫(yī)生楊永信倡導(dǎo)的電擊治療網(wǎng)癮帶來(lái)嚴(yán)重惡果后，衛(wèi)生部及時(shí)要求停止該療法的臨床應(yīng)用。這些做法就有利于緩解網(wǎng)民對(duì)立情緒。

值得我們進(jìn)一步深思的是，網(wǎng)絡(luò)治理中的一些做法，初衷是為了社會(huì)和諧穩(wěn)定，但實(shí)際上，在取得表面轟轟烈烈效果的同時(shí)，也帶來(lái)一些網(wǎng)民花樣繁多、大面積的消極抵觸，形成潛在的不和諧不穩(wěn)定因素。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的根源何在，有沒(méi)有更好的做法?

我個(gè)人認(rèn)為，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)文化的治理，以人治方式從道德人手治理，不如以法治方式從權(quán)利人手治理，從全局和戰(zhàn)略上看更加有利。因?yàn)橥且院椭C穩(wěn)定為目標(biāo)，前者更多把效果做在表面，是給領(lǐng)導(dǎo)看的短期行為，而后者把效果做在理順實(shí)質(zhì)關(guān)系，有利于長(zhǎng)治久安。

歷史經(jīng)驗(yàn)一再表明，占據(jù)道德制高點(diǎn)搞大規(guī)模運(yùn)動(dòng)，結(jié)果經(jīng)常是讓人口服心不服。每過(guò)七八年就得再來(lái)一次，最后還是解決不了問(wèn)題。就以掃黃來(lái)說(shuō)，這么多年，掃了一次又一次，黃到底是越掃越少，還是越掃越多?我們的工作不能滿足于讓領(lǐng)導(dǎo)眼不見(jiàn)心不煩，而大家底下心照不宣，依然如故，使事情更加隱蔽，范圍更大。這不是負(fù)責(zé)任的做法。

對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)來(lái)說(shuō)，搞運(yùn)動(dòng)的條件已經(jīng)不同于50年代及以前了。搞運(yùn)動(dòng)要想成功，需要領(lǐng)導(dǎo)帶頭和相信群眾兩個(gè)條件。一說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)帶頭。戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，領(lǐng)導(dǎo)具有道德優(yōu)勢(shì)，是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)的道德水平高于群眾的道德水平。而目前網(wǎng)民看到的是，領(lǐng)導(dǎo)干部貪污犯事，幾乎百分之百都包養(yǎng)情婦。掃黃掃不到這些人頭上，網(wǎng)民在“心服不服”這個(gè)心結(jié)上，就缺了一塊。搞完運(yùn)動(dòng)后，如果群眾都改造成了柳下惠，貪官個(gè)個(gè)還是西門慶，社會(huì)只怕更不和諧，而不是更和諧。二說(shuō)相信群眾。我們老是擔(dān)心，網(wǎng)民在網(wǎng)上看了這個(gè)不該看的，那個(gè)不該看的，容易“學(xué)壞”。網(wǎng)民這代“群眾”，和以前相比，見(jiàn)多識(shí)廣，免疫能力已經(jīng)高多了。開(kāi)個(gè)玩笑，像韓寒這種一肚子“壞水”的，你以為再多看兩部黃片，還能“壞”到哪兒去?再說(shuō)，當(dāng)年我們說(shuō)鄧麗君黃、劉文正黃，最后錯(cuò)的不是群眾，而是錯(cuò)在不相信群眾。舉例來(lái)說(shuō)，對(duì)網(wǎng)游中的角色到底應(yīng)該設(shè)計(jì)成什么長(zhǎng)相，有必要代網(wǎng)民去判斷嗎?如果有哪位網(wǎng)友真被扮相嚇出了毛病，去法院告就是了。

我個(gè)人傾向，從根本上就不太贊成用今天的道德標(biāo)準(zhǔn)來(lái)治理互聯(lián)網(wǎng)。互聯(lián)網(wǎng)將帶來(lái)新的道德標(biāo)準(zhǔn)，我稱之為后現(xiàn)代道德，核心是個(gè)人要對(duì)自己負(fù)責(zé)任，這種責(zé)任要與其自然權(quán)利相對(duì)應(yīng)。目前是一個(gè)轉(zhuǎn)型的年代，不能只是我們拿過(guò)去的道德標(biāo)準(zhǔn)要求互聯(lián)網(wǎng)，也要允許互聯(lián)網(wǎng)改變我們的道德標(biāo)準(zhǔn)，與時(shí)俱進(jìn)。不懂這個(gè)道理，就會(huì)繼續(xù)犯當(dāng)年對(duì)待鄧麗君的錯(cuò)誤。

