洪學智軍事后勤觀探析

摘要：無產階級革命家洪學智是我軍后勤工作的杰出領導者。他在長期領導我軍后勤工作的實踐過程中，形成了獨具特色的軍事后勤觀。他的軍事后勤觀緊密結合國家和軍隊發(fā)展實際，具有典型的求實性與創(chuàng)新性，對我軍的現(xiàn)代化后勤建設起到了重要的指導作用，對當前我軍全面建設現(xiàn)代后勤工作具有重要的現(xiàn)實指導意義。

關鍵詞：洪學智；軍事后勤；后勤觀

洪學智（1913—2006），安徽省金寨縣人，我軍唯一一位兩次被授予上將軍銜、兩次出任總后勤部部長的著名高級將領。這在我軍乃至世界軍事史上都是獨一無二的。他先后組織領導我軍后勤工作長達近二十年，是我軍現(xiàn)代后勤工作的開拓者。軍隊后勤建設是軍隊建設的重要組成部分。正確處理軍隊建設與經濟建設的關系，是關系到國家長遠發(fā)展的戰(zhàn)略性問題。洪學智在長期從事軍隊后勤領導工作中，勇于探索，勤于總結，形成了科學的軍事后勤觀，已經而且還將在我軍后勤建設中發(fā)揮重要作用。

一、軍隊后勤建設要服從國家經濟建設

一個國家的經濟力量是進行戰(zhàn)爭和軍隊建設的基礎。毛澤東指出：“戰(zhàn)爭不但是軍事的和政治的競賽，還是經濟的競賽?！盵1](P.1024)這一論述深刻揭示了軍隊后勤依賴于國家經濟建設的基本規(guī)律。協(xié)調軍隊后勤建設與國家經濟建設的關系因此成為軍隊建設的根本問題。正確處理二者的關系是我軍建設長期面臨的問題，洪學智對此有著清醒的認識。

根據(jù)建國初期的國情，洪學智指出：“軍隊建設是個大的消費部門，軍隊要用錢，國家建設也要用錢，軍隊用的錢過多，就會影響國家經濟建設，這是有矛盾的?！盵2](P.302)因此，軍隊后勤建設必須“從黨和國家的全局利益出發(fā)，根據(jù)條件與可能考慮和解決問題，并使局部服從整體”[2](P.303)。在建軍三十周年之際，洪學智又明確指出：“軍隊建設必須服從國家經濟建設。”軍隊后勤建設是軍隊建設的重要組成部分，更應服從國家經濟建設大局，堅持勤儉建軍的方針，“千方百計節(jié)省一切可以節(jié)省出來的經費物資，堵塞一切浪費漏洞，來支援國家經濟建設，進行我軍的重點建設”[2](P.361)。

“文革”結束后，黨的十一屆三中全會決定把全黨的工作重點轉移到社會主義現(xiàn)代化建設上來，并且開始實行改革開放和經濟體制改革。鄧小平要求軍隊要“忍耐”，要“一心一意地服從國家經濟建設大局，照顧這個大局”，“考慮如何支援和積極參加國家建設?！盵3](P.99)對此，洪學智在全軍后勤部長座談會上指出：“我們必須從‘四化’建設的全局考慮，在國家分配的財力物力的范圍內，把我們軍隊這個家管好，為國家負責，為部隊負責。”[4](P.28)在洪學智的組織領導下，我軍的后勤建設在不影響和干擾國家經濟建設大局的前提下，不僅出色地完成了各項保障任務，而且還大力支援了國家經濟建設。胡錦濤在黨的十七大報告中指出：“必須站在國家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局的高度，統(tǒng)籌經濟建設和國防建設，在全面建設小康社會進程中實現(xiàn)富國和強軍的統(tǒng)一。”[5](P.40)這說明把軍隊后勤放在整個國家經濟建設的全局中，使軍隊后勤服從并服務于國家經濟建設仍將是統(tǒng)籌經濟建設和軍隊建設的重要指導思想。

