中國現(xiàn)有的分配制度使居民的實(shí)際收入增長很難支持消費(fèi)
很多人以中國的社會(huì)保障體系不健全為由來解釋中國的高儲(chǔ)蓄率及老百姓的消費(fèi)不足,從概念和數(shù)據(jù)上來講,這種理論都站不住腳。
任何第三世界國家的社會(huì)保障都不夠健全,但是許多國家仍然在消費(fèi)。印度的經(jīng)濟(jì)增長便是大部分靠消費(fèi)——雖然印度人的儲(chǔ)蓄率比中國人還要高,但是印度的消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長起到的作用比中國大得多。
在過去很長時(shí)間內(nèi),日本都被認(rèn)為社保體系不健全,甚至現(xiàn)在美國的社保體系也經(jīng)常受人詬病,至少不如北歐國家那么好,他們?yōu)槭裁匆廊辉敢庀M(fèi)呢?
目前,中國在社會(huì)保障領(lǐng)域已經(jīng)采取了很多改善措施,這可以提高人民的福祉。社會(huì)保障支出如果實(shí)施得當(dāng),能夠降低民眾為防范未然而進(jìn)行儲(chǔ)蓄的想法。
但是中國消費(fèi)不足的根本癥結(jié)不是出在社保體系不健全,而是因?yàn)榫用袷杖朐鲩L太慢,居民支出多少完全是由收入所決定的,他們儲(chǔ)蓄不全是防范未來,而是由于現(xiàn)在沒有更多的收入用于支出,
中國國民財(cái)富的增長存在嚴(yán)重的失衡,上世紀(jì)八十年代,中國家庭收入經(jīng)通貨膨脹因素調(diào)整的平均增速為11%。1989-2002年期間下滑至6.3%。目前這一增速回升到9%。而同期中國的平均GDP增長一直穩(wěn)定10%以上,這說明增加的收入多數(shù)進(jìn)人了政府和企業(yè)的口袋,而不是普通居民。
在印度經(jīng)濟(jì)中,每增長100塊錢,有70至90塊錢都轉(zhuǎn)化為了居民收入,而中國每增長100塊錢,只有40至50元轉(zhuǎn)化為了居民收入,不能冀望在收入增長緩慢的情況下快速地增加支出。
所以,中國目前刺激消費(fèi)的政策理論和現(xiàn)實(shí)是完全相反的,“家電下鄉(xiāng)”等政策是要讓農(nóng)民消費(fèi),而他們已經(jīng)沒有更多的錢可以使用,因?yàn)樵谝环矫嬖黾酉M(fèi),必定會(huì)導(dǎo)致其在另一方面減少支出,但有錢的富人們卻不可能因?yàn)檫@種政策而增加消費(fèi)。
社會(huì)消費(fèi)品零售額的增長無法反映居民消費(fèi)的真實(shí)情況。使用中國數(shù)據(jù)的時(shí)候一定要弄清楚其定義是什么,這個(gè)定義的關(guān)鍵點(diǎn)就在于“社會(huì)”?!吧鐣?huì)”包括兩部分,一部分是老百姓,一部分是政府機(jī)構(gòu)和企業(yè)。
通過把過去30年政府公布的社會(huì)消費(fèi)品零售數(shù)據(jù)收集起來,以及研究國家統(tǒng)計(jì)局每年的居民收支調(diào)查,可以發(fā)現(xiàn)這樣一個(gè)事實(shí):到90年代中后期,如果政府公布的零售額是100元的話,只能在居民收支調(diào)查中找到60至70元,也就是剩下的都是機(jī)構(gòu)消費(fèi)的。因此在目前居民收入增長緩慢的情況下,有可能社會(huì)消費(fèi)品零售總額的增長率都是機(jī)構(gòu)消費(fèi)所貢獻(xiàn)的。
即使是居民收支調(diào)查,覆蓋的對(duì)象也主要是城鎮(zhèn)中的工作人員,那些沒有工作的人以及農(nóng)民很少被覆蓋進(jìn)去。所以,那些看上去還不錯(cuò)的數(shù)據(jù)背后的真實(shí)情況可能會(huì)沒有那么樂觀。
中國人的儲(chǔ)蓄最后都用在了一次性消費(fèi)上,比如婚喪嫁娶以及購置房產(chǎn)。但這種一次性的消費(fèi)都不是持續(xù)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的真正動(dòng)力。真正的消費(fèi)是美國人那樣平穩(wěn)地將錢花在日常生活中。而那種一次性消費(fèi)恰恰增加了居民的儲(chǔ)蓄傾向。
要刺激消費(fèi)的關(guān)鍵也不是讓政府和企業(yè)多花錢,而是要平衡國民財(cái)富增長的分配,增加居民尤其是中低收入人群的收入,因?yàn)樗麄兊南M(fèi)傾向比政府、企業(yè)以及富人都要高。
發(fā)展服務(wù)業(yè)是吸收低收入人群就業(yè)的主要途徑,很多人認(rèn)為服務(wù)業(yè)主要就是IT、金融等,其實(shí)不然。
印度的服務(wù)業(yè)產(chǎn)出占GDP的比例比較高,但它的服務(wù)業(yè)主要的形態(tài)是個(gè)體工商戶。但在中國,這個(gè)群體的數(shù)量在2001年達(dá)到高峰后隨即下降,最近才開始又有回升。中國要真正轉(zhuǎn)向消費(fèi)型經(jīng)濟(jì),還需要認(rèn)真地重新考慮目前專注于巨額投資和出口的觀念,而如何提高民眾收入,將是一個(gè)非常困難的任務(wù)。