打造中國生態(tài)旅游勝地，做大安康生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)

火紅的五月，記者翻越秦嶺，跨越漢江，來到了陜西省安康市。抬眼所見，天藍(lán)水碧、峰巒疊翠，山水交融、處處是景，不愧是著名的綠色天然氧吧。就旅游產(chǎn)業(yè)如何突破發(fā)展話題，記者專程采訪了安康市委常委、副市長吳德珠。

記者:每當(dāng)看到“安康——中國吉祥的地方”的廣告語時，心里總按捺不住一股沖動，很想盡快目睹陜西“小江南”的風(fēng)采。請問安康究竟有哪些獨特的旅游資源?

吳德珠:安康氣候溫和，四季分明，山清水秀，空氣清新，是休閑度假的理想之地。巴山秦嶺橫亙南北，千里漢江流經(jīng)西東，既有北國風(fēng)光之雄奇，又有南國水鄉(xiāng)之靈秀。安康境內(nèi)現(xiàn)有景區(qū)32處、景點78個，已建成5個國家3A級旅游景區(qū)、5個國家級森林公園、7個省級森林公園、1個國家自然保護(hù)區(qū)和8個國家工農(nóng)業(yè)旅游示范點。

神奇靈秀的南宮山，以其高僧真身百年不腐而與九華山相媲美;77平方公里湖面的大瀛湖百島競秀，水天一色，素有“西部千島湖”之美稱;飛瀑如虹的天書峽，輕靈秀美的千層河，曲徑幽深的燕翔洞，碧草連天的神河源，休閑逸致的朝陽溝，粉墻黛瓦的徽派民居，構(gòu)成了一幅幅美麗的山水田園畫卷。

近年來，安康堅持把南宮山集中打造成集自然山水、人文為一體的全國一流旅游景區(qū)，把大瀛湖建設(shè)成為西北地區(qū)山水湖泊旅游龍頭，推進(jìn)天華山、朝陽溝、燕翔洞、中壩峽谷、天書峽、漢江兩岸等重點景區(qū)建設(shè)，構(gòu)建寧陜森林體驗、石泉融山親水、平利田園風(fēng)光、漢濱水鄉(xiāng)休閑四大旅游板塊。如今，香溪洞、千家坪、神河源、女媧湖、嵐河和任河漂流已是安康旅游的名牌產(chǎn)品，漢江龍舟節(jié)、平利茶文化節(jié)、漢陰油菜花節(jié)已成為安康旅游的金邊名片。以此為依托，安康開發(fā)了瀛湖流水、平利長安、毛壩田園、月河鄉(xiāng)韻、嵐河風(fēng)情、紫陽茶山六大特色鄉(xiāng)村旅游帶，推出了以吃農(nóng)家飯菜、購農(nóng)家特產(chǎn)、看田園風(fēng)光、賞民俗風(fēng)情為特色的城鎮(zhèn)周邊休閑度假旅游項目。相信走進(jìn)取“安寧康泰”之意的安康，將帶給游客新的體驗、新的收獲!

記者:安康真是一個神奇而美麗的地方，不僅自然生態(tài)優(yōu)美，而且水體景觀富集，擁有得天獨厚的旅游資源，請問市委、市政府發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)的具體思路是什么?

吳德珠:市委、市政府堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅定不移地將生態(tài)旅游作為最具活力的新興產(chǎn)業(yè)來抓，圍繞“秦巴風(fēng)情、漢水神韻、金州美食、綠色安康”這一主題，深度打造“一山一湖一城”核心景區(qū)，努力把安康建成國內(nèi)聞名的生態(tài)旅游勝地。到2012年，使旅游接待人數(shù)達(dá)到1000萬人次，實現(xiàn)綜合收入45億元，年均增長25%以上。具體而言，一是突出打造核心旅游區(qū)。以南宮山為軸心，加快千家坪、神河源、嵐河漂流、千層河、天書峽、龍洞河等各類生態(tài)旅游資源的聚合，圍繞山岳、草甸、峽谷、森林、瀑布景觀特色，形成大南宮山旅游區(qū)，將南宮山建成安康旅游的龍頭產(chǎn)品;以瀛湖為極核，漢江為主軸，向東輻射旬陽、白河，向西輻射漢陰石泉，向南輻射紫陽，突出水資源的優(yōu)勢，挖掘以漢水文化為內(nèi)涵、以漢江水系為紐帶、以親水休閑為主體、以民俗體驗為補充的多功能綜合旅游區(qū)，建成享譽全國的水上旅游黃金走廊;以安康城區(qū)為支撐，以創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市和中國優(yōu)秀旅游城市為契機，以專項整治、旅游標(biāo)識、特色街區(qū)、項目建設(shè)為重點，完善城市服務(wù)功能和承載能力，努力把安康城區(qū)建設(shè)成文化底蘊深厚的休閑型旅游目的地。二是著力提升秦嶺度假區(qū)。以天華山、朝陽溝、平?jīng)龊?、上壩河、鬼谷嶺、蒿溝、兩河崖、牛山為重點，以山林休閑養(yǎng)生度假為主導(dǎo)，將秦嶺片區(qū)建成集科普考察、森林狩獵、珍稀動植物觀光、山地野營為重要補充的森林度假區(qū)。三是加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。以推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展為契機，以特色農(nóng)業(yè)為載體，以民俗體驗為內(nèi)容，以農(nóng)家樂為依托，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的有效結(jié)合，建設(shè)發(fā)展特色旅游村，把安康打造成西北最美麗的鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)。四是策劃包裝精品線路。按照“精線串精品連精點”的原則，著力構(gòu)建以南宮山為重點、連接周邊景區(qū)的巴山風(fēng)情游，以瀛湖為重點、連接漢江庫區(qū)水面的漢水風(fēng)光游，以秦嶺南麓為重點、融入秦嶺國家植物園的自然風(fēng)光游三條精品線路，讓游客心曠神怡，流連忘返。

