京糧變局路線圖

在不到十年的時間里，京糧靠什么變?nèi)鯙閺?，靠什么完成了漂亮的轉(zhuǎn)型，又如何將這一勢頭保持下去?

這是一個國企扭虧為盈、變?nèi)鯙閺姷慕?jīng)典案例;

這是一個在很多國有糧食企業(yè)深陷困境背景下崛起的國有糧食企業(yè);

而這一切變化都是在不到十年的時間里完成的變局升級……

完成這一創(chuàng)舉的便是北京糧食集團有限責(zé)任公司(以下簡稱京糧集團)。2009年4月，《小康#8226;財智》記者在位于北京CBD中心區(qū)域東三環(huán)中路的京糧集團總部采訪了北京糧食集團有限責(zé)任公司董事長、黨委書記胡新民。

建立之初，遭遇辛酸頭一年

1999年6月經(jīng)北京人民政府批準(zhǔn)，根據(jù)國務(wù)院深化糧食體制改革，實行政企分開的精神，原北京市糧食局所屬企業(yè)組建成京糧集團。

國有糧食企業(yè)在保證糧食安全、確保軍需民食和保護農(nóng)民利益等方面發(fā)揮著重要作用，但糧食行業(yè)也成為國家統(tǒng)得最死、管得最嚴(yán)、包袱最重、進(jìn)入市場經(jīng)濟較晚的一個行業(yè)。集團成立之初，面臨重重困難，明顯的突出問題擺在面前:一是儲備糧油存儲數(shù)量和補貼標(biāo)準(zhǔn)下降，大幅影響收入;二是加工企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，年銷售收入不足4億元;三是糧食零售企業(yè)全部放給區(qū)縣管理，集團基本沒有自己的營銷體系，等等。集團總資產(chǎn)44億元，凈資產(chǎn)18.2億元，主營業(yè)務(wù)收入15.36億元，虧損9129萬元。而以老糧、老人、老債為代表的“三老”問題尤為嚴(yán)重:近4億斤的高價位庫存，萬余名年齡偏大、學(xué)歷偏低的企業(yè)冗員，40多億元的不良負(fù)債;當(dāng)時，北京市劃歸京糧集團的獨立核算企業(yè)多達(dá)192家，其中小企業(yè)就有134家。這些企業(yè)不僅包括糧油倉儲、加工、貿(mào)易，還涉及運輸、旅游、飯店、電纜、涂料、化肥生產(chǎn)等行業(yè)，員工總數(shù)達(dá)到兩萬人。其中小企業(yè)平均每家只有十幾名員工，而且基礎(chǔ)薄弱、效益差一些企業(yè)已經(jīng)到了瀕臨破產(chǎn)的邊緣。

面對這樣一個爛攤子，如此的改革是福?是禍?京糧集團的明天在哪里?在這樣的背景下，京糧集團在重壓下開始了坎坷地探索之路。1999年，集團虧損近1個億，企業(yè)虧損面達(dá)到百分之七八十。重?fù)?dān)重重地壓在了集團領(lǐng)導(dǎo)班子的身上。

體制改革，

破釜沉舟動真格

即將踏入新千年，京糧集團的領(lǐng)導(dǎo)班子們費盡心思的研究如何將集團帶出水深火熱的困境，以脫胎換骨的嶄新面貌迎接新世紀(jì)。難能可貴的是，他們沒有被重?fù)?dān)擔(dān)壓倒，而是在短暫的踉蹌之后重新挺起腰桿，理清思路，竭力讓集團“立起來”。

京糧人仔細(xì)研究了現(xiàn)代企業(yè)管理制度，總結(jié)得出要使得集團邁出市場化的第一步，就必須得忍痛進(jìn)行一次徹頭徹尾的“外科手術(shù)”，以達(dá)到“瘦身”的效果。實施改制重組、理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系迫在眉睫。裁汰冗員、破產(chǎn)轉(zhuǎn)制和剝離壞資是這次外科手術(shù)的三大項目。手術(shù)會帶來軀體的失血和不良反應(yīng)，對舊的體制進(jìn)行改革同樣也會遭遇“抗體”的阻力。

