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    黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論發(fā)展的歷史軌跡

    2009-12-31 00:00:00羅松遠
    世紀(jì)橋·理論版 2009年10期

    摘要:毛澤東奠定了黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的基礎(chǔ),鄧小平發(fā)展了新時期黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論,江澤民豐富了黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的內(nèi)容,胡錦濤使黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論在21世紀(jì)中國煥發(fā)了勃勃生機和活力。

    關(guān)鍵詞:毛澤東;鄧小平;江澤民;胡錦濤;統(tǒng)一戰(zhàn)線理論

    黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論是一個不斷發(fā)展的歷史過程,毛澤東奠定了黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的基礎(chǔ),鄧小平發(fā)展了新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線理論,江澤民豐富了統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的內(nèi)容,胡錦濤使黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論在21世紀(jì)中國煥發(fā)了勃勃生機和活力。

    一、毛澤東奠定了黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的基礎(chǔ)

    毛澤東在領(lǐng)導(dǎo)中國新民主主義革命、社會主義革命和社會主義建設(shè)的長期實踐中,創(chuàng)造性地繼承和發(fā)展了黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論,建立了一整套具有中國特色的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和政策,豐富了馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論寶庫。

    第一,統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國共產(chǎn)黨戰(zhàn)勝敵人的重要“法寶”

    統(tǒng)一戰(zhàn)線,武裝斗爭,黨的建設(shè),是中國共產(chǎn)黨在中國革命中戰(zhàn)勝敵人的三個主要的法寶。中國元產(chǎn)階級應(yīng)該懂得:他們自己雖然是一個最有覺悟性和最有組織性的階級,但是如果單憑自己一個階級的力量,是不能勝利的。而要勝利,他們就必須在各種不同情形下團結(jié)一切可能的革命的階級和階層,組織革命的統(tǒng)一戰(zhàn)線。把絕大多數(shù)人團結(jié)在共產(chǎn)黨周圍,結(jié)成最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線,是戰(zhàn)勝一切困難、奪取革命和建設(shè)事業(yè)勝利的強大力量源泉,是我們黨在政治上的一個巨大優(yōu)勢。在中國社會各階級中,農(nóng)民階級是工人階級的堅固的同盟軍,城市小資產(chǎn)階級也是可靠的同盟軍,民族資產(chǎn)階級則是在一定時期和一定程度上的同盟軍,這是現(xiàn)代中國革命的歷史已經(jīng)證明了的根本規(guī)律之一。

    第二,共產(chǎn)黨必須牢牢掌握統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)

    中國共產(chǎn)黨必須牢牢掌握統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。只有無產(chǎn)階級和共產(chǎn)黨能夠領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民、城市小資產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級,克服農(nóng)民和小資產(chǎn)階級的狹隘性,克服失業(yè)者的破壞性,并且還能夠克服資產(chǎn)階級的動搖和不徹底性。而使革命和戰(zhàn)爭走上勝利的道路。沒有中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo),任何革命統(tǒng)一戰(zhàn)線也是不能勝利的。共產(chǎn)黨要實現(xiàn)對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),必須具備兩個條件:(甲)率領(lǐng)被領(lǐng)導(dǎo)者(同盟者)向著共同的敵人作堅決的斗爭,并取得勝利;(乙)對被領(lǐng)導(dǎo)者給以物質(zhì)利益,至少不損害其利益,同時對被領(lǐng)導(dǎo)者給以政治教育。沒有這兩個條件或兩個條件缺一,就不能實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)。

