杭州市高校圖書館面向社會服務(wù)存在問題及解決思路

【摘 要】高校圖書館是高校提供社會服務(wù)的機(jī)構(gòu)之一。本文在論述高校圖書館面向社會服務(wù)必要性與重要意義的基礎(chǔ)上，以杭州市的高校為例，分析在杭高校圖書館面向社會服務(wù)過程中存在的主要問題，并提出解決的對策，為各高校的圖書館科學(xué)地服務(wù)社會提供參考。

【關(guān)鍵詞】高校圖書館 社會服務(wù) 存在問題 解決思路

【中圖分類號】G251.5【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1006-9682(2009)09-0011-02

【Abstract】Academic Libraries is one of the departments which provide social service in universities. On the basis of discussing the necessities and importance of academic libraries’ social services， this paper taking the universities in HangZhou city for example， points out the main problems existing in these universities’ social service， then recommends some solutions， and gives some references at last.

【Key words】Academic LibrariesSocial ServiceProblemSolution

高校社會服務(wù)是社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化和高等教育自身發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是指高校以直接滿足社會的現(xiàn)實(shí)需要為目的，以教學(xué)和科研職能為依托，有目的、有計(jì)劃地向社會提供的服務(wù)。在高等教育發(fā)展的早期，大學(xué)作為傳播高深學(xué)問、從事純學(xué)術(shù)研究的場所遠(yuǎn)離社會現(xiàn)實(shí)，因而被喻為“象牙塔”。隨著高等教育自身發(fā)展和時(shí)代發(fā)展的需求，高校逐步面向社會開放。19世紀(jì)中期以后，高校與社會的聯(lián)系越來越廣泛和密切，參與社會活動也越來越頻繁。到了20世紀(jì)，社會服務(wù)作為高校除教學(xué)和科研兩大職能之外的第三大職能已被廣泛接受，并成為高等學(xué)校發(fā)展中不可缺少的內(nèi)容?，F(xiàn)代社會的發(fā)展已經(jīng)越來越需要而且離不開高校的多方面社會服務(wù)，高校社會服務(wù)成為各國社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。

文獻(xiàn)[1]把高校社會服務(wù)內(nèi)容分為“繼續(xù)教育、科技轉(zhuǎn)化和基礎(chǔ)設(shè)施”三項(xiàng)。所謂基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)主要指各高校的體育館、圖書館等基礎(chǔ)設(shè)施在滿足本學(xué)校內(nèi)部人員使用的情況下，有償?shù)貙ν忾_放，滿足社會人員的某些需求。另外，我國于2002 年頒布的《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程(修訂)》第21條規(guī)定:“有條件的高等學(xué)校圖書館應(yīng)盡可能向社會讀者和社區(qū)讀者開放，面向社會的文獻(xiàn)信息和技術(shù)咨詢服務(wù)?！庇纱丝梢?，高校圖書館面向社會服務(wù)是這個(gè)時(shí)代的需求。高校圖書館面向社會服務(wù)不但可以充分利用高校圖書館的各種豐富資源和先進(jìn)設(shè)施，在為社會提供服務(wù)的同時(shí)擴(kuò)大學(xué)校影響力，促進(jìn)自身的發(fā)展。而且，通過適當(dāng)?shù)挠袃敺?wù)，可以改善高校圖書館的硬件條件和人員待遇，這也是高校圖書館籌資發(fā)展的一個(gè)有效渠道。

本文基于高校圖書館視角，在簡要論述了高校圖書館面向社會服務(wù)的必要性和作用的基礎(chǔ)上，以所在地杭州市的各高校圖書館為研究重點(diǎn)，通過問卷調(diào)查等手段分析杭各高校圖書館在面向社會服務(wù)過程中存在的問題，并結(jié)合其實(shí)際情況，提出改善的對策。

