中國(guó)拆船業(yè)現(xiàn)狀Present situation of ship recycling in China

中國(guó)拆船業(yè)現(xiàn)狀
Present situation of ship recycling in China

中國(guó)拆船業(yè)從1983年開始得到政府的政策支持，國(guó)家給予免征關(guān)稅、工商（統(tǒng)一）稅和免息優(yōu)惠的政策，每年撥給一定數(shù)額的平價(jià)外匯額度和相應(yīng)配套人民幣作為流動(dòng)資金，用來采購(gòu)進(jìn)口廢船供企業(yè)拆解，企業(yè)拆下的廢鋼由國(guó)家統(tǒng)一調(diào)撥到煉鋼廠。國(guó)家對(duì)拆解1萬輕噸（船的自重噸位）以下的廢船企業(yè)免息6個(gè)月，1萬輕噸以上的免息10個(gè)月。

1984—1993年，我國(guó)累計(jì)拆解進(jìn)口廢船1000萬輕噸，每年上繳利稅上億元，拆船總量位居世界前列，全國(guó)高峰期有200多個(gè)拆船廠，年拆解能力達(dá)到250萬輕噸，1992、1993年我國(guó)拆船量均占世界拆船總量的50%左右，居世界第一。到了1994年，由于國(guó)際拆船市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，國(guó)際廢船價(jià)格由每輕噸155美元左右上揚(yáng)至每輕噸180美元。同時(shí)，國(guó)內(nèi)鋼材供求趨于平穩(wěn)，廢鋼價(jià)格下滑。恰在此時(shí)，由于國(guó)家稅制改革，進(jìn)口廢船關(guān)稅從0增加至6%，并征收17%的進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。1995—1997年，拆船業(yè)全面滑坡，近90%的國(guó)內(nèi)企業(yè)停止拆船，廢船年進(jìn)口量在14萬~20萬輕噸之間徘徊。1995年世界拆船總量約250萬輕噸，我國(guó)僅為15萬輕噸，占世界總量的6.1%，印度躍居首位。我國(guó)拆船業(yè)瀕臨崩潰邊緣。

1998年，我國(guó)給予拆船業(yè)“進(jìn)口廢船增值稅先征后返”的優(yōu)惠政策，40多家一直進(jìn)行拆船、規(guī)模較大、基礎(chǔ)較好的企業(yè)被列入優(yōu)惠名單。國(guó)家的優(yōu)惠政策使拆船業(yè)走出困境，再一次煥發(fā)了生機(jī)。2000年，世界范圍成交廢船466萬輕噸，中國(guó)購(gòu)進(jìn)118萬輕噸，約占30.8%，居世界第二。2001年世界范圍成交廢船601萬輕噸，中國(guó)購(gòu)進(jìn)118萬輕噸，居世界第三。

2003年，隨著航運(yùn)業(yè)的復(fù)蘇，國(guó)際上的廢船上市價(jià)格從90美元/輕噸左右飛速遞增，連續(xù)突破新高。至2006年初，廢船上市價(jià)格達(dá)到350美元/輕噸，更令人咋舌的是，至2008年上半年，廢船價(jià)格漲到驚人的700美元/輕噸。短短2年之間相差了350美元（如圖1所示）。自2004年起，中國(guó)拆船業(yè)進(jìn)入了漫長(zhǎng)的冬眠期。2008年前9個(gè)月，國(guó)內(nèi)廢船成交量?jī)H為116萬輕噸，進(jìn)口廢船不足15萬輕噸。金融危機(jī)爆發(fā)后，僅10月份，我國(guó)就拆解國(guó)內(nèi)廢船8艘共0.91萬輕噸，成交進(jìn)口廢船12艘共11.39萬輕噸。在大環(huán)境的影響下，國(guó)際廢船價(jià)格一路下跌，幾乎是在一夜之間從上半年的700美元/輕噸跌至400美元/輕噸。2008年9月底，廢船價(jià)格降至300美元/輕噸，10月以來，已低至200美元/輕噸。

目前，我國(guó)已是世界上主要的拆船國(guó)家，初步形成了以長(zhǎng)三角、珠三角為龍頭的兩大拆解基地，全球規(guī)模最大的拆船廠就在江陰長(zhǎng)江岸邊，這些拆船企業(yè)受到發(fā)達(dá)國(guó)家和環(huán)保意識(shí)較強(qiáng)的大型船公司的青睞，與馬士基、日本郵船等知名航運(yùn)企業(yè)保持著良好合作。

由于該區(qū)域船舶拆解業(yè)的發(fā)展壯大，使型材、箱角、鋼管、鑄造、軋鋼和金屬制品等產(chǎn)業(yè)集群得以衍生，成為地方政府支柱性產(chǎn)業(yè)，其拆船能力占全國(guó)的60%，被授予“中國(guó)（新會(huì)）船舶拆解基地”稱號(hào)。

圖1 2003—2008年國(guó)際廢船上市價(jià)格

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