[摘 要] 群體性事件是我國(guó)轉(zhuǎn)型時(shí)期社會(huì)矛盾的外在反映。我們應(yīng)當(dāng)從動(dòng)力機(jī)制的調(diào)整、利益關(guān)系的協(xié)調(diào)、民主法制的加強(qiáng)、科學(xué)價(jià)值體系的構(gòu)建等多個(gè)方面進(jìn)行綜合治理,只有這樣,才能有效化解群體性事件,推動(dòng)我國(guó)社會(huì)的和諧、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
[關(guān)鍵詞] 群體性事件 成因 措施
一、引言
所謂群體性事件,是指在我國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌、從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,因人民內(nèi)部矛盾而引發(fā),或因人民內(nèi)部矛盾處理不當(dāng)而積累、激發(fā),由部分公眾參與,有一定組織和目的,采取圍堵黨政機(jī)關(guān)、靜坐請(qǐng)?jiān)?、阻塞交通、集?huì)、聚眾鬧事、群體上訪等行為,并對(duì)政府管理和社會(huì)秩序造成影響甚至使一定范圍內(nèi)陷入一定強(qiáng)度對(duì)峙狀態(tài)的群體事件[1]p48。就目前我國(guó)的群體性來(lái)看,具有矛盾的多樣性、規(guī)模的擴(kuò)大性、較強(qiáng)的組織性、事件的反復(fù)性、行為的過(guò)激性、調(diào)解的困難性等特點(diǎn)[2]p43。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的日漸深入,改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段,各種社會(huì)群體性事件日漸增多,2005年中國(guó)社會(huì)科學(xué)院發(fā)表的《社會(huì)藍(lán)皮書(shū)》表明,從1993年到2003年間,中國(guó)發(fā)生的群體性事件數(shù)量已由1萬(wàn)起增加到6萬(wàn)起,參與人數(shù)也由約73萬(wàn)人增加到約307萬(wàn)人。社會(huì)學(xué)家預(yù)測(cè),今后若干年內(nèi),至少到2020年,是我國(guó)群體性事件的頻發(fā)期[3]。群體性事件已經(jīng)成為影響構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的突出問(wèn)題。
鄧小平曾經(jīng)指出:“中國(guó)的問(wèn)題,壓倒一切的是需要穩(wěn)定,沒(méi)有穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,什么也搞不成,已經(jīng)取得的成果也會(huì)失掉。”[4]p284十六屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》強(qiáng)調(diào):“積極預(yù)防和妥善處置人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件,維護(hù)群眾利益和社會(huì)穩(wěn)定?!笔状伟逊e極預(yù)防和妥善處置群體性事件寫(xiě)進(jìn)黨的重要文獻(xiàn),并把它作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù)提了出來(lái)。因此,積極探索群體性事件的成因,有針對(duì)性地提出標(biāo)本兼治的對(duì)策和措施,對(duì)維護(hù)我國(guó)社會(huì)的穩(wěn)定和秩序,全面建設(shè)小康社會(huì),構(gòu)建和諧社會(huì)都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
二、群體性事件的成因探析
關(guān)于群體行為產(chǎn)生原因或條件的研究國(guó)內(nèi)外已有不少。斯米爾塞的“價(jià)值累加理論”認(rèn)為,集群行為實(shí)質(zhì)上是人們?cè)谑艿酵{、緊張等壓力的情況下,為改變自身的處境而進(jìn)行的努力。他描述了導(dǎo)致集群行為發(fā)生的六個(gè)“必要且充分的條件”:環(huán)境條件、結(jié)構(gòu)性壓力、誘發(fā)因素、行動(dòng)動(dòng)員、普遍情緒的產(chǎn)生或共同信念的形成、社會(huì)控制機(jī)制。[5]p433陳晉勝2004年主持的國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目《群體性事件研究報(bào)告》從宏觀上對(duì)群體性事件的成因做了逐一分類(lèi),認(rèn)為主要有政治成因、經(jīng)濟(jì)成因、法治成因、文化成因、社會(huì)原因五個(gè)方面。[6]p433臺(tái)灣學(xué)者呂世明認(rèn)為可以用社會(huì)學(xué)中“自力救濟(jì)”(所謂“自力救濟(jì)”是指人民主觀地認(rèn)為自己的權(quán)益受損,社會(huì)正義不能伸張,因而采取法律之外的行動(dòng),也就是示威、街頭抗議、封鎖、強(qiáng)制性破壞活動(dòng),等等)的理論解釋群體事件形成的導(dǎo)因。他認(rèn)為,“自力救濟(jì)”導(dǎo)致群體事件的原因,主要包括:溝通表達(dá)意見(jiàn)的管道不夠暢通、群眾環(huán)保意識(shí)的提高、法律未能適應(yīng)社會(huì)的變化、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題帶來(lái)的后果、爭(zhēng)取政治資源的群眾路線。[7]