二、軍隊后勤要適應戰(zhàn)爭和軍隊建設需要

人類社會幾千年的軍事史證明，后勤就是從物質和技術方面為軍隊戰(zhàn)備、作戰(zhàn)和訓練提供有效的服務保障，特別是隨著軍事科技的發(fā)展，武器裝備越來越先進，后勤也越來越重要，已成為部隊戰(zhàn)斗力生成和發(fā)揮的基礎。美軍認為：“后勤保障能力是部隊戰(zhàn)斗力的要素之一。在決定性的時間和地點所產生的戰(zhàn)斗力，始終是衡量后勤保障能否成功的唯一尺度?！盵6](P.585)因此，適應戰(zhàn)爭和軍隊建設需要就成為軍事后勤發(fā)展的最終目的。洪學智在領導我軍后勤工作中，始終以未來可能發(fā)生的戰(zhàn)爭對軍隊后勤的要求和軍隊建設的需求為出發(fā)點，努力提高我軍后勤的現(xiàn)代化保障能力。

朝鮮戰(zhàn)爭是我軍第一次打真正意義上的現(xiàn)代化戰(zhàn)爭。洪學智在戰(zhàn)爭中深刻認識到：“現(xiàn)代化的戰(zhàn)爭，需要大量的物資消耗；戰(zhàn)爭的勝負，很大的成分將取決于有無大量的戰(zhàn)爭物資來滿足諸兵種的需要?！盵2](P.60)我軍后勤開始正規(guī)化現(xiàn)代化建設后，洪學智又指出：“未來的戰(zhàn)爭，是高度緊張、規(guī)模很大、破壞性也很大的現(xiàn)代戰(zhàn)爭。因此，我們要建設現(xiàn)代化的后勤（包括財務工作），以適應現(xiàn)代化戰(zhàn)爭的需要?！盵2](P.352)全軍后勤系統(tǒng)“必須研究現(xiàn)代戰(zhàn)爭的需要和我軍現(xiàn)有的情況，”“研究蘇聯(lián)和各人民民主國家的戰(zhàn)時后勤組織，也研究資本主義國家軍隊的后勤組織，以確定既能適應現(xiàn)代戰(zhàn)爭的要求，又能合乎我軍特有情況的戰(zhàn)時后勤編組形式和戰(zhàn)時裝備、生活方式、供應方法等?！盵2](P.269)經過全軍上下的艱苦奮斗，我軍后勤在建國十周年之際已建設成為初具規(guī)模的平戰(zhàn)結合的保障體系，為維護國家安全、支援國家經濟建設作出了應有的貢獻。

進入80 年代后，我軍建設跨入新的歷史時期，軍隊后勤也面臨著一系列新情況和新問題。根據(jù)新形勢下我軍后勤建設的實際，洪學智更加明確地提出：后勤工作必須堅持“兩個適應”的指導思想，即“適應現(xiàn)代戰(zhàn)爭要求，適應我軍革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設的要求”[7](P.17)。并且進一步強調指出：“現(xiàn)代化后勤不簡單是分分發(fā)發(fā)的問題?！盵4](P.621)“如果我們的思想還是老一套，不能適應新的形勢，看不到現(xiàn)代戰(zhàn)爭和軍隊建設對后勤提出的新問題、新要求，后勤建設就不能有所前進，軍隊打起仗來后勤供應就沒有保證，就可能要付出大的代價?！盵4](P.393)在“兩個適應”的指導下，洪學智在對后勤工作進行整頓、調整的同時，積極穩(wěn)妥地進行了改革。

三、軍隊后勤要按照自身規(guī)律科學發(fā)展

軍隊后勤建設是國防建設和軍事經濟建設的重要組成部分，受軍事規(guī)律和經濟規(guī)律的制約和影響，但作為國防建設和軍事經濟建設中的特殊領域，又有其特殊性。因此，洪學智要求軍隊后勤必須按照自身的規(guī)律科學發(fā)展。