糧食系統(tǒng)在中國從來都帶有“官”的性質(zhì)，一旦攀上了“官”，就捧穩(wěn)了“鐵飯碗”，能夠進(jìn)入糧食系統(tǒng)任一官半職，是很多人夢寐以求的。對已經(jīng)在這個系統(tǒng)里穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)?shù)娜温毜娜藖碚f，改革，等于砸了他們飯碗。面對集團成立初期的不景氣，干部和員工中存在著三種不同的思維，“有的巴不得離開，有的沒能力離不開，有的在外面有工作在里面也保著險”。于是在集團初期的“減員分流”、“減員增效”執(zhí)行過程中，發(fā)生了不少激烈的碰撞，甚至出現(xiàn)了一些極端事件。通過職工勞動關(guān)系的根本性的改革，集團采取全員競聘上崗的策略，就連原糧食局的處級干部也得“全部推倒重來，重新上崗”，胡新民說。

軍師出山，

制定戰(zhàn)略路線圖

對于集團是如何通過轉(zhuǎn)制和產(chǎn)權(quán)改革使得京糧在危難之中崛起并騰飛的，胡新民對《小康#8226;財智》記者介紹，這主要是集團的前任領(lǐng)導(dǎo)班子的敢作敢為、大刀闊斧和獨到眼光讓集團扭轉(zhuǎn)了深陷泥潭的局面。

為了找到出路，時任集團總經(jīng)理的王國豐以獨到的眼光相中了北京大學(xué)的鄭學(xué)益教授，真誠相邀，希望他做軍師為集團出謀獻(xiàn)策、指點迷津。

作為企業(yè)的“外腦”，鄭學(xué)益和他的團隊，通過與企業(yè)各層人員的座談交流、上訪國家糧食管理部門、走進(jìn)各個地方糧食企業(yè)進(jìn)行調(diào)研的科學(xué)研究階段之后，結(jié)合集團本身狀況和整個糧食市場的特點，提出了京糧集團發(fā)展戰(zhàn)略的設(shè)想，經(jīng)集團領(lǐng)導(dǎo)班子反復(fù)研究，確定了《京糧集團發(fā)展戰(zhàn)略》。戰(zhàn)略打出了集團的目標(biāo)定位:做市場、做品牌、做資本。圍繞這個目標(biāo)，集團制定了第一個五年計劃。

一紙戰(zhàn)略路線圖，把京糧從危難境地中拯救了回來。從“三做”入手，京糧集團開始進(jìn)入沖破歷史遺留的瓶頸的攻堅戰(zhàn)，走上實現(xiàn)建立“中國最具競爭力的現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)集團”的企業(yè)愿景的道路。

打造品牌，用精良鑄造京糧

“2002年，京糧集團實現(xiàn)盈利1000多萬。與成立之初比較，企業(yè)已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化。不過企業(yè)市場化改革的任務(wù)仍然非常繁重?！焙旅窕貞?。而這一年，正是他從燕莎集團調(diào)來，走馬上任挑起京糧大梁的時候。說起這段，胡新民認(rèn)為自己“算是命好的”，沒有趕上企業(yè)最艱難的開頭幾年。

為了爭得市場競爭力，打造產(chǎn)品和服務(wù)的核心競爭優(yōu)勢，京糧集團大力發(fā)展“做品牌”這一環(huán)，十分重視品牌的培育、管理、宣傳和維護，擴大知名度和美譽度，使之成為開拓市場、整合資源的有利武器。用京糧人的品牌觀念說，就是“用精良鑄造京糧”，精益求精。

如今京糧旗下的“古船”、“火鳥”、“古幣”、“綠寶”等知名糧油品牌已經(jīng)深入人心，獲得了廣大消費者的喜愛和認(rèn)可。這些品牌產(chǎn)品的包裝上，我們都可以看到“京糧出品，健康生活保證”的承諾，體現(xiàn)了在高于國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)執(zhí)行下，產(chǎn)品的內(nèi)在品質(zhì)及營養(yǎng)和企業(yè)對產(chǎn)品的信心。