記者:思路決定出路，安康旅游業(yè)發(fā)展思路清晰，相信旅游業(yè)在這里一定會成為“朝陽產(chǎn)業(yè)”。在當(dāng)前全球性金融危機背景下，安康旅游業(yè)發(fā)展面臨哪些有利條件?

吳德珠:安康的旅游業(yè)是最有可能、最有條件、最有理由在全市突破發(fā)展中率先實現(xiàn)突破的產(chǎn)業(yè)。首先是省政府十分重視安康旅游業(yè)發(fā)展，在實施陜南旅游業(yè)突破發(fā)展中著力打造“千里秦嶺、千里漢江”旅游品牌形象，認(rèn)為安康是個神奇的地方，要求加快打造南宮山，連通漢江水，建設(shè)旅游村，表明了安康的旅游業(yè)大有可為。其次是擴大內(nèi)需為旅游發(fā)展帶來新的契機。在國際金融危機嚴(yán)峻挑戰(zhàn)下，擴大消費需求任務(wù)更加緊迫。為充分發(fā)揮旅游業(yè)在擴大內(nèi)需中的獨特優(yōu)勢，國家已采取積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策以及為擴大內(nèi)需出臺的十項措施，這為安康完善旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、暢通景區(qū)道路帶來了發(fā)展機遇。三是重大項目建設(shè)彰顯安康旅游巨大潛力。未來三至五年，隨著西康、襄渝、陽安三條鐵路復(fù)線和安張常鐵路建設(shè)，十堰至天水、陜西至四川、安康至湖北、安康至重慶四條高速公路的建成和安康機場遷建，安康的交通樞紐地位將進(jìn)一步凸顯。同時伴隨漢江流經(jīng)安康的六座電站全部建成，安康將呈現(xiàn)“水舞秦巴、自然安康”的新景象，有利于安康形成鐵路、公路、水路和航空相互補充的立體交通格局，把安康建成連接川、陜、甘、鄂、渝、湘六省的旅游交通樞紐。四是西康高速公路貫通將迎來旅游高峰。安康作為西康高速公路通往的重要城市，開通后將成為人流、物流、信息流、資金流的最大承接地，真正融入西安兩小時經(jīng)濟生活圈，旅游業(yè)面臨繼西康鐵路開通后又一個新的歷史發(fā)展機遇。據(jù)初步預(yù)計，安康5月小長假期間日均游客量6~8萬人，日均車流量1萬輛，城區(qū)人流量3萬人左右。四是“雙創(chuàng)”成為發(fā)展旅游業(yè)強有力的抓手。市委、市政府決定用三年時間在全市深入、扎實地開展創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市和中國優(yōu)秀旅游城市工作，創(chuàng)建成功等于宣布安康是中國優(yōu)秀旅游城市之一，這是千金難買的城市廣告。所有這些，都是安康旅游業(yè)提速升級的“黃金期”。

記者:機遇在前策在手，滿懷豪情繪宏圖。請問安康將采取哪些具體措施，把機遇提供的種種可能和創(chuàng)造的種種機會轉(zhuǎn)化為做大做強旅游業(yè)的現(xiàn)實?