1.實現(xiàn)后勤現(xiàn)代化科研要先行軍隊后勤科學研究包括后勤學術、軍事醫(yī)學和后勤技術裝備等三個方面。新中國成立后，軍隊后勤科學研究工作先后起步，其中軍事醫(yī)學科學研究起步最早?？偟膩碚f，軍隊后勤科學研究在五十年代取得了豐碩的成果，為下一步的研究奠定了堅實的基礎。然而，“文革”使后勤科研工作受到嚴重破壞。“后勤科研單位處于癱瘓和半癱瘓狀態(tài)。”“后勤學術研究工作也基本停頓，沒有多少成果。”[8](P.358)。洪學智重新主持后勤工作后，針對“文革”后的困難局面，強調指出：面對世界新技術革命的興起，要特別重視在后勤領域中應用現(xiàn)代科學技術?！昂笄诮ㄔO必須依靠科學技術，科技工作必須面向后勤建設，這一指導思想一定要十分明確?！盵9](P.379)在這一思想的指導下，洪學智領導總后勤部對后勤科研體系進行了調整和改革，打開了后勤科研工作的新局面。一九八○年至一九八七年，全軍后勤系統(tǒng)獲國家發(fā)明獎63 項，獲國家科技進步獎97 項，獲軍隊科技成果、科技進步一、二等獎共814 項。這些科技成果，對促進后勤現(xiàn)代化建設和支援國家經濟建設起到了重要作用。

2.精打細算，統(tǒng)籌兼顧，保障重點軍隊是個大的消費部分，軍隊后勤的主要工作就是把國家投向軍隊建設的國防經費分配好、使用好。由于我國經濟基礎比較薄弱，國防經費的投入十分有限(1950 年至1959 年，國防費占國家財政支出的比例由41.1%降到10.5%，1980 年至1987年，由16.0%降到8.6%)，所以，后勤部門在分配、使用國防費時必須分清主次先后，使經費的使用效益最大化。1956 年在全軍后勤部長擴大會議上洪學智就經費使用問題指出：“我們在處理一切問題時，都必須分清輕重緩急，堅持可用可不用的不用，可多可少的少用的原則，從而使需要與可能統(tǒng)一起來?！盵2](P.263)改革開放后，洪學智仍然多次強調要“根據(jù)經費物資可能，分清輕重緩急，真正把錢用在刀刃上”[10]，“要集中力量保證重點和必需，不能撒胡椒面，可花可不花的錢堅決不花”。[9](P.104)根據(jù)中央軍委的指示和軍隊建設的需要，總后勤部重點保障了部隊生活、武器裝備、軍事訓練、緊急戰(zhàn)備工程、重點部隊和重點作戰(zhàn)方向的需要，出色完成了后勤的保障任務。

3.后勤工作要堅持團結協(xié)作現(xiàn)代化條件下的后勤工作是一項復雜性、技術性和集體性很強的工作，任何單位和部門都不可能單獨完成任務。在領導志愿軍后勤工作時，洪學智就深刻體會到了團結協(xié)作的重要性。他指出：“做好后勤工作，必須有足夠的后勤力量，必須依靠前后方密切配合、各級首長的支持和全軍動手。”[2](P.131)1981 年9月，洪學智在視察某軍時再次指出：“要靠國家、人民的支援，靠全軍動手，加上后勤的努力，才能把后勤工作搞好?！盵4](P.191)不僅要在后勤系統(tǒng)的部門和單位內部堅持團結協(xié)作，還要在軍事、政治和后勤部門之間、部隊和部隊之間、軍隊和地方之間形成團結協(xié)作的局面。不僅要在平時堅持團結協(xié)作，更要在戰(zhàn)時和搶險救災時堅持大協(xié)作?？傊?，“一定要主動配合，互相支持，為中心工作服務，不能各自為政，‘各人自掃門前雪’?！盵4](P.305)

參考文獻：

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[8]中國人民解放軍總后勤部.中國人民解放軍后勤七十年[M].北京：解放軍出版社，1999．

[9]洪學智后勤文選：下卷[M].北京：金盾出版社，2001．

[10]洪學智.搞好軍隊的經濟工作[N].人民日報，1982-8-9（3）．

[責任編輯：李繼鋒]