2002年5月，京糧集團旗下的古船食品公司管理班子競聘組建成功，成為京糧集團建立現(xiàn)代企業(yè)制度、盤活已有資源的一大標(biāo)志。

作為北京享有盛譽的一家老牌面粉企業(yè)，古船食品公司曾經(jīng)有過輝煌的歷史。但1999年京糧集團成立的時候，古船已經(jīng)陷入舉步維艱的境地。經(jīng)過調(diào)研分析，京糧集團決定利用“古船”的品牌優(yōu)勢，引入物美等公司參股。成立了古船食品有限公司，新公司采取經(jīng)營者競標(biāo)上崗、管理者競聘上崗的方式，實現(xiàn)了脫殼改制。

新古船公司成立當(dāng)年便獲得了利益，古船產(chǎn)品又重新殺回了市場并雄據(jù)糧食市場的一方，還入選了“中國最有價值品牌”排行榜，打出了響當(dāng)當(dāng)?shù)钠放啤?/p>

一鏈兩翼多支撐

在經(jīng)歷了前幾年坎坷蹉跎的攻堅戰(zhàn)之后，京糧集團已經(jīng)成為糧食行業(yè)中具有市場競爭力、品牌影響力、供應(yīng)保障力、產(chǎn)業(yè)帶動力的知名企業(yè)，在首都糧食安全流通體系中發(fā)揮著主渠道作用。

令胡新民感到欣慰的是，從2002年到2005年，連續(xù)三年銷售利潤保持20%左右的增長;2005年之后，每年的利潤增長都遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于20%，呈“加速度”上漲趨勢。這很大一部分原因來自于京糧人的聰明才智、不斷摸索和兢兢業(yè)業(yè)。

談到成就，胡新民說主要得益于京糧人走出了一條“糧庫-倉庫-物流”的新路子。

京糧集團在北京周邊擁有六大糧庫，擔(dān)負(fù)著國家和地方儲備糧油承儲任務(wù)。為了讓糧庫盈利和提高倉儲質(zhì)量，京糧集團引導(dǎo)糧庫積極開展貿(mào)易經(jīng)營，大大減少了倉庫的冗員。

“京糧集團并不滿住于糧庫的簡單盈利，而是想到了利用倉庫的倉儲、運輸能力，提高其科技含量，來做第三方物流。走出了一條由糧庫到倉庫，再到糧食專業(yè)物流、第三方物流的企業(yè)提升之路?！焙旅窠榻B。

2003年4月，京糧集團籌備成立了環(huán)京物流公司。將旗下西郊糧庫的糧食搬到了遠(yuǎn)郊區(qū)，依托原有的庫房，同時注重利用信息科技，建立起了現(xiàn)代化的物流配送體系。幾年下來，環(huán)京物流逐步積累起了大量客戶，并且不斷發(fā)展壯大，成為交通部評選的國企物流百強企業(yè)之一。

京糧集團盤活存量資產(chǎn)，為其注入新活力的另一個案例是龍德廣場項目。龍德廣場原來是京糧集團旗下西北郊糧庫的一塊倉儲用地，位于京北五環(huán)路立水橋一側(cè)。早在2004年，大連一方集團就看中了這塊地的商業(yè)開發(fā)價值，并找到京糧集團，商談開發(fā)事宜。

經(jīng)過談判，最后達(dá)成協(xié)議:雙方各占50%股份，成立項目公司，該公司的經(jīng)營權(quán)交給對方大連一方，董事長則由京糧集團委派。

2006年6月，由京糧集團與大連一方共同投資開發(fā)的龍德廣場項目正式推出，標(biāo)志著京糧集團開始進(jìn)入商業(yè)地產(chǎn)項目的開發(fā)運營領(lǐng)域。而京糧集團和大連一方的坦誠合作，也大大提高了項目的開發(fā)和運營效率。

在以上經(jīng)營理念和實踐的逐步催生之下，京糧集團的經(jīng)營格局已經(jīng)明朗化、成熟化。2006年，集團明確提出了“一鏈兩翼多支撐”?！耙绘湣奔赐暾募Z食產(chǎn)業(yè)鏈?！皟梢怼奔船F(xiàn)代物流業(yè)與商業(yè)不動產(chǎn)。資源的優(yōu)勢組合，在“一鏈”的基礎(chǔ)上延伸出了堅實的“兩翼”。以環(huán)京物流為代表的京糧集團現(xiàn)代物流業(yè)是糧食專業(yè)物流的延伸;以規(guī)模位居北京第二的“龍德廣場”大型綜合商業(yè)設(shè)施為龍頭的商業(yè)不動產(chǎn)經(jīng)營，推動了集團主業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

