加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與升級(jí)，創(chuàng)建一流硅藻土產(chǎn)業(yè)基地

摘要:文章探討加速硅藻土產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，創(chuàng)建一流硅藻土產(chǎn)業(yè)基地，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和跨越式發(fā)展。

關(guān)鍵詞:白山市;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);優(yōu)化升級(jí);創(chuàng)建;硅藻土

中圖分類(lèi)號(hào):F423.261文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-8937(2009)14-0061-02

白山市位于吉林省東南部、長(zhǎng)白山西麓，是以林、礦、水等產(chǎn)業(yè)為支柱的資源型城市，素有“立體資源寶庫(kù)”之稱(chēng)。目前已發(fā)現(xiàn)的金屬和非金屬礦產(chǎn)100種，探明儲(chǔ)量的有36種，占全省儲(chǔ)量30%以上的礦種有12種。其中硅藻土儲(chǔ)量2.52億噸，占全省總量的97.4%，居亞洲首位。

1白山市硅藻土的資源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展機(jī)遇

①得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)。一是硅藻土資源儲(chǔ)量豐富，品質(zhì)好，在國(guó)內(nèi)外均居重要地位。中國(guó)占世界硅藻土儲(chǔ)量的43.77%，白山市占全國(guó)總量的53.61%。目前，全球僅有三個(gè)不經(jīng)選礦直接開(kāi)發(fā)生產(chǎn)硅藻土助濾劑的礦床，白山市就占兩個(gè)(一處是美國(guó)加利福尼亞州的羅姆波克礦床，另兩處是白山市長(zhǎng)白縣的馬鞍山礦床和西大坡礦床);二是產(chǎn)業(yè)集群已初步形成。白山市是亞洲最大的硅藻土產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地，在國(guó)內(nèi)外享有一定聲譽(yù)。

②前所未有的發(fā)展機(jī)遇。一是隨著世界經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，硅藻土的產(chǎn)量和消費(fèi)量將會(huì)呈現(xiàn)較穩(wěn)定的增長(zhǎng)趨勢(shì);二是隨著社會(huì)的進(jìn)步和納米技術(shù)的發(fā)展，硅藻土系列產(chǎn)品的應(yīng)用領(lǐng)域?qū)?huì)不斷擴(kuò)大;三是伴隨著全球性節(jié)能、環(huán)保要求的提高，硅藻土的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)必將發(fā)生重大變化;四是依托東北老工業(yè)基地、革命老區(qū)、邊境地區(qū)等地域優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)取國(guó)家和吉林省的政策扶持予以重點(diǎn)支持。

2白山市硅藻土產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1943年在白山市長(zhǎng)白縣發(fā)現(xiàn)硅藻土至今已有67年的歷史。特別是改革開(kāi)放以來(lái)，白山市硅藻土的開(kāi)采、提純、加工等技術(shù)不斷提高，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和應(yīng)用得到了飛速發(fā)展。

近年來(lái)，白山市立足特色資源優(yōu)勢(shì)，加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，形成了“臨江市硅藻土工業(yè)集中區(qū)”和“長(zhǎng)白縣八道溝硅藻土特色工業(yè)園區(qū)”。其中，臨江市硅藻土資源占全市的26.69%，長(zhǎng)白縣占71.55%。生產(chǎn)加工企業(yè)由1997年的5戶(hù)增加到目前的31戶(hù)。2007年，硅藻土生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值11億元，上繳稅金3000萬(wàn)元。賽力特硅藻土有限公司和興輝硅藻土有限公司等企業(yè)得到了穩(wěn)步發(fā)展。

白山市與吉林大學(xué)、中國(guó)礦業(yè)大學(xué)等15所科研院校建立了硅藻土科技研發(fā)合作伙伴關(guān)系，已開(kāi)發(fā)的硅藻土系列產(chǎn)品有助濾劑、催化劑、無(wú)鹵阻燃劑、高強(qiáng)保溫隔熱磚、超微細(xì)二氧化硅功能性化工材料等，還有七項(xiàng)技術(shù)成果達(dá)到中試水平，處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。產(chǎn)品產(chǎn)量在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)占比有了很大提升，其中助濾劑產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有85%左右的份額，并遠(yuǎn)銷(xiāo)美國(guó)、加拿大、韓國(guó)及我國(guó)臺(tái)灣省等國(guó)家和地區(qū)，提高了產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

發(fā)展中存在的不足:臨江市和長(zhǎng)白縣在相距不足35公里。各建一個(gè)以硅藻土加工為主的工業(yè)園區(qū)，分屬當(dāng)?shù)卣芾怼蓚€(gè)園區(qū)獨(dú)立招商，各干各的，導(dǎo)致園區(qū)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品雷同、重復(fù)建設(shè)，相互競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)缺少良性發(fā)展的環(huán)境。

