摘要:黨員行為優(yōu)化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須實(shí)行全過程管理。在黨員行為全過程管理中,要抓好進(jìn)口、成長、出口三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。進(jìn)口環(huán)節(jié)要嚴(yán)格,成長環(huán)節(jié)要用心,出口之門要暢通。
關(guān)鍵詞:黨員行為;全程管理;三個(gè)環(huán)節(jié)
優(yōu)化黨員行為是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須抓好系統(tǒng)的每一個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)行全過程管理。
一
優(yōu)化黨員行為,把好入口關(guān)是起點(diǎn)。把好入口關(guān)所起的作用是從源頭上保證進(jìn)入黨員隊(duì)伍的每一個(gè)人都符合黨員條件,為優(yōu)化黨員行為奠定基礎(chǔ),從而保證黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)的優(yōu)良和全黨行為的優(yōu)化。在把好入口關(guān)的環(huán)節(jié)上,黨的各級(jí)組織,特別是作為黨的基層組織的各黨支部和黨員應(yīng)扮演好“三種角色”。
一是當(dāng)好“開門人”。各黨支部和黨員要在平時(shí)工作中,在日常生活中,在社會(huì)交往中注重發(fā)現(xiàn)群眾中的優(yōu)秀分子。凡是群眾身上的閃光點(diǎn),都應(yīng)加以關(guān)注。發(fā)現(xiàn)閃光點(diǎn)集中的群眾,黨員和黨支部都應(yīng)當(dāng)主動(dòng)地、有意識(shí)地加以引導(dǎo),引導(dǎo)他們向黨組織靠攏,不斷強(qiáng)化他們“黨的意識(shí)”,把他們作為入黨積極分子加以培養(yǎng)。
二是當(dāng)好“引門人”。群眾一旦進(jìn)入入黨積極分子的行列,黨組織必須做好引進(jìn)門的工作。做好引進(jìn)門工作,主要從三個(gè)方面入手。第一,要在工作中加以引導(dǎo),培養(yǎng)入黨積極分子的實(shí)干精神,鍛煉入黨積極分子的工作能力,樹立入黨積極分子在群眾中的威信,推進(jìn)入黨積極分子一心一意干事業(yè),使入黨積極分子感受到黨組織對(duì)自己政治上的關(guān)心和工作上的支持。第二,要在日常生活中加以引導(dǎo),盡最大努力為入黨積極分子解決生活中遇到的實(shí)際困難,使入黨積極分子切身感受到黨的溫暖,進(jìn)而使入黨積極分子體味到黨的偉大,推進(jìn)入黨積極分子自覺地向黨組織靠攏,向黨員看齊,并以黨員對(duì)自己無微不至的關(guān)懷的潛移默化的榜樣行為感化他們?nèi)バ母是樵傅貫槿罕姺?wù);同時(shí),還要引導(dǎo)入黨積極分子關(guān)心和注重政治學(xué)習(xí),通過強(qiáng)化政治學(xué)習(xí),把入黨積極分子在生活中感受到的黨的偉大這種樸實(shí)的感性認(rèn)識(shí)上升到理性認(rèn)識(shí),在思想上認(rèn)同黨的偉大,進(jìn)而推進(jìn)入黨積極分子注重在日常生活中不斷提升自己的“黨員境界”以優(yōu)化自己的行為。第三,要在社會(huì)交往中經(jīng)常提醒入黨積極分子不要把自己等同于普通老百姓,而要等同于“入黨積極分子”,等同于“共產(chǎn)黨員”。只有經(jīng)常提醒,才能使入黨積極分子時(shí)刻保持清醒的“黨員意識(shí)”,按照黨員的標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化自己的社會(huì)行為,進(jìn)而在社會(huì)交往中和在沒有監(jiān)督的社會(huì)環(huán)境中自覺自愿起到黨員的先鋒模范和表率作用。
三是當(dāng)好“守門人”。從普通群眾到入黨積極分子,從入黨積極分子到填寫入黨志愿書,從入黨志愿書填寫到支部大會(huì)通過為預(yù)備黨員的整個(gè)過程中,黨支部和上級(jí)黨委要扮演的是“看門人”,“引門人”和“守門人”的角色。在如何扮演“守門人”的問題上,既要明確黨的大門始終是敞開的,又要明確入黨的門坎是高的。黨的大門始終是敞開的,是指按照《黨章》的要求,符合黨員條件,自己志愿加入中國共產(chǎn)黨,履行黨員義務(wù),依照組織程序辦理,都可以成為中國共產(chǎn)黨黨員。黨的門坎是高的,是因?yàn)椤爸袊伯a(chǎn)黨是中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì),同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì),是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,代表中國最廣大人民的根本利益?!秉h的十七大通過的《黨章》中提出的上述“一個(gè)核心”,“兩個(gè)先鋒隊(duì)”,“三個(gè)代表”的要求是很高的,是一般人難以達(dá)到的行為優(yōu)化,只有中國工人階級(jí)和中華民族中最優(yōu)秀的分子才能以此加以優(yōu)化并進(jìn)入黨員隊(duì)伍,而黨員在全國人民中始終占少數(shù),但領(lǐng)導(dǎo)的卻是一個(gè)十三億人口的大國,因而入黨的門坎必定是很高的。
