手機(jī)實名制背后的商機(jī)

3G背景下的手機(jī)實名制，并不僅僅是為了遏制垃圾短信的泛濫，更多地是為實現(xiàn)更多的3G應(yīng)用打基礎(chǔ)。

“我公司有多種類型的發(fā)票、報銷單，如有需要，請撥打電話XXX，找王經(jīng)理?！鳖愃朴谶@樣用陌生號碼發(fā)來的垃圾短信，相信絕大多數(shù)人都不會陌生，卻又無可奈何，即便是監(jiān)管機(jī)構(gòu)也無能為力。

事實上，這是因為手機(jī)號碼的不實名在一起程度上造成了垃圾短信和騷擾短信的泛濫。也正因為如此，不久前廣東省通信管理部門在答復(fù)廣東一政協(xié)委員一個關(guān)于“手機(jī)實名制”的提案時不經(jīng)意間透露的一句“工業(yè)和信息化部已會同公安部、國務(wù)院新聞辦等有關(guān)部門聯(lián)合制定手機(jī)實名登記制度的法律規(guī)范，已上報國務(wù)院等待審批”，很快在社會上掀起了軒然大波。

“忽如一夜春風(fēng)來，千樹萬樹梨花開?！本拖裉拼娙酸瘏⒌脑娋渌枋龅哪菢?，不經(jīng)意間，手機(jī)實名制一下子就成為了人們街頭巷尾熱議的話題。

實名制推倒重來

實名制之所以受到熱議，顯然與人們期待其能有效解決存在已久的治理垃圾和騷擾短信難的困局息息相關(guān)。有意思的是，“手機(jī)實名制”的說法并不是第一次。早在3年前的2006年，時任工業(yè)和信息化部部長的王旭東就曾提出了手機(jī)號碼要象銀行賬號一樣實行實名制登記的設(shè)想。其初衷也就是為了整治日益猖獗的垃圾短信。遺憾的是，“手機(jī)實名制”在當(dāng)時也只是“雷聲大、雨點(diǎn)小”，還沒有來得及落到制度上就早早夭折。

“這其實是一個注定要失敗的做法?！?年后，在接受《小康#8226;財智》記者采訪時，楊寶升對于這一輪的“手機(jī)實名制”做了這樣的定論。

作為先后擔(dān)任過國家郵電部數(shù)據(jù)通信局副局長、中國電信集團(tuán)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)部副總經(jīng)理和中國電信集團(tuán)北京電信公司副總經(jīng)理等一系列要職的通信業(yè)資深人士，楊寶升認(rèn)為，在當(dāng)時的情況下，運(yùn)營商其實并沒有足夠的動力來推動手機(jī)實名制。

事實確實如此。作為推動手機(jī)實名制的主要力量，無論是中國移動還是中國聯(lián)通，由于都有著大量的用戶是非實名制的預(yù)付費(fèi)用戶，都擔(dān)心在推動過程中會造成用戶的大量銷戶而造成用戶數(shù)量的大幅縮水。更何況，在推動手機(jī)實名制的過程中，必然要耗費(fèi)大量的人力物力和財力。

因此，楊寶升認(rèn)為，上一輪的手機(jī)實名制幾乎可以用“費(fèi)力不討好”來形容。其得到的來自運(yùn)營商的態(tài)度也是“能拖一天是一天”。

這似乎并不是惟一的緣由所在。一位不愿意具名的業(yè)內(nèi)人士就向《小康#8226;財智》解釋說，垃圾短信泛濫雖然于社會無益，但是對于運(yùn)營商而言，卻有利可圖。該人士分析說:與外界想象的不同，在這個領(lǐng)域已經(jīng)形成了一個相對完整的龐大的灰色產(chǎn)業(yè)鏈，里面甚至有曾經(jīng)被央視3#8226;15晚會曝光過的分眾無線那樣的年銷售額達(dá)幾千萬的大鱷。當(dāng)然，在這個灰色產(chǎn)業(yè)鏈條中，運(yùn)營商顯然是源頭。

該人士說，作為垃圾短信發(fā)送機(jī)構(gòu)，其最終目的必定是為了賺錢。通過百度搜索，《小康#8226;財智》記者發(fā)現(xiàn)了一個有意思的現(xiàn)象:群發(fā)一條短信的成本只要7~8分錢，少的甚至低到了不到2分錢。為什么普通人發(fā)送一條短信都需要花費(fèi)1毛錢，而群發(fā)短信的成本卻如此之低?何況，作為群發(fā)短信機(jī)構(gòu)，還得支付辦公費(fèi)用和人員工資，如此低的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，利從何來?