上述研究都頗具啟發(fā)性,筆者完全認(rèn)同群體性事件誘因的復(fù)雜性,但筆者認(rèn)為,群體性事件是我國(guó)轉(zhuǎn)型期政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多方面矛盾綜合交互作用的產(chǎn)物,是改革過(guò)程中各種矛盾的表現(xiàn)形式。
1、轉(zhuǎn)型期的不平衡性是系統(tǒng)背景。
正如法國(guó)著名學(xué)者弗朗索瓦·佩魯在其1983年出版的《新發(fā)展觀》一書(shū)中指出的:社會(huì)發(fā)展是整體的、綜合的、內(nèi)生的,社會(huì)是由經(jīng)濟(jì)、政治、文化、人口、環(huán)境等相關(guān)系統(tǒng)構(gòu)成的一個(gè)有機(jī)整體,它的發(fā)展不是某個(gè)子系統(tǒng)單獨(dú)的運(yùn)動(dòng),而是諸要素、諸子系統(tǒng)的協(xié)調(diào)行動(dòng)。[8]因此,單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)難以獲得成功,科學(xué)的發(fā)展應(yīng)是系統(tǒng)的、整體的、全面協(xié)調(diào)的發(fā)展。然而,在相當(dāng)一段時(shí)間里,人們往往混淆了“增長(zhǎng)”與“發(fā)展”,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成了“社會(huì)發(fā)展”的代名詞。我國(guó)也像許多剛剛邁入發(fā)展過(guò)程中的國(guó)家一樣,在轉(zhuǎn)型過(guò)程中一度因片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而使社會(huì)福利、社會(huì)公平、文化教育等一些社會(huì)進(jìn)步因素的發(fā)展卻相對(duì)滯后,從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因非經(jīng)濟(jì)因素的制約而出現(xiàn)困難局面,經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)的發(fā)展結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡,經(jīng)濟(jì)發(fā)展快,社會(huì)、政治發(fā)展慢。群體性事件作為一種社會(huì)現(xiàn)象,深深植根于這種不平衡之中。更為重要的是,當(dāng)前我國(guó)的改革不是對(duì)原有體制細(xì)枝末節(jié)的改動(dòng),而是對(duì)不適合我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、政治等各項(xiàng)體制的根本性變革,因此不可避免地會(huì)產(chǎn)生許多新問(wèn)題,出現(xiàn)許多新矛盾。
2、改革中的利益失衡是經(jīng)濟(jì)根源。
美國(guó)著名學(xué)者亨廷頓指出:“現(xiàn)代化孕育著穩(wěn)定,而現(xiàn)代化過(guò)程卻滋生著動(dòng)亂?!保?]我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)出現(xiàn)了利益主體多元化、利益關(guān)系復(fù)雜化、利益沖突明顯化的利益結(jié)構(gòu)特點(diǎn)。這是因?yàn)?,首先,改革從根本上說(shuō)是一場(chǎng)深刻的革命,是對(duì)人們利益關(guān)系的新調(diào)整,改革中新舊體制的轉(zhuǎn)化使原有的利益格局被打破和重組,形成了更加錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾關(guān)系;其次,從社會(huì)利益群體結(jié)構(gòu)的角度來(lái)看,社會(huì)是由各種不同的利益群體所構(gòu)成的,各種社會(huì)利益群體處于相互聯(lián)系、相互作用的動(dòng)態(tài)過(guò)程中。在這一過(guò)程中,利益關(guān)系的調(diào)整,必然會(huì)產(chǎn)生各種各樣的利益矛盾。多元化的利益主體之間不可避免地存在著各種摩擦與不協(xié)調(diào),由此產(chǎn)生出大大小小的矛盾,使人民內(nèi)部的各種利益矛盾顯得更加突出、尖銳;再次,特別是漸進(jìn)式改革過(guò)程中成本和代價(jià)的不對(duì)等性,又導(dǎo)致人們心理上的不平衡和言行的激進(jìn),從而進(jìn)一步加劇了利益關(guān)系的緊張與摩擦。
3、政治和社會(huì)體制改革滯后是體制根源。[10]115-118