二
入黨積極分子一旦入了黨,就意味著已經(jīng)成為中國共產(chǎn)黨的一分子,就必須為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身,為中國特色社會(huì)主義事業(yè)奉獻(xiàn)畢生力量,這是每一個(gè)共產(chǎn)黨員都必須達(dá)到的行為優(yōu)化。在黨員成長路的環(huán)節(jié)上必須用心,通過內(nèi)外結(jié)合促其成長。
一是必須在思想上筑牢新老黨員的“黨員意識(shí)”鐵壁銅墻。因?yàn)?,思想是行?dòng)的先導(dǎo),筑不牢思想上的“黨員意識(shí)”鐵壁銅墻,就不會(huì)有行動(dòng)上的優(yōu)化”。筆者認(rèn)為,要筑牢“黨員意識(shí)”的鐵壁銅墻,必須從思想教育入手,抓好黨員的學(xué)習(xí)。因?yàn)?,學(xué)習(xí)是時(shí)代賦予我們共產(chǎn)黨人第一位的任務(wù)。在充滿競爭,充滿挑戰(zhàn),充滿希望的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,加強(qiáng)學(xué)習(xí)對(duì)每一個(gè)黨員來說,比以往任何時(shí)候都顯得更加重要和緊迫。這既是時(shí)代的要求,也是由黨的性質(zhì)和地位決定的:一方面,《黨章》規(guī)定的“一個(gè)核心”,“兩個(gè)先鋒隊(duì)”,“三個(gè)代表”明確說明了黨的地位、性質(zhì)和先進(jìn)性,無論是從黨的地位看,還是從黨的性質(zhì)分析,或是從保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性角度探討,都要求每一個(gè)黨員必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)地學(xué)習(xí)。只有不間斷地學(xué)習(xí),才能在思想上筑牢“黨員意識(shí)”鐵壁銅墻。另一方面,黨員處于黨和國家與群眾聯(lián)系的中間環(huán)節(jié),處于承上啟下的樞紐地位,黨和國家的方針政策要通過優(yōu)化的黨員行為才能貫徹落實(shí)到群眾中去,才能轉(zhuǎn)化為群眾的實(shí)際行動(dòng)。群眾在實(shí)踐中遇到的問題和成功經(jīng)驗(yàn)也要通過優(yōu)化的黨員行為才能及時(shí)加以總結(jié)并逐級(jí)向上匯報(bào)。無論是上情下達(dá),還是下情上傳都離不開優(yōu)化的黨員行為。在“機(jī)遇前所未有,挑戰(zhàn)也前所未有,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)”的中國特色社會(huì)主義事業(yè)中,黨和國家的方針政策能否得到及時(shí)正確貫徹落實(shí),群眾在實(shí)踐中遇到的問題能否及時(shí)正確反映到有關(guān)決策機(jī)構(gòu),都與黨員的工作熱情、工作態(tài)度、工作能力、工作責(zé)任心即工作行為直接相關(guān)。而一個(gè)人的工作熱情、工作態(tài)度、工作能力、工作責(zé)任心究竟如何則取決于個(gè)人的思想品質(zhì)和勞動(dòng)技能,即取決于每一個(gè)黨員的“黨員意識(shí)”和在“黨員意識(shí)”指導(dǎo)下的黨員行為,這就決定了每一個(gè)黨員必須從保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的高度充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化自己行為的重要性,自覺把學(xué)習(xí)作為一種終身理念,一種知識(shí)儲(chǔ)備,一種目標(biāo)追求,一種政治責(zé)任,一種生存和發(fā)展之本,堅(jiān)持學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)再學(xué)習(xí),提高提高再提高。