吳德珠:實現(xiàn)安康旅游業(yè)的率先突破發(fā)展，著重要在三個方面進(jìn)行突破。一是健全投資、融資機制。加大政府的導(dǎo)向性投入，建立市級旅游發(fā)展專項資金，縣區(qū)建立旅游發(fā)展資金和促銷經(jīng)費，旅游企業(yè)提取旅游整體形象宣傳促銷費，爭取省旅游發(fā)展專項資金，對扶貧資金、環(huán)保資金、城建資金、農(nóng)村綜合開發(fā)資金、陜南突破發(fā)展資金實行捆綁使用，發(fā)揮資金最大效益。加大招商引資力度，政府出資源、企業(yè)出資金，積極策劃包裝精品旅游項目，以招商引資帶動資源整合、資本對接、資產(chǎn)重組，實現(xiàn)國有資源與企業(yè)資本的最佳組合。鼓勵社會資本投資旅游業(yè)，大力支持具有經(jīng)濟實力的企業(yè)集團(tuán)、個體私營者以參股、控股、聯(lián)合和兼并等形式參與旅游資源開發(fā)和經(jīng)營管理。二是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點抓好旅游精品線路道路尤其是景區(qū)與高速公路、干線公路連接的道路建設(shè)，近期要狠抓瀛湖環(huán)湖路，安康—瀛湖旅游專線，安康—嵐皋—鎮(zhèn)坪—平利—安康環(huán)線二級公路，千層河、正陽溝、上壩河、云霧山、燕翔洞、女媧山、擂鼓臺三級旅游專線道路建設(shè)改造，抓緊規(guī)劃建設(shè)貫通寧陜—石泉—漢陰—紫陽—嵐皋—鎮(zhèn)坪—平利—白河—旬陽—寧陜的旅游閉環(huán)公路。切實搞好旅游景區(qū)的綠化和美化，在繼續(xù)抓好瀛湖庫區(qū)綠化的基礎(chǔ)上，啟動漢江沿岸的綠化治理工程。三是強化旅游宣傳營銷。樹立“政府營銷形象、企業(yè)營銷產(chǎn)品”的理念，確定市場營銷方向與重點，制定正確的營銷策略，改進(jìn)營銷方式與手段;根據(jù)旅游市場的變化，開發(fā)旅游產(chǎn)品，不斷推出有視點、有賣點的新產(chǎn)品，搶占旅游客源市場制高點;開展區(qū)域旅游合作，互通信息，資源共享，客源互流，市場共建，建立區(qū)域聯(lián)動促銷機制，每年在主要客源地開展實效性強的整體宣傳促銷活動;加強旅游重大活動策劃，辦好龍舟節(jié)、菜花節(jié)、茶文化節(jié)等旅游節(jié)慶活動，整合品牌，提升檔次，擴大影響。

記者:聆聽了您的介紹，深感安康旅游前景廣闊。您前面說西康高速公路即將貫通，安康將迎來旅游高峰，面對可能出現(xiàn)的旅游“井噴”，請問市委、市政府如何應(yīng)對?

吳德珠:我們將按照以人為本、政府主導(dǎo)、引導(dǎo)有方、規(guī)范有度、分流到位、秩序井然的總體要求，圍繞吃、住、行、游、購、娛六大旅游要素，三管齊下，迎接旅游高峰。一是提升城市接待能力。加快新建賓館、飯店建設(shè)進(jìn)度，擴大現(xiàn)有賓館、飯店的接待能力，在城區(qū)周邊發(fā)展具有接待能力的農(nóng)家賓館，重點景區(qū)儲備食品和旅游帳篷。在賓館、飯店和農(nóng)家樂開發(fā)并推出特色餐飲，建設(shè)特色小吃快餐街區(qū)，滿足游客就餐需要。加快過境國道、省道、縣際公路的維護(hù)改造和通縣、通鄉(xiāng)、通旅游區(qū)的道路建設(shè)進(jìn)度，完善旅游公共標(biāo)識體系建設(shè)。積極生產(chǎn)具有地方特色的名優(yōu)特產(chǎn)品和旅游紀(jì)念品，抓緊建設(shè)旅游購物中心和旅游購物一條街。規(guī)范歌城、酒吧、茶樓、洗浴等娛樂場所經(jīng)營，組織民歌漢劇、茶藝表演等娛樂項目和具有地域特色的文藝節(jié)目。在機關(guān)單位院落開辟臨時停車場，擴大旅游景區(qū)停車能力，尤其在舉辦中國安康漢江龍舟節(jié)期間，大貨車和面的嚴(yán)禁進(jìn)城，城區(qū)單位車輛禁開，本地車輛盡量不占用停車位。加快開放沿街單位公廁，在沒有條件建設(shè)公廁的區(qū)域尤其是公眾聚集地將推出流動性簡易公廁。二是提高旅游服務(wù)質(zhì)量。建立游客服務(wù)中心，提供咨詢、組團(tuán)接待服務(wù)。針對自駕游群體的增加，出版安康旅游交通圖和安康旅游服務(wù)指南，制作安康旅游親情提示卡片，免費向游人發(fā)放。電信、移動和聯(lián)通運營商完善114安康旅游查詢功能，開通旅游短信服務(wù)，提供溫馨提示服務(wù)。加強對旅游企業(yè)服務(wù)人員的崗位技能培訓(xùn)，規(guī)范服務(wù)行為、服務(wù)程序、接待禮儀，提升安康文明形象。三是提供良好旅游環(huán)境。加強物價管理，確保旅游高峰物價穩(wěn)定。強化食品衛(wèi)生管理，推進(jìn)食品放心工程。加大旅游市場執(zhí)法力度，不讓一個游客在安康受到委屈。加強道路交通安全管理，確保暢通有序;監(jiān)管水上安全，為親水旅游提供安全保障。推行社會治安綜合治理，創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境?？傊?，安康將以清潔、整齊、優(yōu)美、有序的城市環(huán)境迎接海內(nèi)外游客，確保游客住得舒心、吃得滿意、行得暢通、買得如意、游得開心。