一、高校圖書館面向社會服務(wù)的必要性

1.宏觀上，是我國社會與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然。

全球經(jīng)濟(jì)一體化，必須建立在全球信息一體化的基礎(chǔ)上。高校圖書館是全國的文獻(xiàn)信息中心，集中了大量的信息資源，而這些信息是社會與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。由于我國高校圖書館隸屬于各高校，而各高校管理層在便于管理和不強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)的思想指導(dǎo)下，只針對本校的人員開放，校外人員所需相關(guān)的信息資源，很少能從高校的圖書館中獲取到，這就造成了大量資源的浪費(fèi)，而各高校每年投入圖書館建設(shè)的資金卻是大的驚人。另一方面，社會上的公共圖書館已經(jīng)不能滿足人們獲取相關(guān)信息特別是專業(yè)技術(shù)方面的信息需要。因此，高校圖書館有必要承擔(dān)應(yīng)盡的責(zé)任，為中國經(jīng)濟(jì)參與國際市場競爭、與國際經(jīng)濟(jì)接軌提供強(qiáng)有力的信息支撐。另外，在中國，絕大多數(shù)高校圖書館建設(shè)的資金來自于政府投資，而政府投資來源于民眾，因此高校圖書館資源應(yīng)用于廣大民眾也是常理。同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用普及也解決了高校圖書館社會服務(wù)的技術(shù)難題，因此，高校圖書館為全國用戶服務(wù)是其工作的出發(fā)點(diǎn)與最終歸宿。

2.微觀上，是各高校圖書館自身發(fā)展的需要。

高校圖書館由于擁有社會服務(wù)方面豐富的信息資源、人才和技術(shù)，因此高校圖書館服務(wù)社會，既有利于擴(kuò)大自身的影響，吸引社會力量支持建設(shè)，又可以在更大范圍內(nèi)獲取反饋信息，及時(shí)地有針對性地補(bǔ)充圖書資料，提高藏書質(zhì)量，促進(jìn)圖書館各方面的建設(shè)。同時(shí)，通過開展有償服務(wù)，可以增加實(shí)際收入，有利于改善工作環(huán)境和提高館員的工作積極性，為圖書館的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另外，高校圖書館的服務(wù)對象主要是本校的師生和員工，一般不對外開放，從提高文獻(xiàn)利用率的角度來看，是不科學(xué)的。高校圖書館館藏文獻(xiàn)資源的利用率不容樂觀。有資料表明，我國許多高校圖書館的圖書流通率平均只有30%左右，有些圖書館的藏書利用率甚至只有5%，所以，要提高館藏文獻(xiàn)資源的利用率，充分發(fā)揮圖書館信息資源的作用，高校圖書館必須面向社會開放，擴(kuò)大讀者范圍，為更多的讀者提供全方位的服務(wù)。

二、在杭高校圖書館面向社會服務(wù)中存在的問題

本文在杭州市社科項(xiàng)目的資助下，對在杭州市的高校圖書館面向社會服務(wù)的現(xiàn)狀進(jìn)行了訪問調(diào)研，發(fā)現(xiàn)各高校圖書館在面向社會服務(wù)方面存在以下主要問題:

1.高校圖書館面向社會服務(wù)的保障機(jī)制不健全

從宏觀方面來看，政府在高校社會服務(wù)中功能滯后，制訂法律、法規(guī)、政策的速度跟不上蓬勃發(fā)展的高校社會服務(wù)的形勢，未能更快地推動高校社會服務(wù)健康快速地發(fā)展。而微觀方面，大多數(shù)高校由于缺乏有效的運(yùn)行機(jī)制和評價(jià)體系，包括動力機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、調(diào)節(jié)機(jī)制、約束機(jī)制，致使在組織管理上缺乏一支高質(zhì)量的專職隊(duì)伍，已有的從業(yè)人員也沒有得到應(yīng)有的重視，因此，各高校的圖書館面向社會服務(wù)停滯不前。