有學(xué)者認(rèn)為,改革開(kāi)放之前的中國(guó)表現(xiàn)為一種高度的總體性社會(huì)特征,國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)以及各種社會(huì)資源實(shí)行全面壟斷,政治、經(jīng)濟(jì)和意識(shí)形態(tài)三個(gè)中心高度重疊,國(guó)家政權(quán)對(duì)社會(huì)實(shí)行全面控制。這種總體性的控制,是以再分配經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),建立在政治和行政基本框架上的,完全忽視社會(huì)自組織能力的控制體系。我國(guó)的改革最終觸及的恰恰就是這種總體性的社會(huì)結(jié)構(gòu),導(dǎo)致中國(guó)總體性社會(huì)發(fā)生了全方位的分化,即它同時(shí)發(fā)生了社會(huì)群體的分化、階級(jí)的分化、產(chǎn)業(yè)的分化、地域的分化等等。分化使中國(guó)從一致性社會(huì)變?yōu)槎嘣鐣?huì),同時(shí)在行政領(lǐng)域也發(fā)生了從集權(quán)到分權(quán)的過(guò)渡,分化與分權(quán)交織在一起,中國(guó)總體性社會(huì)在很短時(shí)間內(nèi)發(fā)生解體,整個(gè)社會(huì)被切割成無(wú)數(shù)的碎片,并且在社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷過(guò)程中形成許多漏洞,出現(xiàn)“體制洞”的現(xiàn)象,具體表現(xiàn)為一是分權(quán)時(shí)期自管自治體系尚未建立或不完善而出現(xiàn)管理上的“真空”狀態(tài);二是國(guó)家政府政權(quán)逐漸退出某些領(lǐng)域,新生的合法性組織并不完善而留下管理“盲區(qū)”。這時(shí)就出現(xiàn)社會(huì)規(guī)范權(quán)威失落、社會(huì)規(guī)范真空或規(guī)范沖突的狀況,新舊規(guī)范雜然并存,行政控制能力減弱,社會(huì)整合與控制機(jī)制出現(xiàn)明顯的滯后和弱化,社會(huì)控制出現(xiàn)了過(guò)渡性失調(diào)。
4、自由、獨(dú)立等社會(huì)意識(shí)不當(dāng)膨脹是社會(huì)意識(shí)根源。
人總是受一定的社會(huì)意識(shí)支配,社會(huì)意識(shí)反映著社會(huì)矛盾的多樣性。社會(huì)意識(shí)作為一種精神形態(tài)會(huì)產(chǎn)生一種內(nèi)在的動(dòng)機(jī)驅(qū)動(dòng)社會(huì)主體作出種種反應(yīng)。社會(huì)意識(shí)還決定著社會(huì)成員對(duì)社會(huì)制度的認(rèn)同感和信任感,而社會(huì)穩(wěn)定正取決于公民的認(rèn)同感,如果一旦出現(xiàn)認(rèn)同危機(jī),動(dòng)蕩即不可避免。建國(guó)之初,我國(guó)實(shí)行的是高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,社會(huì)的秩序化較強(qiáng),群體性事件極少。改革開(kāi)放以來(lái),體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型,過(guò)去限制和禁錮人民的十幾項(xiàng)制度被打破,城鄉(xiāng)二元的格局松動(dòng),公民也形成了強(qiáng)烈的自主意識(shí)、獨(dú)立意識(shí)和對(duì)抗意識(shí),但新的適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的社會(huì)管理制度卻沒(méi)有能夠及時(shí)建立起來(lái),出現(xiàn)了轉(zhuǎn)型期的制度真空期,群體性事件正是在這個(gè)社會(huì)管理的薄弱環(huán)節(jié)上出現(xiàn)了。
三、群體性事件的應(yīng)對(duì)措施
群體性事件的根本治理之道是“為之于未有,治之于未亂” [11]228,著重于防而精于治,以科學(xué)、理性的方法積極應(yīng)對(duì)。只有這樣,才能有效地抑制其對(duì)社會(huì)的消極影響,充分發(fā)揮其對(duì)社會(huì)的積極功能,從而讓群體性事件溶解在我們建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的穩(wěn)定旋律中。
1、協(xié)調(diào)動(dòng)力機(jī)制解決社會(huì)矛盾。
在人類(lèi)社會(huì)系統(tǒng)中,經(jīng)濟(jì)、政治和精神從來(lái)都是相互聯(lián)系、相互作用、相互滲透的三個(gè)基本要素,并由此形成了由經(jīng)濟(jì)力、政治力、文化力的交互作用而構(gòu)成的社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力系統(tǒng)。馬克思主義堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)因素的決定性為基礎(chǔ)的包容各種因素交互作用的綜合動(dòng)力論,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)力、政治力、文化力只有相互配合、協(xié)調(diào)動(dòng)作,才有可能對(duì)社會(huì)的發(fā)展發(fā)揮最有效的促進(jìn)作用。