“這是因為專業(yè)的短信群發(fā)機(jī)構(gòu)大多都能夠以足夠低廉的價格從運(yùn)營商那里提前購買足夠多數(shù)量的短信?！痹撊耸扛嬖V《小康#8226;財智》記者，“一般情況下，平均每條短信的價格在2~3分錢。”

“用更低的價格把短信提前批發(fā)給給專業(yè)短信群發(fā)機(jī)構(gòu)，其實就是變相支持和參與了整個垃圾短信鏈條的收益”，該人士質(zhì)疑說，“如此一來，運(yùn)營商還有什么動力去推動手機(jī)實名制?”

《小康#8226;財智》記者在隨后的采訪中也證實，由于所有短信的發(fā)送都必須經(jīng)過運(yùn)營商的網(wǎng)關(guān)，因此只要愿意，運(yùn)營商完全有能力通過控制每個手機(jī)號碼的手機(jī)發(fā)送量來實現(xiàn)遏制垃圾短信的目的。

從一定程度上說，正是因為運(yùn)營商的縱容，才有了垃圾短信的泛濫。不過，對于運(yùn)營商來說，這一頁可能很快就要翻過去了。如果說過去的手機(jī)只能用來打電話和發(fā)短信的話，那么，在3G時代，幾乎已經(jīng)繼承了互聯(lián)網(wǎng)所有應(yīng)用功能的手機(jī)將成為新的信息平臺。用戶可以方便快捷地直接通過手機(jī)獲取和發(fā)布各類信息?；ヂ?lián)網(wǎng)強(qiáng)互動的特性向手機(jī)終端轉(zhuǎn)移，意味著國家對于網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的手段，也將逐步轉(zhuǎn)移到手機(jī)平臺。

根據(jù)工信部的統(tǒng)計，截至2008年底，中國手機(jī)用戶已超過6.4億，今年一月份發(fā)表的數(shù)據(jù)顯示，中國無線網(wǎng)民人數(shù)為1.76億，直逼傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民人數(shù)。可以預(yù)計的是手機(jī)用戶群體越來越龐大，手機(jī)對用戶的影響力也會越來越大，運(yùn)營商所承擔(dān)的責(zé)任也將更加重大。

“互聯(lián)網(wǎng)上的一些反動和色情的東西，如果在運(yùn)營商的平臺上看到，那他們老總估計就得下臺了，所以手機(jī)的內(nèi)容會比互聯(lián)網(wǎng)有更高的限制。實名制則可以通過管理人的方式來約束這些內(nèi)容的傳遞者，做到誰都不能看，誰都不能傳?！睏顚毶嬖V《小康#8226;財智》記者。

在這個大背景下，手機(jī)實名制的再現(xiàn)顯然讓運(yùn)營商們有了更大的興趣。事實上，早在2008年，北京移動公司就率先開始了實名制試點(diǎn)，要求新入網(wǎng)用戶必須實名登記。

“從目前來看，手機(jī)實名制將會是大勢所趨?！睏顚毶龑Α缎】?8226;財智》說。

視頻應(yīng)用:大幕開啟

姜強(qiáng)是個手機(jī)電視迷。幾乎每天，他都要拿著四五個手機(jī)輪流看手機(jī)電視，而且一看就是兩小時。只要一談起手機(jī)電視，他總是眉飛色舞、興趣盎然。

手機(jī)電視可不只是他的興趣，更是他的事業(yè)。作為中投視訊文化傳媒有限公司的董事長，看手機(jī)電視成為了他每天必備的案頭工作之一。不過，姜強(qiáng)說他更愿意把這項工作放在晚上八九點(diǎn)鐘的時候來做。

“這樣可以勞逸結(jié)合?！苯獜?qiáng)對《小康#8226;財智》記者說。為此，姜強(qiáng)還創(chuàng)造出了多種不同的看手機(jī)電視的方式:可以正坐著;可以側(cè)臥著;可以仰躺著;甚至還可以把手機(jī)固定在沙發(fā)邊角上看。