    第三,正確處理統(tǒng)一戰(zhàn)線中的兩個聯(lián)盟

    統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部都始終存在著兩個聯(lián)盟。一個是工人、農(nóng)民和其他勞動者的聯(lián)盟,即全體勞動者的聯(lián)盟,這是統(tǒng)一戰(zhàn)線的主體和基礎(chǔ);另一個是全體勞動者同一切可以聯(lián)合的非勞動者的聯(lián)盟。前一個聯(lián)盟的中心問題是工農(nóng)聯(lián)盟的問題,離開工農(nóng)聯(lián)盟,便沒有統(tǒng)一戰(zhàn)線,也便沒有革命的成功。后一個聯(lián)盟的中心問題,是正確處理工人階級同民族資產(chǎn)階級的關(guān)系,在一定歷史條件下,還包括正確處理同一部分可以聯(lián)合的大資產(chǎn)階級的關(guān)系問題。在這個聯(lián)盟中。既要堅持團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,又要針對資產(chǎn)階級的兩重性,實行又團結(jié)又斗爭的政策。兩個聯(lián)盟以第一個聯(lián)盟為基礎(chǔ),相輔相成,互相促進。

    第四,對民族資產(chǎn)階級實行和平改造和贖買政策

    在社會主義革命階段,主要矛盾是工人階級和資產(chǎn)階級的矛盾。中國民族資產(chǎn)階級在社會主義革命時期既有剝削工人階級取得利潤的一面,又有擁護憲法愿意接受社會主義改造的一面。民族資產(chǎn)階級代表的私人資本主義經(jīng)濟,既有有利于國計民生的一面,又有不利干國計民生的一面。在這種情況下,工人階級在仍舊保持同民族資產(chǎn)階級政治上的聯(lián)盟的同時,又要建立同民族資產(chǎn)階級經(jīng)濟上的聯(lián)盟。在這個聯(lián)盟中,國家對資本主義工商業(yè)采取了利用、限制、改造的方針和和平贖買政策,使資本主義私有制經(jīng)過各種形式的國家資本主義逐步改造成為社會主義公有制經(jīng)濟。

    毛澤東統(tǒng)戰(zhàn)思想內(nèi)容豐富,形成了一整套獨具中國特色的科學(xué)體系,是我黨和我國人民一筆寶貴的思想財富。毛澤東統(tǒng)一戰(zhàn)線思想把馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論推向了一個新階段。

    二、鄧小平發(fā)展了新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線理論

    十一屆三中全會以后,我國進入了以社會主義現(xiàn)代化建設(shè)為中心的新的歷史時期,鄧小平根據(jù)國際國內(nèi)形勢的變化和黨的工作重點的轉(zhuǎn)移,在總結(jié)新中國成立以來正反兩方面經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,創(chuàng)造性地提出了新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線的思想、方針和政策,豐富和發(fā)展了毛澤東統(tǒng)一戰(zhàn)線理論,形成了具有時代特色的鄧小平統(tǒng)一戰(zhàn)線理論。

    第一,統(tǒng)一戰(zhàn)線已進入一個新的歷史時期

    鄧小平指出,我國工人階級的地位已經(jīng)大大加強,我國農(nóng)民已經(jīng)是有20多年歷史的集體農(nóng)民。我國廣大的知識分子,包括從舊社會過來的老知識分子的絕大多數(shù)。已經(jīng)成為工人階級的一部分,正在努力自覺地為社會主義事業(yè)服務(wù)。我國各兄弟民族經(jīng)過民主改革和社會主義改造,早已陸續(xù)走上社會主義道路,結(jié)成了社會主義的團結(jié)友愛、互相合作的新型民族關(guān)系。各民族的不同宗教的愛國人士有了很大的進步。原來的資本家階級中有勞動能力的絕大多數(shù)人已經(jīng)改造成為社會主義社會中的自食其力的勞動者。我國的各民主黨派都已經(jīng)成為各自所聯(lián)系的一部分社會主義勞動者和一部分擁護社會主義的愛國者的政治聯(lián)盟,都是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下為社會主義服務(wù)的政治力量。臺灣同胞、港澳同胞和海外僑胞心向祖國,愛國主義覺悟不斷提高,他們在實現(xiàn)祖國統(tǒng)一大業(yè)、支援祖國現(xiàn)代化建設(shè)和加強國際反霸斗爭方面,日益發(fā)揮著重要的積極作用。上述各方面的變化表明,我國的統(tǒng)一戰(zhàn)線已經(jīng)成為工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的社會主義勞動者和擁護社會主義的愛國者的廣泛聯(lián)盟。