因此,要化解群體性事件就必須首先協(xié)調(diào)好我們的發(fā)展動(dòng)力機(jī)制,解決好引發(fā)群體性事件的社會(huì)深層矛盾。鄧小平曾強(qiáng)調(diào)指出,我們要在大幅度提高社會(huì)生產(chǎn)力的同時(shí),改革和完善社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)體制和政治體制,發(fā)展高度的社會(huì)主義民主和完備的社會(huì)主義法制。我們要在建設(shè)高度物質(zhì)文明的同時(shí),提高全民族的科學(xué)文化水平,發(fā)展高尚的豐富多彩的文化生活,建設(shè)高度的社會(huì)主義精神文明。即要在建設(shè)物質(zhì)文明的同時(shí),切實(shí)搞好政治文明和精神文明建設(shè)。為此,我們必須全盤(pán)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)其他方面的發(fā)展,通過(guò)制訂科學(xué)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)則和各項(xiàng)大的方針政策,采取重大的戰(zhàn)略措施,調(diào)整社會(huì)結(jié)構(gòu),改革社會(huì)體制,完善社會(huì)運(yùn)行機(jī)制,使三種動(dòng)力和三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展、有機(jī)結(jié)合,從而實(shí)現(xiàn)三種動(dòng)力、三個(gè)文明的相互配合、相互促進(jìn)、共同發(fā)展,進(jìn)而消除群體性事件產(chǎn)生的社會(huì)矛盾基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的健康、有序發(fā)展。
2、協(xié)調(diào)利益關(guān)系緩和利益矛盾。
利益需求是人類(lèi)生命活動(dòng)的體現(xiàn),也是一切歷史時(shí)代一切人的共性。在改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段的今天,利益主體多元化、利益差別擴(kuò)大化,是我們面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。如果將利益分化和利益差別控制在一定的范圍內(nèi)則不同利益追求主體間的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)使社會(huì)充滿(mǎn)生機(jī)和活力,從而有力地推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展;如果利益分化和利益差別過(guò)大,就會(huì)致使改革阻力加大、動(dòng)力不足、主體缺失,影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)的良性運(yùn)行。事實(shí)上,我國(guó)目前利益分配不公、貧富差距擴(kuò)大,導(dǎo)致了部分群眾利益受損,如果利益受損者又缺少制度化的利益表達(dá)和訴求渠道則極容易引發(fā)對(duì)抗情緒,激化社會(huì)矛盾。因此,為了消解群眾的對(duì)抗情緒、化解群體性事件,十分有必要建立社會(huì)利益協(xié)調(diào)機(jī)制,來(lái)調(diào)節(jié)和解決社會(huì)的各種利益矛盾,把貧富差距控制在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi),避免出現(xiàn)兩極分化等社會(huì)利益分化的極端現(xiàn)象,從而維護(hù)社會(huì)公正,推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。我們應(yīng)當(dāng)建立的利益協(xié)調(diào)機(jī)制是包括經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)機(jī)制、政治協(xié)調(diào)機(jī)制、法律協(xié)調(diào)機(jī)制和道德協(xié)調(diào)機(jī)制在內(nèi)的全方位、多渠道的社會(huì)主義利益引導(dǎo)機(jī)制、利益約束機(jī)制、利益調(diào)節(jié)機(jī)制、利益補(bǔ)償機(jī)制和利益表達(dá)機(jī)制。只有將各種利益協(xié)調(diào)手段綜合起來(lái)運(yùn)用,進(jìn)行統(tǒng)籌兼顧,我們才能協(xié)調(diào)好社會(huì)利益關(guān)系,消除矛盾、緩解群體性事件,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。
3、加強(qiáng)民主法治建設(shè)克服體制矛盾。