“多支撐”即京糧集團改革管理、技術(shù)開發(fā)、人力資源、企業(yè)文化的多支撐平臺。為打造最具競爭力的現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)集團提供了強大的驅(qū)動力。

京糧集團在2005年提前完成了當(dāng)初制定的“一五計劃”，實現(xiàn)企業(yè)扭虧為盈;集團的“二五計劃”也在2008年提前兩年完成了。“08年底，京糧集團銷售達(dá)到62億，利潤達(dá)到1.29億，這說明二五路子對了”，“ 一鏈兩翼多支撐”的經(jīng)營結(jié)構(gòu)安排算是“下對了藥”。

京糧價值觀

胡新民對《小康#8226;財智》說，企業(yè)文化是一種新的現(xiàn)代企業(yè)管理理論，企業(yè)要真正步入市場，走出一條發(fā)展較快、效益較好、整體素質(zhì)不斷提高、使經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的路子，就必須普及和深化企業(yè)文化建設(shè)。京糧集團從組建初期起就非常重視企業(yè)文化的塑造，也在成長過程中積淀形成了優(yōu)秀的文化傳統(tǒng)，深深的印入每個京糧員工的思想之中。

“糧食人特別厚重、誠信，京糧集團就從這一點出發(fā)，開始錘煉京糧文化，樹立企業(yè)理念?！焙旅窠榻B，“為此，京糧集團專門花費近一年時間，制作了《京糧集團企業(yè)文化手冊》，讓全體員工學(xué)習(xí)，在生產(chǎn)實踐中貫徹?！?/p>

胡新民說:“京糧的企業(yè)價值觀‘糧比天大，信比物重’是有否定之否定的含義的。過去說‘糧老大’，代表官商，現(xiàn)在的‘糧比天大’，意思是糧食關(guān)系國計民生，關(guān)系老百姓的健康，老百姓比天還大;“信比物重”，就是企業(yè)要做誠信，比只見物不見信要強的多。”

作為國有企業(yè)，京糧集團秉承“為民承重、興糧富國”的企業(yè)使命，時時不忘把國民的吃飯問題放在首位，想方設(shè)法造福民生、維護穩(wěn)定，為糧食的市場安全和消費安全作出最大的貢獻(xiàn)。

談到企業(yè)價值觀，胡新民跟《小康#8226;財智》記者說了幾個例子。

2003年非典時期，北京市很多商場出現(xiàn)了搶購風(fēng)潮，北京市糧食市場告急。為穩(wěn)定北京糧食市場，集團員工通宵達(dá)旦工作，僅用了兩天時間，就填補了全市的糧油供應(yīng)缺口。

當(dāng)時，在北京市相關(guān)部門的組織下， 40多家中外媒體記者去古船食品的車間參觀采訪，告訴外界，京糧集團有能力為北京市場提供安全、可靠的糧油供應(yīng)，避免了恐慌情緒的進(jìn)一步蔓延。另外，古船還喊出了“質(zhì)量一絲一毫不降、價格一分一厘不漲”的口號，承擔(dān)起企業(yè)社會責(zé)任，平抑了當(dāng)時的糧食價格。

2008北京奧運會期間，京糧集團又吹響了“向北京奧運集結(jié)”的號角。環(huán)京物流為奧運會的運動員村和媒體村提供運輸服務(wù)。與此同時，奧組委還采購了古船大米、面粉等古船生產(chǎn)的食品。盡管“美國飛魚”菲爾普斯等運動員都盛贊古船大米好吃，但京糧集團卻并沒有從奧運項目上盈利。

奧運項目上為什么不盈利?胡新民解釋道，集團企業(yè)使命的確立，跟糧食行業(yè)本身的特點是分不開的。 “第一，糧食是微利的企業(yè)，賺不了大錢。一件高檔襯衣的毛利等于甚至超過京糧一車糧食的毛利。第二，糧食行業(yè)比別的企業(yè)更要突出為民服務(wù)社會責(zé)任的特點。任何企業(yè)，就是一個民營企業(yè)、外資企業(yè)也得有社會責(zé)任。但糧食企業(yè)絕不能出現(xiàn)別的企業(yè)那種搶購、脫銷的情況。第三，京糧是國有融資，出資人是政府，是老百姓的稅攢來的，要是辦不好老百姓的事，那怎么說的過去?”