事實上，象姜強(qiáng)這樣習(xí)慣于在晚上八九點(diǎn)鐘看手機(jī)電視的人并不在少數(shù)。姜強(qiáng)曾經(jīng)對其用戶做過抽樣調(diào)查，結(jié)果顯示，約占八成以上的用戶均選擇在晚上看手機(jī)電視。傳統(tǒng)觀點(diǎn)則認(rèn)為，人們往往是在上下班途中對于手機(jī)電視的需求量最旺盛。

“這說明手機(jī)電視的娛樂化和休閑化功能作用日益明顯，它意味著手機(jī)電視將來有著巨大的市場空間?！苯獜?qiáng)高興地說。來自韓國、日本等手機(jī)消費(fèi)大國的調(diào)查數(shù)據(jù)也顯示，作為3G的典型業(yè)務(wù)之一，手機(jī)電視受到的來自消費(fèi)者的喜好度非常高，均超過50%，遠(yuǎn)高于3G的其它業(yè)務(wù)。

姜強(qiáng)顯然有理由高興，因為其領(lǐng)導(dǎo)下的中投視訊旗下運(yùn)營的視訊中國網(wǎng)是目前為止5家擁有國家廣電總局頒發(fā)的手機(jī)電視集成類牌照的企業(yè)之一。其余4家分別是上海文廣的東方龍、中央電視臺、中央人民廣播電臺(CNR)、中國國際廣播電臺(CRI)。

姜強(qiáng)承認(rèn)，較少的參與者，對于視訊中國而言非常有利。這意味著，在手機(jī)視頻這座待挖的金礦面前，姜強(qiáng)有著足夠的施展空間。到現(xiàn)在為止，姜強(qiáng)還一直很幸運(yùn)自己能拿到進(jìn)入手機(jī)電視行業(yè)的入場券，“短時間內(nèi)，國家應(yīng)該不會再頒發(fā)新的手機(jī)牌照了?！?/p>

不過，姜強(qiáng)認(rèn)為，國家控制手機(jī)牌照，并不是為了出于壟斷的考慮。他認(rèn)為，更大的原因還是有關(guān)部門必須站在國家利益的立場上，對手機(jī)視頻領(lǐng)域?qū)嵤┯行У谋O(jiān)管。

姜強(qiáng)的觀點(diǎn)得到了楊寶升的認(rèn)同。楊寶升說，長期以來，運(yùn)營商對客戶的管理都依托在網(wǎng)絡(luò)元素上，只清楚某一個號段歸哪個局管，并不清楚每個號碼背后的人。在3G時代，運(yùn)營商則必須要弄清楚每個號碼背后的每一個真實的客戶，否則后果很嚴(yán)重。手機(jī)實名制則可以很好地解決這個問題。

“比如說某一個手機(jī)號碼上傳了反動或者色情的視頻，要是沒有實名制的話，即便知道手機(jī)號碼，運(yùn)營商也不知道是誰干的。如果有實名制，事情就簡單多了?！睏顚毶龑Α缎】?8226;財智》記者說。在楊寶升看來，遏制垃圾短信并不是手機(jī)實名制的惟一功能，甚至不是主要功能。其更多地是在為大規(guī)模推廣3G服務(wù)做準(zhǔn)備。

事實上，作為一個嶄新的媒體平臺，由于手機(jī)在某種程度上就是一個天然的播放器，因此，看好手機(jī)電視領(lǐng)域的企業(yè)也大有人在，這其中就包括在網(wǎng)絡(luò)視頻領(lǐng)域呼風(fēng)喚雨的優(yōu)酷、土豆等。

優(yōu)酷網(wǎng)CEO古永鏘就表態(tài)說，近兩年電視、PC、手機(jī)三網(wǎng)合一的趨勢已經(jīng)越來越凸顯，特別是電視和互聯(lián)網(wǎng)的互動合作已經(jīng)初見成效，隨著3G的發(fā)牌，未來電視、互聯(lián)網(wǎng)與手機(jī)的互動合作將有更大機(jī)會。在他看來，3G牌照的發(fā)放，預(yù)示著手機(jī)視頻的元年即將到來。

而作為一個擁有千萬級的視頻素材和月度上億級用戶基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)視頻門戶，優(yōu)酷網(wǎng)當(dāng)然不愿意在3G上落伍。古永鏘透露說，在WIFI技術(shù)應(yīng)用方面，已經(jīng)與蘋果手機(jī)有相關(guān)合作;而在3G手機(jī)方面， 也和聯(lián)想手機(jī)有成型的合作;此外，在相關(guān)的技術(shù)儲備方面，優(yōu)酷也已經(jīng)做足功課。5月份，其與北京電信合作的“優(yōu)酷3G”版本已開始上線測試，這也是第一家宣布測試的3G版視頻網(wǎng)站。