健全的民主和完善的法制是社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的主要政治保障。民主法治的社會(huì)環(huán)境能夠使每個(gè)人的權(quán)利與利益得到充分實(shí)現(xiàn),每個(gè)人應(yīng)有的權(quán)利與利益獲得切實(shí)保障,從而使社會(huì)各方面的積極因素都得到廣泛調(diào)動(dòng)。由于我們的改革還在起步階段,在加上兩千多年封建專(zhuān)制制度根深蒂固的影響,我國(guó)民主政治的發(fā)展仍很不完善,民主決策體制、民主監(jiān)督體制不健全,導(dǎo)致依法治國(guó)、依法行政很難落到實(shí)處。而群眾政治參與、積極維權(quán)的意識(shí)卻在覺(jué)醒和加強(qiáng),于是以“民告官”形式為特征的群體性事件產(chǎn)生了,不成熟的民眾政治意識(shí)與不完善的民主政治體制交織在一起,致使群體性事件的范圍越來(lái)越大,社會(huì)影響越來(lái)越廣。我們必須從根本入手,從加強(qiáng)我國(guó)民主法制建設(shè)開(kāi)始做出努力,以彌補(bǔ)政治體制中存在的缺陷。為此,我們必須加快推進(jìn)社會(huì)主義民主的制度化、規(guī)范化和程序化,切實(shí)保證人民當(dāng)家作主;積極貫徹依法治國(guó)的基本方略,提高依法執(zhí)政水平、堅(jiān)持依法行政,有力地保證公民和法人的合法權(quán)益;進(jìn)行司法改革,保證司法公正;改革和完善決策機(jī)制,保證決策的科學(xué)化和民主化;加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,保證把人民賦予的權(quán)力用來(lái)為人民謀利益。同時(shí),還必須增強(qiáng)公民的法律意識(shí)和法制觀念,形成公民對(duì)法律的普遍信仰,塑造公民的守法精神和良好的法治氛圍。
4、構(gòu)建科學(xué)的文化價(jià)值體系消解意識(shí)矛盾。
我國(guó)社會(huì)正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期,文化轉(zhuǎn)型也在同時(shí)進(jìn)行。我國(guó)的文化轉(zhuǎn)型突出地表現(xiàn)在價(jià)值觀的變革上。隨著改革開(kāi)放的深化,在社會(huì)轉(zhuǎn)型期中,各種思想文化相互激蕩,人們受各種觀念影響的渠道明顯增多、程度明顯加深,人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)。最終表現(xiàn)為社會(huì)文化價(jià)值體系中的思想意識(shí)矛盾和沖突產(chǎn)生并日趨激烈,如個(gè)人主義與集體主義思想相互沖突,儒家傳統(tǒng)主義與現(xiàn)代資本主義和馬克思主義思想相沖突,官僚主義和奉獻(xiàn)主義思想相沖突,等等。這一系列的思想價(jià)值觀念矛盾沖突必然會(huì)從觀念的矛盾與沖突轉(zhuǎn)向行動(dòng)的沖突,從而滋生群體性事件,進(jìn)而影響社會(huì)的安定與和諧。因此,必須構(gòu)建以馬克思主義為社會(huì)主流意識(shí),各種思想意識(shí)百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的具有中國(guó)特色的社會(huì)主義文化價(jià)值體系。為此,必須堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,牢牢把握輿論導(dǎo)向,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論;加強(qiáng)理想信念教育弘揚(yáng)集體主義、社會(huì)主義思想,使全體人民始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài);加強(qiáng)公民道德建設(shè),發(fā)揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,弘揚(yáng)“八榮八恥”;還要大力發(fā)展教育事業(yè),培養(yǎng)理性、文明的公民共同體。
四、結(jié)束語(yǔ)
一個(gè)好的社會(huì)往往并不是表現(xiàn)為其中沒(méi)有或很少有矛盾或沖突,而是表現(xiàn)為它能夠容納矛盾與化解矛盾,而且在矛盾面前不至于束手無(wú)策或過(guò)于脆弱,同時(shí)能夠表現(xiàn)出很強(qiáng)的解決沖突與糾紛的能力。群體性事件是由我國(guó)轉(zhuǎn)型時(shí)期政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)意識(shí)等深層矛盾引發(fā)的突出社會(huì)矛盾。它是對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各種社會(huì)矛盾沖突的綜合反映,是中國(guó)社會(huì)在全面建設(shè)小康社會(huì)過(guò)程中必須面對(duì)和解決的一種矛盾現(xiàn)象。群體性事件在對(duì)我國(guó)的社會(huì)穩(wěn)定和政治穩(wěn)定形成嚴(yán)重威脅的同時(shí)也釋放了我國(guó)社會(huì)久積的社會(huì)能量,警示著我國(guó)社會(huì)的深層矛盾,對(duì)保持我國(guó)社會(huì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定及發(fā)展具有客觀的積極功能。社會(huì)主義社會(huì)決不是一個(gè)沒(méi)有利益沖突的社會(huì),社會(huì)主義社會(huì)完全有能力解決和化解利益沖突,并由此實(shí)現(xiàn)利益大體均衡。通過(guò)經(jīng)濟(jì)、政治和文化等各個(gè)領(lǐng)域的共同發(fā)展,我們能夠有效化解群體性事件,變壓力為動(dòng)力,推動(dòng)我國(guó)社會(huì)的和諧、健康、穩(wěn)定發(fā)展?!?/p>
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