    第二,統(tǒng)一戰(zhàn)線以寬當(dāng)宜

    鄧小平指出,統(tǒng)一戰(zhàn)線仍然是一個重要法寶,不可以削弱,而是應(yīng)該加強,不是可以縮小,而是應(yīng)該擴大。新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線的任務(wù),就是要調(diào)動一切積極因素,團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,為在本世紀(jì)內(nèi)把我國建設(shè)成為現(xiàn)代化的社會主義強國而奮斗,還要為促進臺灣回歸祖國,完成祖國統(tǒng)一大業(yè)而共同努力奮斗。統(tǒng)一戰(zhàn)線的對象,清楚得很,顧名思義,是把一切能夠聯(lián)合的都聯(lián)合起來,范圍以寬當(dāng)宜,寬有利,不是窄有利。只要有利于建設(shè)四化、統(tǒng)一祖國、振興中華,只要有利于民族團結(jié)、社會進步、人民幸福,只要有利于反對霸權(quán)主義、維護世界和平,不論哪一個階級、階層,哪一個黨派、集團,哪一個人,我們都要團結(jié)。

    第三,尊重知識,尊重人才

    鄧小平說,在社會主義社會里,工人階級自己培養(yǎng)的腦力勞動者,與歷史上的剝削社會中的知識分子不同,他們的絕大多數(shù)已經(jīng)是工人階級和勞動人民自己的知識分子,也可以說,已經(jīng)是工人階級自己的一部分。社會主義勞動者之間也有統(tǒng)一戰(zhàn)線,工人和農(nóng)民是聯(lián)盟,說明工、農(nóng)是兩者?!翱茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”,尊重知識,尊重人才。能否充分發(fā)揮廣大知識分子的作用,關(guān)系到國家民族的盛衰興亡。

    第四,“一個國家,兩種制度”

    鄧小平說,中國面臨一個香港問題,一個臺灣問題,解決問題只有“一國兩制”,即在一個中國的前提下,國家的主體堅持社會主義制度,臺灣、香港、澳門堅持原有制度,長期不變。我們堅持謀求用和平方式解決臺灣問題,但是始終沒有放棄非和平方式的可能性,我們不能用這樣的承諾。

    總之,鄧小平關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的論述,內(nèi)容豐富、科學(xué),形成了完整的理論體系,把黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論推進到一個新的高度,是毛澤東統(tǒng)一戰(zhàn)線思想在新的歷史階段的繼承和發(fā)展。它是我國愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線蓬勃發(fā)展的根本原因,是新時期做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的強大思想武器。

    三、江澤民豐富了黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的內(nèi)容

    江澤民在新的歷史時期高舉鄧小平理論的偉大旗幟,豐富和發(fā)展了黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論,形成了當(dāng)代中國嶄新的馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論。

    第一,新世紀(jì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)就在于大團結(jié)、大聯(lián)合

    江澤民提出,統(tǒng)一戰(zhàn)線的根本任務(wù)是爭取人心、凝聚力量,為實現(xiàn)黨和國家的宏偉目標(biāo)而奮斗。新世紀(jì)黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本要求是:高舉愛國主義、社會主義旗幟,團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,調(diào)動一切積極因素,化消極因素為積極因素,為建設(shè)有中國特色社會主義的經(jīng)濟、政治、文化服務(wù),為維護安定團結(jié)的政治局面服務(wù),為實現(xiàn)祖國統(tǒng)一服務(wù),為維護世界和平與促進共同發(fā)展服務(wù)。統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨的一個法寶,絕不能丟掉;作為黨的政治優(yōu)勢,絕不能削弱;作為黨的一項長期方針,絕不能動搖。新世紀(jì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)就在于大團結(jié)、大聯(lián)合。只要有利于建設(shè)四化、統(tǒng)一祖國、振興中華,只要有利于民族團結(jié)、社會進步、人民幸福,只要有利于挫敗國內(nèi)外敵對勢力的滲透、顛覆與和平演變,不論哪一個階級、階層,哪個黨派、集團,哪一個人,我們都要團結(jié)。