“現(xiàn)在沒有牌照，但我們要做好牌照下發(fā)后的準(zhǔn)備。”古永鏘還透露，優(yōu)酷正在積極申領(lǐng)手機(jī)視頻牌照，所需的全部文件材料都已通過北京廣電局遞交至國家廣電總局，目前正在審批過程中。土豆網(wǎng)、56網(wǎng)等其他視頻網(wǎng)站的申牌之路也頗為類似。

不過，獲得牌照之前，像優(yōu)酷這樣的視頻網(wǎng)站只能作為CP(內(nèi)容提供商)向已獲得手機(jī)視頻牌照的SP(服務(wù)提供商)提供視頻內(nèi)容。后者獲得內(nèi)容后，把它們集中在一起做成產(chǎn)品放在運(yùn)營商平臺上播放。優(yōu)酷CTO姚鍵透露，優(yōu)酷已與上海文廣集團(tuán)旗下的東方龍新媒體公司簽署內(nèi)容合作，與中央人民廣播電臺(CNR)、中國國際廣播電臺(CRI)的戰(zhàn)略合作也已經(jīng)展開。

對于能否獲得牌照，古永鏘信心滿滿。在他看來，就像去年的視聽許可證一樣，真正主流的視頻網(wǎng)站最后都將拿到牌照。楊寶升也認(rèn)為，隨著手機(jī)實名制的逐步健全，在對手機(jī)視頻領(lǐng)域建立了比較健全的管理流程后，手機(jī)牌照的發(fā)放范圍也必定會進(jìn)一步放大，手機(jī)視頻市場也將會進(jìn)一步放開。

“實名制的建立對于手機(jī)視頻業(yè)務(wù)的開展也是一大利好。”姜強(qiáng)說，到時手機(jī)視頻企業(yè)就可以根據(jù)用戶的年齡、性別等特征，有針對性地對用戶實行高度個性化的服務(wù)，更好的滿足用戶的需求。

或許，實名制之后，手機(jī)視頻的大戲就即將徐徐開場了。

手機(jī)支付:暗戰(zhàn)不已

由于具有消費(fèi)功能且儲存有話費(fèi)，在不少業(yè)內(nèi)人士看來，手機(jī)更像是一個天然的支付工具?；蛟S，在未來的某一天，人們在工作、生活中也許將不再需要攜帶現(xiàn)金、銀行卡、信用卡、優(yōu)惠券、飛機(jī)票、火車票等，只要攜帶一部手機(jī)就成。

這并不是遙不可及的天方夜譚。據(jù)知名分析機(jī)構(gòu)Strategy Analytics發(fā)布報告稱，未來幾年，全世界手機(jī)支付替代現(xiàn)金或者信用卡/借記卡支付手段的速度將快速增長，預(yù)計到2011年，將有360億美元的交易通過移動非接觸式方式進(jìn)行支付。

事實上，中國移動早已經(jīng)介入到了手機(jī)支付領(lǐng)域。其與中國銀聯(lián)合資成立的聯(lián)動優(yōu)勢早在數(shù)年前就已經(jīng)開設(shè)了手機(jī)錢包業(yè)務(wù)——通過把銀行卡號與手機(jī)號碼實現(xiàn)捆綁，使用手機(jī)短信、語音、WAP 、K-Java、USSD等操作方式實現(xiàn)支付。截至2008年12月，我國手機(jī)錢包注冊用戶已經(jīng)超過了5000萬。不過，略顯遺憾的是，到目前為止，手機(jī)錢包也僅僅局限于話費(fèi)、彩票、游戲點(diǎn)卡等小額支付，尚未能實現(xiàn)完全意義上的手機(jī)支付功能。

業(yè)內(nèi)人士告訴《小康#8226;財智》，這其實與手機(jī)號碼的非實名相關(guān)。據(jù)介紹，由于手機(jī)號碼未能實名，其在與銀行卡賬戶綁定時，并不能保證手機(jī)號碼擁有者與銀行卡帳號擁有者是同一人。如果貿(mào)然涉足大額手機(jī)支付，一旦發(fā)生糾紛，存在人為冒用他人銀行賬號支付行為，后果顯然不堪設(shè)想。

