河南省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究

摘要:結(jié)合河南農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及要求，確立了河南省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體思路，提出2015年的發(fā)展目標(biāo)。提出當(dāng)前循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的五個(gè)主要任務(wù):推進(jìn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展;推廣節(jié)約型種養(yǎng)植業(yè);以農(nóng)業(yè)廢棄物資源化為主構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈;全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn);發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)。

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè);循環(huán)經(jīng)濟(jì);河南

中圖分類號:F327文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2009)24-0186-02

河南是中國農(nóng)業(yè)大省，有耕地資源近8 000千公頃，占全國的6.2%，是中國重要的農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。糧食產(chǎn)量基本穩(wěn)定在年4 000萬噸以上，連續(xù)多年居全國第一位，小麥、玉米、煙葉、畜產(chǎn)品等多種農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量處于全國前列，其中小麥產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的1/4。然而，長期的高強(qiáng)度生產(chǎn)使河南農(nóng)業(yè)面臨環(huán)境污染、生態(tài)破壞、資源耗竭等問題，迫切需要轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，走高產(chǎn)、高質(zhì)、高效、循環(huán)、再生的循環(huán)型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。

一、總體思路

探索以“高利用、低排放、無害化、高效益、可持續(xù)”為原則，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由資源浪費(fèi)的粗放型向資源節(jié)約的集約型轉(zhuǎn)變，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)。

一是大力開展節(jié)約降耗:重點(diǎn)加快農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)基地建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)資源的利用效率和效益;發(fā)展節(jié)約型種植業(yè)和集約型養(yǎng)殖業(yè)，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的消耗[1]。二是全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用:構(gòu)建農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈條;大力普及戶用沼氣，建設(shè)大中型沼氣工程，推廣沼氣為紐帶的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。三是有重點(diǎn)地推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn):實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程;加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用。

二、重點(diǎn)發(fā)展方向和目標(biāo)

不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)資源利用效率[2];構(gòu)建起產(chǎn)品代謝鏈和廢物代謝鏈，逐步改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境;初步搭建起經(jīng)濟(jì)效益高、資源生產(chǎn)率高、廢棄物資源化率高為特征的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展框架。

到2015年左右，全省全面推廣節(jié)水灌溉和旱作農(nóng)業(yè)，基本普及測土施肥，降低化肥農(nóng)藥施用強(qiáng)度至目前的70%左右，全面資源化利用農(nóng)業(yè)廢棄物，規(guī)模化養(yǎng)殖區(qū)基本普及大中型沼氣，大面積推廣沼氣為紐帶的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，形成一批農(nóng)業(yè)清潔技術(shù)推廣中心，經(jīng)濟(jì)條件較好的鄉(xiāng)村建成鄉(xiāng)村清潔設(shè)施[3]。

三、主要任務(wù)

1.推進(jìn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展

以優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局為重點(diǎn)，通過提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，提高耕地資源的利用效率。推廣立體種植和間作套種技術(shù)，不斷提高復(fù)種指數(shù)，提高耕地的綜合產(chǎn)出效率。做好測土配方平衡施肥技術(shù)的推廣和應(yīng)用，逐步實(shí)現(xiàn)粗放農(nóng)業(yè)向精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。

實(shí)施國家糧食工程核心區(qū)規(guī)劃;積極推進(jìn)以優(yōu)質(zhì)小麥為主的優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地建設(shè)，實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程、大型商品糧基地等重大項(xiàng)目;發(fā)展煙葉、油菜等經(jīng)濟(jì)作物優(yōu)質(zhì)基地建設(shè);發(fā)展服務(wù)于城市的無公害蔬菜、花卉苗木、觀光農(nóng)業(yè)等特色農(nóng)業(yè)基地;繼續(xù)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，推進(jìn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化和高效化;重點(diǎn)加快高附加值的農(nóng)產(chǎn)品精加工，實(shí)現(xiàn)間接提升農(nóng)業(yè)資源的利用效率;以河南建設(shè)林業(yè)生態(tài)省為契機(jī)，提高林地的利用效率和效益。

2.大力推廣節(jié)約型種養(yǎng)植業(yè)