2.服務(wù)對象定位不確切

就目前來說，高校圖書館的服務(wù)對象主要是本校的師生員工。同時(shí)，高校為了適應(yīng)社會的需求又辦起了成人教育，承擔(dān)起為社會各行各業(yè)定向培養(yǎng)或短期培訓(xùn)的任務(wù)，所以，高校圖書館的服務(wù)對象也包括這部分學(xué)習(xí)群體。因此，高校圖書館在服務(wù)對象上的定位不確切，應(yīng)該是以本校師生為主，兼顧社會需要，為學(xué)習(xí)型社會服務(wù)，當(dāng)然，為了兼顧高校的利益，各高校的圖書館在提供相關(guān)服務(wù)的時(shí)候可收取一定的費(fèi)用。

3.服務(wù)的內(nèi)容和范圍有待于進(jìn)一步拓寬

高校圖書館是一個(gè)通過對信息資源的組織管理向讀者傳遞文獻(xiàn)信息的場所。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，文獻(xiàn)信息資源的數(shù)字化，圖書館物理空間的虛擬化、網(wǎng)絡(luò)化都為圖書館成為文獻(xiàn)資源的“物流中心”和信息交流的“中轉(zhuǎn)站”奠定了良好的基礎(chǔ)。圖書館特有的文獻(xiàn)信息資源的保存功能，使用圖書館作為信息資源交流的“中轉(zhuǎn)站”，比其他信息服務(wù)機(jī)構(gòu)更具有優(yōu)越性。高校圖書館傳統(tǒng)的服務(wù)內(nèi)容主要有:檢索借閱服務(wù)、解答讀者咨詢、文獻(xiàn)信息收集與加工、用戶培訓(xùn)等。但是傳統(tǒng)圖書館受時(shí)空限制很大，這制約了它的社會化服務(wù)功能的進(jìn)一步拓展，加上體制上的種種因素，盡管自動化管理在服務(wù)效能上有了很大的提高，但服務(wù)內(nèi)容和范圍卻沒有發(fā)生質(zhì)的變化。

4.服務(wù)的觀念陳舊

高校圖書館在社會服務(wù)觀念落后的表現(xiàn)主要有:一是無必要論。部分高校特別是新上本科院校圖書館管理人員認(rèn)為隨著高校擴(kuò)招，本校服務(wù)對象的數(shù)量日益激增，承擔(dān)教學(xué)任務(wù)繁重，沒有時(shí)間也沒有必要進(jìn)行社會服務(wù);二是無條件論。部分高校教職工認(rèn)為高校辦學(xué)條件差，缺少社會服務(wù)所必需的實(shí)驗(yàn)手段和物質(zhì)條件，沒有條件開展社會服務(wù);三是無能力論。部分高校圖書館人員埋頭教書，市場經(jīng)濟(jì)觀念淡薄，對社會需求和市場缺乏了解和研究，認(rèn)為學(xué)校圖書館場所有限，社會服務(wù)能力低，沒有能力開展社會服務(wù)。

另外，長期以來，高校圖書館一直采用單一的文獻(xiàn)信息服務(wù)方式，坐等讀者上門。服務(wù)對象局限于學(xué)校的教師和學(xué)生，開放時(shí)間也局限于8 小時(shí)上班時(shí)間，使圖書館信息服務(wù)在空間和時(shí)間上受到極大的限制。這種陳舊觀點(diǎn)和被動服務(wù)方式與信息技術(shù)快速發(fā)展、社會信息需求增長的現(xiàn)代社會極不相適。

三、在杭高校圖書館面向社會服務(wù)問題的解決對策

1.制定相關(guān)政策，鼓勵(lì)服務(wù)社會。

省教育主管部門應(yīng)該從建設(shè)全民學(xué)習(xí)型社會的大局出發(fā)來認(rèn)識高等學(xué)校向社會或社區(qū)開放教育資源的意義，制定有關(guān)政策督促各高校圖書館面向社會提供信息服務(wù)。杭州市高校圖書館工作委員會應(yīng)發(fā)揮研究、指導(dǎo)作用，高校圖工委應(yīng)對高校圖書館面向社會開放進(jìn)行具體問題的研究?？梢赃x擇不同類型不同層次的、有條件并愿意開放的圖書館做試點(diǎn)，對圖書館面向社會服務(wù)的服務(wù)對象、服務(wù)形式、開放范圍、與本校讀者服務(wù)矛盾的解決辦法等進(jìn)行全面的研究與探索，提出具有可操作性的、切實(shí)可行的實(shí)施方案，指導(dǎo)各高校圖書館開展面向社會的服務(wù)，特別是高校圖書館要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的合作，為它們提供文獻(xiàn)信息服務(wù)和技術(shù)咨詢，把面向社會服務(wù)作為高校圖書館評估的重要指標(biāo)。