不過，國際網(wǎng)絡(luò)零售協(xié)會研究員楊志剛卻告訴《小康#8226;財智》記者，中國移動一直都在籌劃移動錢包的升級，以期實現(xiàn)真正意義上的手機(jī)支付。據(jù)楊介紹，目前中國移動分別在湖南和廣東分別投資了一百億元和幾十億元人民幣在開展手機(jī)支付業(yè)務(wù)的研究和試點(diǎn)。

上述人士則告訴《小康#8226;財智》記者，不論支付方式如何，技術(shù)怎么演變，有一點(diǎn)是肯定的是，那就是銀行賬號擁有者必須實現(xiàn)與手機(jī)號碼擁有者為同一人，這就必須以手機(jī)實名制為前提。

在實名制的前提下，直接使用手機(jī)話費(fèi)小額支付功能在湖南已經(jīng)部分得到實現(xiàn)。中國移動用戶無需換手機(jī)、換號碼，只需到當(dāng)?shù)氐囊苿訝I業(yè)廳重新?lián)Q一張具備手機(jī)支付功能的SIM卡并辦理簽約手續(xù)，開通手機(jī)支付業(yè)務(wù)即可。

據(jù)悉，中國電信和中國聯(lián)通也都即將推出手機(jī)離線小額支付業(yè)務(wù)。

借助于在用戶資源和平臺上的優(yōu)勢和便利，運(yùn)營商們在手機(jī)支付領(lǐng)域的密集布局并不難理解，甚至有觀點(diǎn)認(rèn)為，手機(jī)支付未來很有可能就是運(yùn)營商們的天下。

不過，在手機(jī)實名制還沒有完全實現(xiàn)之前，任何定論都有可能言之過早。因為實名制的制約，運(yùn)營商們在大宗支付上往往不敢涉足。相比之下，支付寶、財付通、快錢等第三方支付的步調(diào)則穩(wěn)健了很多。

5月初，支付寶宣布，該公司的手機(jī)支付業(yè)務(wù)在經(jīng)過一年多的低調(diào)布局后，今年將進(jìn)入正式推廣階段?！缎】?8226;財智》記者從淘寶內(nèi)部人士處得知，為了能夠打贏這場移動電子商務(wù)戰(zhàn)，阿里巴巴從集團(tuán)層面啟動了大淘寶戰(zhàn)略，即淘寶和支付寶分工合作、聯(lián)合作戰(zhàn)的模式。在前端，通過淘寶的連橫合縱，千方百計吸納流量;后端則依托于支付寶采取統(tǒng)一賬戶、統(tǒng)一支付、統(tǒng)一認(rèn)證。為此，一方面，淘寶巨資入股手機(jī)瀏覽器提供商UCWEB，希望借助于淘寶嵌入UCWEB瀏覽器中獲取更多流量;與此同時，淘寶還與空中網(wǎng)等傳統(tǒng)SP合作建立移動商城，以擴(kuò)大支付寶用戶數(shù)量。

“所有的都?xì)w結(jié)于一條:和淘寶合作，必須用支付寶，其它都可以商量?！痹撊耸空f，為達(dá)到目的，淘寶甚至愿意放棄部分利潤。

明眼人不難看出，支付寶希望借助于淘寶在PC平臺上屢試不爽的“螞蟻雄兵”策略來盡可能在短時間內(nèi)占領(lǐng)更大的市場份額，以便攫取更多的話語權(quán)。

該人士告訴《小康#8226;財智》記者，支付寶和淘寶之所以敢在移動電子商務(wù)領(lǐng)域大舉出手，主要是因為其可以直接把其在PC平臺上建立起來的一套信用體系轉(zhuǎn)移到手機(jī)平臺。據(jù)了解，目前每個支付寶賬戶雖然前端匿名，但是在后端均實現(xiàn)了銀行卡與身份證的實名配對認(rèn)證，完全能夠確保支付安全。

或許正是出于對未來的不確定性，無論是中國移動和支付寶，對于手機(jī)支付業(yè)務(wù)都不愿多談。當(dāng)《小康#8226;財智》記者輾轉(zhuǎn)聯(lián)系到湖南移動的一位負(fù)責(zé)人時，該人士以“公司對媒體有封口令”為由拒絕了記者的采訪要求。支付寶公關(guān)蘇慧在接受《小康#8226;財智》記者采訪時，除了看好手機(jī)支付領(lǐng)域，認(rèn)為“隨著3G的發(fā)展，移動支付會是未來的一個發(fā)展方向，未來這一塊的市場規(guī)模甚至有可能與互聯(lián)網(wǎng)支付達(dá)到同一水平”外，對于支付寶無線業(yè)務(wù)的現(xiàn)狀和內(nèi)容都不愿意過多涉及。