能有如此的跨越發(fā)展，胡新民特別提到京糧“神似”的團隊?！拔覀兊陌嘧訄F隊非常團結(jié)，大家抱成一團的努力。按照理想的法人治理結(jié)構(gòu)，收到的效果比較好，跟理想的偏離值不大。咱們有些企業(yè)往往是形似神不似，而我們這里基本上是神似了?！?/p>

現(xiàn)在京集團班子面臨的一個關(guān)于人才的問題就是上個世紀(jì)60年代出生的人已經(jīng)進(jìn)入京糧集團的高管團隊?！啊?0不惑’，他們知道應(yīng)該做什么，而且都在努力做事?！?0而知天命’，象我這樣五十多歲的人，已經(jīng)通曉四時更替的道理，應(yīng)該考慮由誰來接替自己，為他們創(chuàng)造機會、創(chuàng)造氛圍，讓年輕人盡快走上前臺，趕快熱身?！边@也是胡新民心頭的一件大事，他希望能不斷為京糧注入新鮮的血液，在“二五計劃”的提前完成之際，為下一步的“三五”做好充分的人才儲備。

籌備上市

談到集團的未來，胡新民最關(guān)心的就是集團的盈利能力，希望能做到不懈提高利潤率。用他的話說，現(xiàn)在京糧“在縱向比，已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化;而橫向比較就不是那么令人滿意”，跟外資和國字頭的糧食企業(yè)相較還有一定的差距，“京糧集團要有更多的危機意識，思危思進(jìn)思變，能夠和別的企業(yè)站在同一個起跑線上，尤其是要向后起之秀學(xué)習(xí)，“創(chuàng)造條件，充分發(fā)揮資本集聚優(yōu)勢，獲得資本的最大收益”。

“糧食產(chǎn)業(yè)利潤低，要想發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)又必須加大投資，依靠政府注資有限，僅靠銀行貸款不現(xiàn)實。京糧集團必須進(jìn)入利潤率更高的領(lǐng)域，反哺糧食主業(yè)。商業(yè)不動產(chǎn)項目的盈利率就非常高?！边@就要求京糧集團加大力氣豐滿“兩翼”，尤其是商業(yè)不動產(chǎn)業(yè)來為糧食產(chǎn)業(yè)這個主軀干增加資金流。

而京糧集團不懈提高利潤率，還有一個理由，就是為其上市提前做出安排，未雨綢繆。

按照北京市國資委的計劃，到2010年年末，北京市國有企業(yè)整體或主業(yè)資產(chǎn)上市企業(yè)要達(dá)到10家以上，30%以上的市屬國有經(jīng)營性資產(chǎn)將進(jìn)入上市公司。

京糧集團也在考慮自己的上市計劃。囿于京糧集團的一些糧油特殊供應(yīng)和特殊保障任務(wù)，特別是糧食企業(yè)作為一個公共服務(wù)性質(zhì)很強的行業(yè)，上市是比較難把握的。京糧集團還在認(rèn)真謀劃中，將來是整體上市，還是剝離經(jīng)營鏈條中的一部分來上市，需要進(jìn)一步研究。胡新民說:“公司上市，是擴大規(guī)模，提升經(jīng)營管理水平的一件好事。但扎扎實實把糧食做強，才是根本目的。國外也有百年老企業(yè)做得很強但就是不上市。關(guān)鍵在于要把資源、資金問題解決好，管理做好。最主要是國有企業(yè)把內(nèi)控做好了，不要為了上市而上市，要選擇好時機，還要兼顧社會責(zé)任?！?/p>