記者:衷心祝愿西康高速公路開通能夠為安康旅游“提速”。聽到您多次提及中國安康漢江龍舟節(jié)，這是一個什么樣的節(jié)慶活動?今年龍舟節(jié)有哪些精彩之處?

吳德珠:中國安康漢江龍舟節(jié)自2000年創(chuàng)辦至今，已成功舉辦了八屆，先后被中國節(jié)慶協(xié)會和陜西省節(jié)慶協(xié)會評為2004年中國節(jié)慶100強、2005年中國節(jié)慶50強、2006年中國十大民俗類節(jié)慶、2007年中國十大魅力節(jié)慶和十大博覽賽事類節(jié)慶、2008年陜西省首屆十大魅力節(jié)慶。備受人們高度關(guān)注的西康高速公路通車慶典暨第九屆中國安康漢江龍舟節(jié)將于5月28日舉辦，這是全市人民政治、經(jīng)濟、文化生活中的兩件大事，將呈現(xiàn)七大亮點:一是通車典禮隆重舉行。西康高速公路5月28日貫通，上午8點30分至9點，在漢濱區(qū)建民鎮(zhèn)立交橋隆重舉行通車典禮儀式。屆時，全省市市通高速將在安康畫上圓滿句號，意義重大，影響深遠(yuǎn)。二是開幕式大氣磅礴。5月28日上午9時30分，龍舟節(jié)將在主會場盛大開幕。開幕式以屈原祭祀儀式和文體節(jié)目為主要內(nèi)容，邀請孫悅、蔡國慶等明星同臺演出，把民俗節(jié)目和現(xiàn)代歌舞類節(jié)目融為一體，營造大氣磅礴的岸上氛圍。三是龍舟賽緊張熱烈。5月28日下午至5月30日，傳統(tǒng)龍舟全國邀請賽將在漢江激烈進(jìn)行，把龍舟競技和特技表演有機結(jié)合，打造群雄鬧漢江的熱鬧場景，期間還組織游客參加趣味比賽，增強龍舟節(jié)參與性和情趣性。四是商貿(mào)活動唱主角。5月27~30日，舉辦“中國百家企業(yè)安康之旅”活動，邀請百家企業(yè)來安康參加龍舟節(jié)，觀光考察，洽談投資; 5月25~31日，舉辦安康綠色產(chǎn)品展銷會，展示安康的名、優(yōu)、特、綠產(chǎn)品。五是生態(tài)旅游迎高峰。5月28~30日，安康“山水之旅”活動拉開帷幕，讓游客盡情體驗安康優(yōu)美的自然風(fēng)光和濃郁的風(fēng)土人情。同時，“夢幻漢水之夜”每晚都會閃亮登場，游客乘坐游船或龍舟蕩舟漢江之上，欣賞流光溢彩、風(fēng)情安康的良辰美景。六是文體活動鬧安康。5月29日，邀請全國象棋特級大師與安康優(yōu)秀棋手在漢江之畔進(jìn)行一比十盲棋對弈。龍舟節(jié)期間，將組織“文化名人看安康”活動，同時安康的公園、廣場等公共場所都有專場文藝演出。5月30日晚，舉行龍舟節(jié)閉幕式，邊欣賞地方文藝演出，邊觀賞“七彩花燈耀漢江”活動。七是宣傳造勢塑形象。5月28日晚，在安康體育場舉行盛況空前的大型文藝晚會，邀請中央電視臺精品欄目“歡樂中國行”來安康傾情演出，演出陣容約240人，充分展示綠色安康無限魅力?？傊?，本屆龍舟節(jié)主題更加突出，規(guī)模更加宏大，特色更加鮮明，將成為安康龍舟文化史上一次空前的盛會。

記者:安康旅游真是魅力無限，體驗生態(tài)旅游來安康是個獨到的選擇。請您向讀者推介一下安康的旅游。

吳德珠:安康，中國吉祥的地方;安康，中國生態(tài)旅游勝地。

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