與手機(jī)視頻行業(yè)不同的是，手機(jī)支付從一開始就是巨頭之間的較量。一方面是以支付寶、騰訊財付通、快錢等第三方支付機(jī)構(gòu)，另一方則是以中國移動為主的運(yùn)營商。這其中，尤以支付寶和中國移動的對決最為激烈，一方是占據(jù)了網(wǎng)絡(luò)支付的80%以上的市場份額，另一方則擁有中國70%以上的移動市場份額。

“某種程度上說，這是一場壟斷對壟斷的戰(zhàn)爭。手機(jī)支付領(lǐng)域基本上就是支付寶與中國移動之間的競爭?！睏钪緞倢Α缎】?8226;財智》記者評價說。

所不同的是，支付寶需要足夠的時間在手機(jī)支付領(lǐng)域壯大，移動則需要實名制的契機(jī)來發(fā)展健全、多能的手機(jī)支付業(yè)務(wù)，其中包括大宗手機(jī)支付業(yè)務(wù)。

可以預(yù)見，未來隨著手機(jī)實名制的進(jìn)一步，手機(jī)用戶很有可能由現(xiàn)在的預(yù)付費(fèi)模式轉(zhuǎn)換成為后付費(fèi)模式，這個時候，具有支付功能的手機(jī)就在某種程度上將演變成為信用卡。不過，到時候中國移動和支付寶，運(yùn)營商和第三方支付之間鹿死誰手，還真未可知。

信息保護(hù):全新領(lǐng)域

與大家一股腦兒地關(guān)注手機(jī)實名之后的3G應(yīng)用不同，多年之后，楊寶升這個通信產(chǎn)業(yè)界的老兵，卻已經(jīng)把注意力轉(zhuǎn)向了信息保護(hù)。

楊寶升認(rèn)為，手機(jī)實名制過去沒能得到有效執(zhí)行的原因除了運(yùn)營商的因素外，用戶的擔(dān)心——擔(dān)心實名制后，自己的隱私會被泄露——也是一個非常重要的因素。

3G的到來，讓楊寶升覺得這更是一個被無限放大了的市場。楊寶升認(rèn)為，如今隨著3G的全面啟動，未來運(yùn)營商業(yè)務(wù)中將包含大量的應(yīng)用體驗內(nèi)容，如手機(jī)支付、查詢、定位等等服務(wù)，用戶若想充分使用這些業(yè)務(wù)，就必須依托在實名制的基礎(chǔ)上，否則這些業(yè)務(wù)是很難開展。

這也就意味著，同過去相比，如今手機(jī)實名制最大的意義并不僅僅是防止惡意欠費(fèi)、垃圾短信及手機(jī)詐騙等現(xiàn)象，而是將手機(jī)號碼與個人其他信息聯(lián)系在一起。3G時代在帶給用戶更多便利的同時，運(yùn)營商也將極大的降低經(jīng)營風(fēng)險，利于對內(nèi)容風(fēng)險的控制。

“盡管手機(jī)實名制現(xiàn)在推出，會給運(yùn)營商和用戶帶來雙贏，但在真正的操作中還需要解決好兩個關(guān)鍵問題?！睏顚毶龑Α缎】?8226;財智》記者介紹說，一方面，要保證運(yùn)營商確知用戶身份信息的真實性;另一方面，也要做到用戶的真實信息不會遭到泄露和濫用。

在認(rèn)識到這將會是一個巨大的機(jī)會之后，如何能夠有效防范風(fēng)險，在盡情享受3G服務(wù)的同時，又能夠讓個人信息得以保全，也就成為了楊寶升急于思索的問題。

很快，互聯(lián)網(wǎng)出身的楊寶升想到了答案。那就是:依托全國公民身份信息系統(tǒng)、建立一個“前臺匿名，后臺實名”的解決方案。具體做法是，用戶將真實的身份信息通過第三方平臺向全國公民身份信息系統(tǒng)提交，并得到一致驗證后，該第三方平臺再與該用戶的手機(jī)、電子郵件及其賬戶、證照等真實信息綁定，并為該用戶生成唯一的身份標(biāo)志號:身份通號。這個號碼本身沒有任何含義，只有在用戶本人授權(quán)的前提下，關(guān)聯(lián)的用戶資料才可供授權(quán)對象查看。