二是就內(nèi)因而言,在成長過程中,黨員除了通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高自身素質(zhì)的途徑以外,更重要的是要做好理論聯(lián)系實(shí)際的工作,把學(xué)到的理論和知識(shí)運(yùn)用于實(shí)踐。這就要求每一個(gè)黨員都要有頑強(qiáng)的意志,勇于創(chuàng)新的精神,要有寬容的品格,平靜幽默的心境,要淡泊明志,保持心理健康,要做到自重、自省、自警、自勵(lì)。所謂自重,是指端正厚重,“君子不重則不威”,黨員不自重就不配稱共產(chǎn)黨員;所謂自省,是指自我反省,自我檢點(diǎn),能夠?qū)ψ约旱乃魉鶠槭欠穹稀饵h章》要求作出客觀的評(píng)價(jià);所謂自警,是指根據(jù)自我評(píng)價(jià)中的不足進(jìn)行自我告誡,自我警示,糾正自己不符合《黨章》要求的行為;所謂自勵(lì),是指根據(jù)自我評(píng)價(jià)中的成績和優(yōu)勢進(jìn)行自我勉勵(lì),自我激勵(lì),按照《黨章》要求嚴(yán)格優(yōu)化自己的行為?!八淖浴钡暮诵氖羌訌?qiáng)黨員的黨性修養(yǎng),提高黨員的自身素質(zhì),增強(qiáng)黨員的自覺性、自悟性、自強(qiáng)性,通過自覺優(yōu)化的黨員行為使黨員走上健康發(fā)展之路。
三是從外部環(huán)境分析,黨員要健康成長,既要靠黨員自己的自覺優(yōu)化,也要靠黨的各級(jí)組織為他們創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,只有在內(nèi)部優(yōu)化和外部優(yōu)化的共同作用下,才能收到預(yù)期的效果。其一是按照“發(fā)展要有新思路,改革要有新突破,開放要有新局面,各項(xiàng)工作要有新舉措”的要求,有計(jì)劃有目的地分期分批安排黨員下基層鍛煉,以增加黨員的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),提高黨員的實(shí)際工作能力。下基層鍛煉的最大好處是引導(dǎo)黨員眼睛向下,深入實(shí)際,了解基層,與群眾打成一片,增強(qiáng)黨員的群眾觀念,切實(shí)解決少數(shù)黨員黨風(fēng)不正不純問題。其二是有計(jì)劃有目的地分期分批安排黨員參與新農(nóng)村建設(shè)。須知,農(nóng)村是一個(gè)廣闊的天地,新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)長期的過程,在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的長過程中,農(nóng)村是可以大有作為的,同時(shí)也是最能夠鍛煉人的地方。不論是進(jìn)軍前人未曾涉足過的“新區(qū)”,還是涉足政策措施尚未輻射到的“盲區(qū)”,或是挺進(jìn)矛盾交織、錯(cuò)綜復(fù)雜的“災(zāi)區(qū)”,走出思想認(rèn)識(shí)和工作中的“誤區(qū)”,都是鍛煉黨員的極好機(jī)會(huì),都有助于黨員,特別是青年黨員綜合素質(zhì)的提升和才干的提高。其三是有計(jì)劃有目的地分期分批安排黨員在單位內(nèi)部進(jìn)行多崗位競爭或輪崗交流,以培養(yǎng)黨員的競爭意識(shí)和進(jìn)取精神,鍛煉黨員的魄力,拓寬黨員的知識(shí)面,提升黨員在了解和掌握全局工作基礎(chǔ)上的綜合管理能力,為培養(yǎng)黨的后備干部做準(zhǔn)備。其四是有計(jì)劃有目的地分期分批安排黨員跨地區(qū)交流,借以更新和拓寬黨員的思想觀念和經(jīng)營理念,為培養(yǎng)創(chuàng)新型的黨員干部,為黨員干部素質(zhì)的提升,為黨員干部擔(dān)當(dāng)大任開拓更加廣闊的發(fā)展空間。
三
開暢出口門。所謂開暢出口門,簡單地說,就是要把黨員隊(duì)伍中的不合格黨員及時(shí)清除出黨,始終保持黨員整體隊(duì)伍處于優(yōu)良狀態(tài)。從總體上說我們的黨員隊(duì)伍是好的,絕大多數(shù)黨員都能夠嚴(yán)格按《黨章》的要求優(yōu)化自己的行為,兢兢業(yè)業(yè)為黨工作,全心全意為人民服務(wù)。但是,在現(xiàn)代信息社會(huì),在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,我們的黨員并不是生活在真空中,各種不健康思想會(huì)程度不同地對(duì)黨的機(jī)體和黨員的思想造成侵害,因此,在充分肯定主流的同時(shí)我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到黨內(nèi)也會(huì)出現(xiàn)腐敗,少數(shù)黨員、包括個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,由于種種原因會(huì)走向腐敗和犯罪。