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大力推進(jìn)節(jié)地、節(jié)水、節(jié)種、節(jié)肥、節(jié)藥和節(jié)能，建立節(jié)約型種植業(yè)和集約型養(yǎng)殖業(yè)，提高農(nóng)業(yè)投入品的利用效率[4]。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中資源的循環(huán)利用，提高農(nóng)業(yè)廢棄物資源化和土地還原處理率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

圍繞種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的生態(tài)化，因地制宜地構(gòu)建糧食、畜產(chǎn)品、經(jīng)濟(jì)作物、果品蔬菜果、藥材等生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈條，形成一個(gè)比較完整的生態(tài)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò);構(gòu)建豫西旱作區(qū)資源優(yōu)化與可持續(xù)發(fā)展的旱作區(qū)保護(hù)性耕作技術(shù)體系，提高降水利用率，提高單位面積產(chǎn)量;抓好以節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥等農(nóng)業(yè)資源利用率為特征的高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)[5];加快高耗能老式落后農(nóng)業(yè)機(jī)械的更新?lián)Q代，鼓勵(lì)生產(chǎn)、使用新型節(jié)能農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備。

3.以農(nóng)業(yè)廢棄物資源化為主構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈

結(jié)合畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理，大力發(fā)展有機(jī)肥和沼氣，加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈資源化，通過農(nóng)業(yè)廢棄物的資源化利用，在適宜地區(qū)構(gòu)建多個(gè)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈條。通過青貯氨化、生產(chǎn)高蛋白飼料，大力發(fā)展秸稈飼料化;通過生產(chǎn)有機(jī)肥、直接還田等措施推進(jìn)秸稈肥料化;積極發(fā)展農(nóng)作物秸稈原料化，如作為造紙、糠醛原料，制作秸稈餐具，培植食用菌等;探索發(fā)展秸稈能源化，如秸稈制沼氣、氣化和發(fā)電等。大力普及戶用沼氣，支持規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)大中型沼氣，提高沼氣規(guī)?；盟?。全面推進(jìn)畜禽糞便的資源化利用，推廣“畜禽糞便—沼(肥、菌)—糧菜果林”等模式;加強(qiáng)畜禽糞便規(guī)范化生產(chǎn)有機(jī)肥，提高糞便肥料化的層次;提高養(yǎng)殖業(yè)廢水生物氧化塘多級利用和有機(jī)廢棄物飼料化利用生態(tài)工程。

4.全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)

以農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)和廢棄物資源化技術(shù)為重點(diǎn)，加快開發(fā)應(yīng)用既可滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，又可合理利用資源并保護(hù)環(huán)境的實(shí)用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)[6]。

以現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站為依托，建立起河南省農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)推廣中心，拓展農(nóng)業(yè)技術(shù)信息的傳播途徑。推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)達(dá)的豫北、豫中、豫東等地區(qū)，以鄉(xiāng)或村為基本單元，推進(jìn)農(nóng)田有毒有害廢棄物處理設(shè)施建設(shè)。

5.發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)

園區(qū)建設(shè)是農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效載體，以生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)、循環(huán)型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)—加工區(qū)為發(fā)展方向，建設(shè)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)。

以發(fā)展面積較小的生態(tài)農(nóng)業(yè)園，涵蓋一定區(qū)域的循環(huán)型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)—加工區(qū)為重點(diǎn)，在全省范圍內(nèi)建設(shè)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)，通過示范帶動(dòng)作用，推進(jìn)全省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)的建設(shè)。在面積較小的園區(qū)內(nèi)，把種植、養(yǎng)殖、漁業(yè)有機(jī)結(jié)合在一起，形成典型的“糞—沼(菌)—糧果菜魚”、“糞、秸稈—食用菌—肥”等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。

通過區(qū)域內(nèi)構(gòu)建“種養(yǎng)殖—農(nóng)副產(chǎn)品加工—廢棄物綜合利用—農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈，以生產(chǎn)要素為基本紐帶，將具有上下游共生關(guān)系的農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖和加工以及農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)集中在一定區(qū)域內(nèi)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品和有害污染物在區(qū)域內(nèi)的閉路循環(huán)，通過物質(zhì)、能量流形成共享資源和互換副產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)共生組合，最大限度的提高區(qū)域內(nèi)資源的利用效率。

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[責(zé)任編輯 王薇]