2.更新圖書館的服務(wù)觀念

高校圖書館必須轉(zhuǎn)變舊的思想觀念，樹立為社會服務(wù)的理念，強(qiáng)化為社會服務(wù)的意識，在為學(xué)校的教學(xué)科研提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時(shí)，面向社會更廣泛的領(lǐng)域開放，這樣既可以提高文獻(xiàn)信息的利用率，也可滿足社會文化發(fā)展與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需求，同時(shí)服務(wù)過程中得到的反饋信息必將大大地促進(jìn)高校圖書館事業(yè)和學(xué)校教學(xué)科研工作的發(fā)展。另外，高校圖書館管理人員也要不斷地學(xué)習(xí)以提高自身的能力，跟蹤世界知名的高校圖書館工作動態(tài)，從而更科學(xué)地面向社會提供圖書館服務(wù)工作。

3.利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提升服務(wù)質(zhì)量

當(dāng)前，圖書館正在經(jīng)歷著史無前例的革命性變化，計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、多媒體技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、數(shù)字圖書館全文存儲技術(shù)、語言處理技術(shù)、分類檢索技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)的發(fā)展給圖書館帶來了巨大的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，文獻(xiàn)資源數(shù)字化、管理服務(wù)信息化已成為新時(shí)代圖書館發(fā)展的必然趨勢。此種形勢下，傳統(tǒng)的圖書館封閉式被動服務(wù)模式已不能適應(yīng)社會的需要，必須不斷變革，充分利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息資源，發(fā)揮資源共享的優(yōu)勢，變手工服務(wù)為網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，提取有價(jià)值的信息，滿足讀者更高層次的信息需求。

強(qiáng)化信息資源建設(shè)是提高高校圖書館競爭力的基礎(chǔ)。一是高校圖書館應(yīng)加大開發(fā)信息產(chǎn)品的力度，既要抓館藏文獻(xiàn)資源開發(fā)，又要抓市場信息，如產(chǎn)品市場、科技市場信息的搜集、加工、處理和傳遞，滿足用戶多途徑的信息需求。二是高校圖書館應(yīng)遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，開發(fā)信息資源(包括網(wǎng)上信息和館藏信息)，建立具有個(gè)性特色的數(shù)據(jù)庫和信息產(chǎn)品，還可以積極開展代查、代檢、代借資料工作，為社會提供形式多樣、有質(zhì)有量的文獻(xiàn)綜述、書目文獻(xiàn)、市場調(diào)研分析、索引等信息產(chǎn)品，積極為社會服務(wù)，滿足社會用戶的需求。

四、結(jié)束語

高校圖書館向社會服務(wù)是圖書館發(fā)展的趨勢，盡管中國各級政府目前沒有要求大學(xué)圖書館必須向社會開放，但是根據(jù)發(fā)達(dá)國家圖書館的經(jīng)驗(yàn)，這是我國大學(xué)圖書館未來必須要走的道路。因此大學(xué)圖書館應(yīng)該做好思想上的、物質(zhì)上的準(zhǔn)備迎接這一挑戰(zhàn)。建立一個(gè)為社會服務(wù)的體系是高校圖書館大發(fā)展的必由之路。

杭州市政府正投入大量資源要把杭州建設(shè)成“品質(zhì)之城、休閑之城”。在杭各高校的圖書館可以借助這一契機(jī)，發(fā)揮自身在文化傳播方面的優(yōu)勢，為杭州市“文化品質(zhì)之城”的建設(shè)貢獻(xiàn)一份力量，從而實(shí)現(xiàn)自身的社會價(jià)值。

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