更主要的還不是道德本身，而是搞運(yùn)動(dòng)一不小心就會(huì)逾越法律。歷史上屢屢犯這種錯(cuò)誤，在今天也不能說(shuō)不會(huì)再犯。例如中國(guó)法學(xué)會(huì)信息法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)周漢華就認(rèn)為，中國(guó)移動(dòng)上海分公司私自“叫?！鄙纥S短信，可能侵犯公民的憲法權(quán)利。手機(jī)短信作為公民個(gè)體之間的溝通交流方式，與網(wǎng)站向個(gè)人傳播涉黃信息完全不同，應(yīng)當(dāng)被理解為私密的信息交流，與傳統(tǒng)意義上的通信自由具有相同的法律地位。

損害法律反而會(huì)不利于社會(huì)和諧與穩(wěn)定，在于它損害的是公民基本權(quán)利。網(wǎng)民的基本權(quán)利，是互聯(lián)網(wǎng)條件下社會(huì)和諧與穩(wěn)定的基礎(chǔ)。理想的情況是，權(quán)利與責(zé)任對(duì)等，享受多少權(quán)利，就盡到多少責(zé)任，社會(huì)就和諧穩(wěn)定。相反的情況是，網(wǎng)民權(quán)利沒(méi)有保障或者被侵犯，因此網(wǎng)民不肯承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，甚至做出不負(fù)責(zé)任的事，讓社會(huì)不和諧、不穩(wěn)定?？梢?jiàn)，今天不尊重網(wǎng)民基本權(quán)利，表面上看損害的是網(wǎng)民的利益，實(shí)際上損害的是社會(huì)和諧穩(wěn)定這個(gè)根本。

網(wǎng)民不是敵人，但要把他們變成敵人很容易，對(duì)他們的基本權(quán)利可著勁地?fù)p害，就一定能“如愿”地把他們轉(zhuǎn)化成敵人，網(wǎng)民不是暴民，但要把他們變成暴民也很容易，對(duì)他們的基本權(quán)利可著勁地?fù)p害，就一定能“如愿”地把他們轉(zhuǎn)化成暴民。昨天網(wǎng)民可以用胡搞、惡搞來(lái)對(duì)付陳凱歌這種精英，明天網(wǎng)民也可以用同樣方法對(duì)付讓他們委屈的人。遇到這種情況，請(qǐng)先不要大怒，先從問(wèn)題的根子上想一想。想清楚了就會(huì)豁然開(kāi)朗：原來(lái)網(wǎng)民可以是我們的朋友，而不是我們的敵人一一只要我們謹(jǐn)守法律，尊重網(wǎng)民基本權(quán)利，找到共同挑戰(zhàn)所在。

把問(wèn)題再深入一步，我們還要探討網(wǎng)民基本權(quán)利有什么不同。有專家認(rèn)為，移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商私自審查、過(guò)濾用戶的所有短信，侵犯了公民的通信自由，也侵犯公民個(gè)人隱私。這只是一個(gè)現(xiàn)象。在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，我們面對(duì)的權(quán)利，除了公民基本權(quán)利，還有網(wǎng)民自然權(quán)利。網(wǎng)民自然權(quán)利，是一種日常生活中具有異質(zhì)性的權(quán)利。異質(zhì)，意味著它可能因人而異。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，無(wú)論從學(xué)術(shù)上、還是政策上，都還沒(méi)有破題，但卻關(guān)系重大。比如朋友間點(diǎn)對(duì)點(diǎn)發(fā)黃段子，與夫妻在家看黃碟，是一個(gè)性質(zhì)，還是不同性質(zhì)?韓寒其實(shí)提出了一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。對(duì)這種涉及“因人而異”的問(wèn)題，在我們現(xiàn)有條件不足以下定論時(shí)，出于社會(huì)和諧與穩(wěn)定計(jì)，最好謹(jǐn)慎行事。

對(duì)足球，實(shí)在不知往哪兒踢，則往門里踢最保險(xiǎn)，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)在不知該怎么辦，則尊重網(wǎng)民基本權(quán)利最保險(xiǎn)。