完美假日

在1995年5月實(shí)行周末雙休制后，1999年，中國民眾迎來了空前完美的假日。這年9月，國務(wù)院頒布了《全國年節(jié)及紀(jì)念日放假方法》，宣布增加公眾的法定假日，春節(jié)、“五一”和“十一”分別放S3天，加上前后調(diào)整的兩個雙休日，形成了每年3次的7天休假，中國人將其稱為“黃金周”。在努力工作了數(shù)十年后，中國人的法定休假日首次增加至114天。在西方現(xiàn)代社會，法定假日所代表的是現(xiàn)代工業(yè)對個人自由的尊崇。無疑，假日越多，自由便更多。

而中國的黃金用誕生在1999年，不無道理。1998年的亞洲金融危機(jī)雖然未對當(dāng)時的中國有嚴(yán)重影響，但對于開放程度¨益增強(qiáng)的中國市場而言，提振內(nèi)需看起來更能抵御來自外部的影響。恰逢其時，眾多跨國公司已在中國日常生活中占據(jù)穩(wěn)固位置。在跨國品牌帶來的視覺、體驗(yàn)等方面的沖擊下，中國人的消費(fèi)觀念也在發(fā)生改變。如果給予充分的消費(fèi)時間，很有可能刺激內(nèi)需，挖掘中國人的消費(fèi)能力。當(dāng)然，這一切的前提是，中國人的收入能夠支付得起這些需求。

結(jié)果無疑讓政府決策者相當(dāng)振奮。1999年10月，當(dāng)國務(wù)院頒布的這一政策第一次實(shí)行時，人們對于假期所呈現(xiàn)出來的熱情超出預(yù)期，旅游業(yè)是個搶眼的亮點(diǎn)。第一個“十一”黃金周中國出游人數(shù)達(dá)到2800萬人次，旅游總收入為141億元。這一年，城鎮(zhèn)居民旅游收入增長率較前一年增長超過20％，成效既顯。而三年后即2002年，之前一直負(fù)增長的農(nóng)民旅游收入也終于呈現(xiàn)增長，幅度為20％不到，說明黃金周旅游熱度進(jìn)一步向偏遠(yuǎn)市場滲透。

但黃金周的號召力連續(xù)6年迅猛提升后，開始日漸式微，甚至有人開始質(zhì)疑其必要性。旅游業(yè)的提振卻也帶來了負(fù)面效應(yīng)，很多旅游資源被過度開發(fā)，環(huán)境和交通壓力日益加大，旅游業(yè)管理不善的問題也日漸凸顯。人們也從最初的盲目狀態(tài)漸漸回歸理性，度假方式和觀念伴隨著黃金周的到來發(fā)生轉(zhuǎn)變。

在民眾對黃金周存疑多年之后，政府決定，取消“五一”黃金周，增設(shè)傳統(tǒng)節(jié)日為法定假日，這被普遍解讀為一種對于爭論多年的廢除黃金周的一種回應(yīng)和部分妥協(xié)，但“十一”黃金周仍被保留下來。

后續(xù)：在2007年“五一”黃金周被取消之后，對于是否需要進(jìn)一步取消“十一”黃金周的爭論也愈演愈烈。但2009年的十一黃金周，在世界金融危機(jī)尚未完全消退，國內(nèi)的消費(fèi)卻呈現(xiàn)了蓬勃之勢，其中，零售額約5700億元，日均零售額較上年黃金周期間增長18％左右，而旅游收入為1007億元，同比增長26.4％，如此看來，盡管爭議仍然存在，但短期之內(nèi)，取消“十一”黃金周不太可能。唯一的變數(shù)或許在于，人們在討論，是否以靈活的帶薪假期取代固定的法定長假。