對會計誠信的幾點建議

摘要:會計誠信的缺失為市場經(jīng)濟的健康發(fā)展帶來了嚴重的禍患。文章對我國會計誠信缺失的成因作了分析，并就如何重塑會計誠信提出了建議。

關鍵詞:會計;誠信缺失;原因及對策

中圖分類號:F23文獻標識碼:A文章編號:1006-8937(2009)14-0065-01

會計工作涉及到社會經(jīng)濟生活的方方面面。然而，在激烈的市場競爭環(huán)境下，會計誠信的缺失卻成了影響我國經(jīng)濟發(fā)展的一個突出問題，對市場經(jīng)濟秩序構成了威脅。例如，我國的上市公司鄭百文、瓊民源、猴王、銀廣夏等造假案先后被曝光。其結果，不僅這些上市公司遭受了滅頂之災，會計的形象和聲譽也遇到了前所未有的挑戰(zhàn)。會計造假案的曝光及其所造成的嚴重危害充分說明，誠信是會計工作者的第一要務。

1會計誠信的概念

所謂會計誠信，就是指從事會計工作的人員要真誠、實在和信守承諾。會計誠信具體指會計工作人員在會計工作中應按照企業(yè)的實際經(jīng)營狀況和我國企業(yè)會計制度的要求，實事求是地做賬，所披露的企業(yè)財務會計信息應該真實可靠，絕對不可以做假賬和披露虛假的財務會計信息。會計誠信絕不是單指會計人員的行為，它同時也包括企業(yè)領導者行為。從某種意義上說，因為企業(yè)領導者行為所造成的會計誠信缺失比會計人員要嚴重得多。

2會計誠信缺失的成因

①因追逐利益造成的會計誠信的缺失。由于我國尚處于社會主義初級階段，社會主義市場經(jīng)濟尚不太發(fā)達，各種規(guī)章制度有待于建立、健全和完善。加上我國的國有企業(yè)或國有控股企業(yè)治理結構不太完善，形成了一大批由政府任命的企業(yè)的董事長或總經(jīng)理即“官員企業(yè)家”。在這種情況下，有些人難免會鉆制度的空子。追逐私利是導致會計誠信發(fā)生危機的基本原因之一。

②因監(jiān)督不力造成的會計誠信的缺失。我國與會計相關的法律法規(guī)有許多，如《會計法》、《公司法》、《注冊會計師法》以及會計制度、會計準則等等。這些法律法規(guī)對出具虛假財務會計報告做出了懲處規(guī)定。

筆者認為，我國的法律法規(guī)因會計誠信的缺失和提供會計虛假信息的懲處，相對于西方國家而言，尺度有些偏寬。對于那些會計誠信的缺失者而言，只要其造假的收益大于成本，造假者就會鋌而走險做出造假的選擇。而在西方國家，如因會計造假或提供虛假會計信息，按照法律規(guī)定，造假者會被處罰得傾家蕩產(chǎn)或遭受牢獄之災。迄今為止，監(jiān)管部門主要依靠行政處罰手段來應對會計信息造假，對直接責任人追究刑事責任的卻很少，民事賠償更是微乎其微。所以，監(jiān)督管理不嚴以及處理偏寬是會計誠信缺失一個非常重要的原因。

③因為會計人員素質(zhì)偏低造成的會計誠信的缺失。時下，我國部分企業(yè)和單位的會計人員綜合素質(zhì)偏低，這是一個不爭的事實。其表現(xiàn)形式，有的會計人員不恪守會計職業(yè)道德，利用職務上的便利，或者偽造會計賬簿貪污公款，或者截留收入挪用公款用于賭博、炒股、買彩票;有的會計人員因業(yè)務不精、工作失職導致會計賬務出錯;有的會計人員不敢堅持原則，對領導者提出偽造、篡改會計數(shù)據(jù)睜只眼閉只眼，聽之任之;有的會計人員喪失立場，為領導者編造虛假會計賬務出謀劃策，為虎作倀。其結果，使得該單位蒙受不必要的損失，其所提供的會計信息也嚴重失真?？梢?，會計人員素質(zhì)低下，會計基礎工作薄弱也是會計誠信缺失的原因之一。

3對加強會計誠信的思考

①加強法制和會計監(jiān)管力度。筆者認為，治理會計造假，重塑會計誠信，應從源頭上做起。建議我國對編造虛假會計信息的處罰應借鑒西方國家的做法，立法要從重，執(zhí)法要從嚴，打擊力度要加強。對因會計造假、提供虛假會計信息的，要依法追究其單位負責人和相關人員的責任，按其造成的損失程度，采取行政處罰、黨內(nèi)處罰、經(jīng)濟處罰、刑事處罰并重的措施，絕不姑息遷就，從而使會計造假的成本遠遠大于造假的收益。另外，還要加強內(nèi)外結合的監(jiān)督機制，造就全方位的監(jiān)督環(huán)境。要建立強有力的內(nèi)部審計制度，盡可能將會計造假消滅在萌芽狀態(tài);要在外部建立以財政監(jiān)督、審計監(jiān)督、稅務監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督為一體的外部監(jiān)督體系，形成齊抓共管的監(jiān)督防范體系，為確保會計誠信和會計信息的真實和準確創(chuàng)造必要的條件。②加強對會計人員的誠信教育。重塑會計誠信，歸根結底還是要從會計隊伍抓起。為此，建立會計誠信教育機制至關重要。建議會計主管部門對財務會計人員進行會計在職培訓、會計繼續(xù)教育，學習會計法律法規(guī)，學習會計道德規(guī)范，學習會計業(yè)務知識，講究會計誠信。要廣泛宣傳會計誠信的正面典型，對會計造假的堅決予以曝光。會計人員要不斷提高自身的會計綜合道德素質(zhì)，誠信為本，操守為重，避免會計信息失真。

參考文獻:

[1] 司軍.淺析會計工作的誠信問題[J].商情(教育經(jīng)濟研究) ，2008，(5).