解決這一問題,一方面是要強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主來優(yōu)化黨員的行為,做到思想教育在先,警鐘長鳴,防患于未燃。要教育黨員自覺遵守廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,管好自己,做到貧賤不移,富貴不淫,抗得住燈紅酒綠的誘惑,經(jīng)得起權(quán)力、金錢、美色的考驗(yàn),耐得住艱苦,管得住小節(jié),在工作圈、生活圈、社交圈都能做到一塵不染,一身正氣。同時(shí)還要管好自己的配偶、子女和身邊工作人員,防止他們利用自己的職權(quán)和影響謀取非法利益。為此,各級(jí)黨組織要適應(yīng)新形勢的需要,積極探索新時(shí)期黨員管理的新舉措,重點(diǎn)要建立和完善三個(gè)制度:一是建立和完善目標(biāo)管理制度,把黨員、黨員干部的職責(zé)、任務(wù)納入年度目標(biāo)考核,把完成目標(biāo)情況作為評(píng)選表彰先進(jìn)的依據(jù);二是建立和完善表彰激勵(lì)制度,廣泛深入開展先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評(píng)選活動(dòng),大張旗鼓地對(duì)優(yōu)秀黨員進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),樹立正氣;三是建立和完善監(jiān)督約束制度,嚴(yán)格黨的組織生活,優(yōu)化黨組織活動(dòng),發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,加強(qiáng)黨內(nèi)、黨外監(jiān)督。另一方面是要對(duì)身上有毛病的黨員根據(jù)其性質(zhì)和危害程度不同采取不同的方法加以解決,既要暢通“出口門”,嚴(yán)肅處置不合格黨員,又要堅(jiān)持“懲前毖后,治病救人”的方針,做到“既要弄清事實(shí),又要團(tuán)結(jié)同志”。對(duì)那些缺乏革命意志,不履行黨員義務(wù),不符合黨員條件的黨員,要按照《黨章》的規(guī)定認(rèn)真及時(shí)處置,該提醒的要提醒,該批評(píng)的要批評(píng),該警告的要警告,該撤職的要撤職,該開除的要開除。對(duì)個(gè)別共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和最終奮斗目標(biāo)發(fā)生動(dòng)搖懷疑的黨員,對(duì)建設(shè)中國特色社會(huì)主義心存疑慮,喪失信心的黨員,對(duì)丟掉了全心全意為人民服務(wù)的宗旨,履行黨員義務(wù)少,考慮個(gè)人利益多,爭名逐利,挖空心思撈“好處”的黨員,對(duì)黨的意識(shí)弱化,紀(jì)律觀念淡薄,不講原則講“關(guān)系”,不講黨性講“交情”的黨員,對(duì)黨的事業(yè)心缺乏政治責(zé)任感和事業(yè)心的黨員,對(duì)滿足于“隨波逐流”,遇事往往“事不關(guān)己,高高掛起”的黨員,對(duì)缺乏民主作風(fēng),缺乏全局觀念,不愿意接受黨組織和群眾批評(píng)和監(jiān)督的黨員,要區(qū)別不同情況,按照《黨章》的規(guī)定進(jìn)行處理,可以通過學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的途徑解決,可以通過保持先進(jìn)性教育的途徑解決,可以通過反面典型警世的途徑解決,可以通過完善制度的途徑解決,可以通過傳幫帶榜樣示范途徑解決,可以通過民主評(píng)議黨員的途徑解決,可以通過下基層鍛煉和體驗(yàn)生活的途徑解決,可以通過走訪老黨員的途徑解決,可以通過閉門思過的途徑解決……只要指導(dǎo)思想正確,方法措施得當(dāng),按《黨章》規(guī)定的程序辦事,處置不合格黨員的工作是能夠取得積極成果的,這對(duì)于切實(shí)解決黨員隊(duì)伍中目前存在的問題,提升黨員干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)將會(huì)起到積極的推進(jìn)作用。
綜上所述,優(yōu)化黨員行為必須從整體出發(fā),按照系統(tǒng)的要求,抓好系統(tǒng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。我們堅(jiān)信,只要按照進(jìn)口環(huán)節(jié)要嚴(yán)格,用心成長路,出口之門常暢通的思路積極探索優(yōu)化黨員行為的有效途徑,全黨行為必將更加科學(xué)優(yōu)化。
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[責(zé)任編輯:秦慧杰]