“簡單來說就是用戶可以把你提交的信息提交給我們的平臺，我們在封閉的非常安全的系統(tǒng)上對信息進(jìn)行處理，然后遞交給第三方權(quán)威數(shù)據(jù)庫，根據(jù)你提交的信息，我們到對應(yīng)的數(shù)據(jù)庫提供一個比對，一致之后我們會給你發(fā)一個沒有含義的數(shù)字串，像保護(hù)你的保險箱密碼一樣，在這個號碼下信息由你管理?！?如今已經(jīng)身為北京國政通科技發(fā)展有限公司(ID5)CEO的楊寶升對《小康#8226;財智》記者解釋說，希望國政通能成為這樣的平臺。

“身份通”號的最大的作用在于，由于其自身已被系統(tǒng)認(rèn)定為可信，因此它解決了人與人之間的基本信任的同時，既保護(hù)隱私，又能展現(xiàn)真實?！斑@在現(xiàn)實社會和網(wǎng)絡(luò)社會中是矛盾，我們提供這個技術(shù)、流程，非常完美地解決了現(xiàn)實生活當(dāng)中的矛盾?！睏顚毶f，

楊寶升的如意算盤是，有了這個“身份通”以后，無論是在互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)平臺上適應(yīng)各種各樣的3G服務(wù)應(yīng)用，還是在線下通過銀行或是運(yùn)營商辦理任何業(yè)務(wù)，用戶都可以用“身份通號碼”來代替繁瑣的實名注冊和登記。這樣一來，它一方面可以保證運(yùn)營商得到用戶數(shù)據(jù)的真實性，另一方面也為用戶個人信息提供了一道防火墻，避免了用戶個人信息的泄露。當(dāng)有人或者機(jī)構(gòu)通過“身份通”號查詢用戶的個人信息時，系統(tǒng)會自動給該用戶發(fā)送短信息，讓其決定讓不讓別人查詢自己的真實信息。這樣，有關(guān)該用戶的一切資料的傳播與否，都掌握在自己手里，真正做到了“我的資料我做主”。

這并不非不可能。到目前為止，國政通的這套系統(tǒng)目前已經(jīng)廣泛用于電信、銀行等行業(yè)以及網(wǎng)上交友、電子商務(wù)、人才招聘等嚴(yán)肅類網(wǎng)站，用以甄別用戶資料的真?zhèn)巍?/p>

不過，楊寶升覺得，這還只是開始。他說，未來國政通還會通過與教育部等權(quán)威部門合作，把學(xué)歷、個人信用等其它第三方的權(quán)威數(shù)據(jù)與現(xiàn)有數(shù)據(jù)整合到一起，為個人和機(jī)構(gòu)提供更為強(qiáng)大和全面的公民信息整合核查比對服務(wù)。

全新的領(lǐng)域，全新的市場，顯然給了楊寶升巨大的想象空間?！氨热缯f電信企業(yè)在用它核查用戶填寫的信息真實與否時，給我們付一部分的費(fèi)用，比防止假話費(fèi)造成的損失要少很多”，“又比如，我可以保證用戶的真實信息在他自己的控制下使用，適當(dāng)收取一點(diǎn)費(fèi)用也沒什么”。對于國政通，楊寶升的思路也很清晰，“未來我們還會通過向銀行等信貸機(jī)構(gòu)提供一些基于個人提供的信息，通過一定模型和手段的評估，最終提交個人誠信報告，來獲取收益?！?/p>

作為中介的ID5平臺會不會獲取到用戶信息呢?楊寶升一再向《小康#8226;財智》記者強(qiáng)調(diào)說，與用戶自主提交的比對信息的數(shù)據(jù)庫并不在國政通，它是一個獨(dú)立于任何商業(yè)公司的權(quán)威數(shù)據(jù)庫，因此，國政通也無法拿到用戶信息。在整個過程中，國政通所起的只是“橋梁”的作用。

作為行業(yè)內(nèi)惟一的一家企業(yè)，“希望能有更多的人推這個事情，把蛋糕做大了?！?楊寶升最后對《小康#8226;財智》記者說。