摘要:改革開放以來(lái),我國(guó)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),增加政府財(cái)政收入,增加出口創(chuàng)匯能力和促進(jìn)勞動(dòng)力就業(yè),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面都發(fā)揮了重要作用,在社會(huì)主義初級(jí)階段,私營(yíng)經(jīng)濟(jì)有著具有“中國(guó)特色”的特有特點(diǎn)。
關(guān)鍵詞:私營(yíng)經(jīng)濟(jì);社會(huì)主義初級(jí)階段;作用;特點(diǎn)
一、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用
黨的十六大明確提出“: 毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。個(gè)體、私營(yíng)等各種形式的非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,對(duì)充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性、加快生產(chǎn)力發(fā)展具有重要作用?!盵1]這充分證明了黨和國(guó)家對(duì)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用給予了充分肯定。事實(shí)上,私營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的巨大貢獻(xiàn)早已并繼續(xù)從實(shí)踐角度證明,其對(duì)于實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)具有重要意義。第一,私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力量,已經(jīng)成為政府財(cái)政收入的重要來(lái)源。
我國(guó)在積極探索社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度如何建設(shè)和完善的過(guò)程中,黨和國(guó)家在對(duì)待私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政策和與之相對(duì)應(yīng)的法律法規(guī)的制定上經(jīng)歷了從“消滅論”到“補(bǔ)充論”再到“共同發(fā)展論”的不斷深化的一個(gè)過(guò)程。改革開放以來(lái)尤其是十四大以后,私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展愈加迅速,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位不斷提升。1978 年,私營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)不足1%,目前,私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的比重已經(jīng)超過(guò)了15%,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的東部沿海地區(qū),私營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)整個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用更加明顯。截至2008 年上半年,全國(guó)私營(yíng)企業(yè)繳納稅收總額達(dá)3635 億元,極大地減輕了政府財(cái)政對(duì)國(guó)有企業(yè)的依賴,成為政府財(cái)政收入的重要來(lái)源。
第二,私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)就業(yè)的主要渠道,已經(jīng)成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。
我國(guó)是一個(gè)人口基數(shù)相當(dāng)大的國(guó)家,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)有企業(yè)改革的深化以及農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的增加,社會(huì)的就業(yè)壓力越來(lái)越大,就業(yè)問(wèn)題已經(jīng)成為影響社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)突出問(wèn)題。1990—2008 年之間,我國(guó)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)就業(yè)人數(shù)減少4831 萬(wàn)人,集體企業(yè)就業(yè)人數(shù)減少2864 萬(wàn)人,私營(yíng)企業(yè)就業(yè)人數(shù)增加7417 萬(wàn)人??梢?,私營(yíng)企業(yè)在緩解就業(yè)壓力、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面起到了重要作用。隨著私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,這一趨勢(shì)將會(huì)更加明顯。
第三,私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是國(guó)家出口創(chuàng)匯的新生力量,已經(jīng)成為體現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。
私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,不僅在國(guó)內(nèi)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮重要作用,還在促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)加快國(guó)際化步伐,形成國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力方面起到了一定作用。據(jù)海關(guān)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)私營(yíng)企業(yè)出口額從2000 年的23.8 億美元增加到2006年的1706.7 億美元,年均增長(zhǎng)34.9%,占全國(guó)的比重從1%上升到17.6%。[2]我國(guó)私營(yíng)企業(yè)創(chuàng)立的品牌如海爾、格力等已經(jīng)在國(guó)際市場(chǎng)具有一定的影響力,中國(guó)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提高表明我國(guó)經(jīng)濟(jì)正進(jìn)一步向國(guó)際化靠攏。