白山市雖已開(kāi)展了“工業(yè)企業(yè)成長(zhǎng)年”活動(dòng)，并啟動(dòng)“百戶(hù)企業(yè)成長(zhǎng)工程”，推動(dòng)骨干企業(yè)做大做強(qiáng)，怎奈“星星多，月亮少”，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍缺乏支撐和帶動(dòng)作用。加之高素質(zhì)的開(kāi)拓型優(yōu)秀企業(yè)家嚴(yán)重不足，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍總量偏少和高級(jí)技工、熟練工十分匱乏等原因，造成人才結(jié)構(gòu)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品少，研發(fā)水平落后，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力，導(dǎo)致市場(chǎng)上低端產(chǎn)品供過(guò)于求，高端產(chǎn)品依賴(lài)進(jìn)口，難以對(duì)抗市場(chǎng)沖擊的局面。

3加速硅藻土產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的幾點(diǎn)措施

白山市已將硅藻土列入五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之一，實(shí)現(xiàn)硅藻土產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，既是當(dāng)務(wù)之急，也是長(zhǎng)遠(yuǎn)之策，是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、加快白山經(jīng)濟(jì)全面轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道的重要一環(huán)。

①用科學(xué)發(fā)展觀思想指導(dǎo)硅藻土產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。科學(xué)發(fā)展觀第一要義就是發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)就是要用科學(xué)發(fā)展觀思想作指導(dǎo)，全面提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，走可持續(xù)發(fā)展，走資源效益最大化的道路。白山市硅藻土雖然以量大、質(zhì)優(yōu)而聞名，但其價(jià)格和價(jià)值嚴(yán)重相悖。因此，要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，兼顧當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，按照“在保護(hù)中開(kāi)發(fā)，在開(kāi)發(fā)中保護(hù)”的可持續(xù)發(fā)展原則，促進(jìn)硅藻土產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、健康、向規(guī)?；?、集約化方向發(fā)展。

②協(xié)調(diào)好利益共同體，打造一流的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。建立硅藻土工業(yè)園區(qū)是發(fā)展白山市硅藻土產(chǎn)業(yè)的一種有效組織形式。為實(shí)現(xiàn)健康持續(xù)發(fā)展，必需協(xié)調(diào)好臨江、長(zhǎng)白兩地的硅藻土產(chǎn)業(yè)發(fā)展，避免兩地?zé)o序上項(xiàng)目，形成共贏局面。就目前的現(xiàn)狀:一是成立白山市硅藻土產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)事宜;二是制定《白山市硅藻土產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，構(gòu)建利益共同體，促進(jìn)硅藻土產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展;三是發(fā)揮硅藻土行業(yè)協(xié)會(huì)作用，加強(qiáng)行業(yè)自律。四是在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)將兩個(gè)園區(qū)整合為一個(gè)工業(yè)園區(qū)。

③扶持企業(yè)集團(tuán)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。充分利用國(guó)家和地方對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，制定扶持大企業(yè)集團(tuán)發(fā)展的強(qiáng)有力方案，引導(dǎo)和鼓勵(lì)不同經(jīng)濟(jì)成分的投資人，以獨(dú)資、合資、融資租賃、股份合作制等方式參與硅藻土的開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)中。通過(guò)淘汰落后產(chǎn)能，兼并低效企業(yè)，集中力量培育2～3個(gè)具有較強(qiáng)支撐力的硅藻土企業(yè)集團(tuán)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。對(duì)獲省級(jí)以上的名牌產(chǎn)品、企業(yè)和獲ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證的企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，培育白山市自己的上市公司。

④實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，創(chuàng)建強(qiáng)勢(shì)自主品牌。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)創(chuàng)辦研發(fā)中心，開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品。組織專(zhuān)家、學(xué)者，通過(guò)對(duì)白山市硅藻土產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際和世界硅藻土產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)等情況進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研，制定切實(shí)可行符合白山市硅藻土企業(yè)現(xiàn)狀的品牌建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略，明確品牌建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)、階段和措施，促進(jìn)品牌建設(shè)工作的開(kāi)展，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，培育一系列以“中國(guó)·白山”冠名的在國(guó)內(nèi)外同類(lèi)產(chǎn)品中具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)勢(shì)品牌。

⑤完善激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)有力的人力支援為企業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的后盾。因此，要圍繞品牌建設(shè)，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地引進(jìn)急需人才，培育一支開(kāi)拓型學(xué)術(shù)隊(duì)伍，造就一批優(yōu)秀企業(yè)家，提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，為企業(yè)的生存和發(fā)展奠定雄厚的人力基礎(chǔ)。落實(shí)科技人員以知識(shí)、技術(shù)、成果、專(zhuān)利等科技要素參與分配的政策，建立一套完備的激勵(lì)機(jī)制，加速科研成果轉(zhuǎn)化，對(duì)在技術(shù)創(chuàng)新中做出突出貢獻(xiàn)的科技與管理人員給予重獎(jiǎng)，更好地發(fā)揮人才效益。

參考文獻(xiàn):

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