第四、私營(yíng)企業(yè)是加快國(guó)有企業(yè)改革的推動(dòng)力量,已經(jīng)成為完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的力量源泉。
私營(yíng)經(jīng)濟(jì)所具有的清晰的產(chǎn)權(quán)關(guān)系、自主的經(jīng)營(yíng)權(quán)利、靈活的經(jīng)營(yíng)方式等特點(diǎn)要求社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具備完善的市場(chǎng)體系、健全的宏觀調(diào)控與社會(huì)保障制度,這不僅推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而不斷加以完善,更為國(guó)有企業(yè)向符合市場(chǎng)要求轉(zhuǎn)變提供了示范。同時(shí),平等的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制帶給國(guó)有企業(yè)的巨大壓力也使國(guó)有企業(yè)改革的步伐進(jìn)一步加快。
第五、私營(yíng)企業(yè)是社會(huì)公益事業(yè)的重要參與者,已經(jīng)成為社會(huì)主義精神文明建設(shè)的推動(dòng)力量。
私營(yíng)企業(yè)在不斷完善自身發(fā)展的同時(shí),還積極參與社會(huì)公益事業(yè)。據(jù)“中國(guó)私營(yíng)企業(yè)研究課題組”2000 年全國(guó)第四次私營(yíng)企業(yè)抽樣調(diào)查顯示,有84.9%的私營(yíng)企業(yè)自開業(yè)以來(lái)捐助過(guò)社會(huì)公益事業(yè),捐款的目的中,有91.8%的人回答為“為社會(huì)多做貢獻(xiàn)”,回答“實(shí)為攤派”不得不捐的僅占7.4%,可見,私營(yíng)企業(yè)支持社會(huì)公益事業(yè)的主要目的是飲水思源、回報(bào)社會(huì)。[3](P.364)在2008 年5 月的汶川地震中,私營(yíng)企業(yè)也積極為災(zāi)區(qū)人民貢獻(xiàn)力量。王老吉捐款一億元;蘇寧、蒙牛、李寧等眾多私營(yíng)企業(yè)都捐款物逾千萬(wàn)元。私營(yíng)企業(yè)具有的民主進(jìn)取精神、平等意識(shí)、法制觀念等都在不同程度上推動(dòng)著社會(huì)主義精神文明建設(shè)向更加健康、更加完善的方向發(fā)展。
二、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義初級(jí)階段的特點(diǎn)
社會(huì)主義初級(jí)階段是特指在我國(guó)生產(chǎn)力落后、商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的條件下建設(shè)社會(huì)主義必然要經(jīng)歷的特殊階段,我國(guó)是以公有制為主體的社會(huì)主義國(guó)家,這些特征表明在我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段下的私營(yíng)經(jīng)濟(jì)具有“中國(guó)特色”的特點(diǎn)。
1.我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的私營(yíng)經(jīng)濟(jì)與生產(chǎn)資料改造前的私營(yíng)經(jīng)濟(jì)具有本質(zhì)區(qū)別
我國(guó)生產(chǎn)資料改造前的私營(yíng)經(jīng)濟(jì)主要是官僚買辦資本主義和民族資本主義經(jīng)濟(jì),在社會(huì)主義改造的過(guò)程中,通過(guò)對(duì)官僚買辦資本主義的剝奪和沒(méi)收與對(duì)民族資本主義的和平贖買,舊的私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在大陸徹底消失了。我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是在新的經(jīng)濟(jì)制度下發(fā)展起來(lái)的新的經(jīng)濟(jì)成分,現(xiàn)已成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。
2.社會(huì)主義初級(jí)階段私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的從業(yè)人員大部分通過(guò)合法途徑進(jìn)行資本積累
我國(guó)現(xiàn)階段的私營(yíng)企業(yè)主,是在黨的十一屆三中全會(huì)以后隨著改革開放私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展逐步形成的一個(gè)社會(huì)階層,他們主要來(lái)自于個(gè)體戶、工人、農(nóng)民、科技工作者、退休干部等,通過(guò)儲(chǔ)蓄、借貸,科技轉(zhuǎn)化、承包經(jīng)營(yíng)等方式創(chuàng)辦私營(yíng)企業(yè),其資本積累的方式大多通過(guò)自身合法勞動(dòng)所得進(jìn)行投資。這與西方資本主義國(guó)家通過(guò)剝削和掠奪進(jìn)行資本積累截然不同。這也正是我國(guó)社會(huì)主義公有制優(yōu)越性的體現(xiàn)。
3.社會(huì)主義初級(jí)階段私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與公有制經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系
我國(guó)實(shí)行以公有制為主體、多種所有制成分共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,二者“統(tǒng)一于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),相互促進(jìn),共同發(fā)展”。[1]從我國(guó)黨和國(guó)家對(duì)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政策演變可以看出,私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在各個(gè)歷史時(shí)期都不同程度地受到公有制經(jīng)濟(jì)的制約,私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度和發(fā)展?fàn)顩r也多少會(huì)受到政策導(dǎo)向的影響。這種情況在西方資本主義國(guó)家私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中是比較少的。這也正是我國(guó)人民當(dāng)家作主地位的表現(xiàn)。
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[責(zé)任編輯:秦慧杰]