    第二,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度

    江澤民提出,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度,是有中國特色社會主義民主政治的重要組成部分,也是中國人民政治經(jīng)驗和智慧的結(jié)晶。中國政局要穩(wěn)定就必須穩(wěn)定多黨合作這個格局。我國政治制度的顯著特征在于:共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),多黨派合作,共產(chǎn)黨執(zhí)政,多黨派參政。各民主黨派不是在野黨和反對黨,而是同共產(chǎn)黨親密合作的友黨和參政黨。衡量中國的政治制度和政黨制度最根本的標(biāo)準(zhǔn)是:能否促進社會生產(chǎn)力的持續(xù)發(fā)展和社會全面進步;能否實現(xiàn)和發(fā)展人民民主,增強黨和國家活力,保持和發(fā)揮社會主義制度的特點和優(yōu)勢;能否保持國家政局的穩(wěn)定和社會安定團結(jié);能否實現(xiàn)和維護最廣大人民的根本利益。

    第三,民族宗教無小事

    江澤民強調(diào),民族宗教無小事。加強民族團結(jié)、促進各民族共同發(fā)展和共同繁榮,是社會主義初級階段民族工作的行動綱領(lǐng)。必須牢固樹立漢族離不開少數(shù)民族。少數(shù)民族離不開漢族,各少數(shù)民族之間也相互離不開的思想。加快民族地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,在西部大開發(fā)中,把國家對民族地區(qū)的開發(fā)與這些地區(qū)的發(fā)展繁榮和少數(shù)民族群眾的具體利益結(jié)合起來,讓少數(shù)民族真正得到實惠。要依法加強對宗教事務(wù)的管理,堅決反對、打擊邪教。要積極引導(dǎo)宗教與社會主義相適應(yīng),宗教信徒要在政治上熱愛祖國、擁護社會主義制度和共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),同時改革不適應(yīng)社會主義社會的宗教制度和神學(xué)思想,利用宗教教義、宗教教規(guī)和宗教道德中的某些積極因素為社會服務(wù)。處理同宗教界朋友之間關(guān)系的原則是政治上團結(jié)合作,信仰上互相尊重。

    第四,非公有制經(jīng)濟代表人士是有中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者

    江澤民明確指出,以公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,是我國社會主義初級階段的一項基本經(jīng)濟制度,是由我國的社會主義性質(zhì)和初級階段國情決定的。非公有制經(jīng)濟是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。非公有制經(jīng)濟代表人士是新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要對象,在黨的富民政策指導(dǎo)下,通過誠實勞動,合法經(jīng)營先富起來是光榮的。他們?yōu)榻ㄔO(shè)有中國特色社會主義事業(yè)貢獻了力量,應(yīng)該受到社會的尊重。工商聯(lián)既是愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,又是中國民間商會,要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,配合政府對非公有制經(jīng)濟代表人士進行團結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育,幫助他們樹立愛國、敬業(yè)、守法的思想和行為準(zhǔn)則。

    江澤民關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的一系列新的重要思想,繼承和發(fā)展了毛澤東統(tǒng)一戰(zhàn)線線思想和鄧小平統(tǒng)一戰(zhàn)線理論,是結(jié)合世紀(jì)之交的新形勢、新情況、新實踐,提出的新論斷,進行的新概括和新闡述。他把黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論推向了嶄新的境界和嶄新的高度。

    四、胡錦濤開創(chuàng)了當(dāng)代中國統(tǒng)一戰(zhàn)線的新時代

    十六大以來,胡錦濤站在時代前列,立足新的實踐,把握時代特點,提出了一系列新思想,創(chuàng)造性地繼承、豐富和發(fā)展了馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論,開創(chuàng)了當(dāng)代中國統(tǒng)一戰(zhàn)線又一個充滿生機與活力的黃金時代。

    第一,統(tǒng)一戰(zhàn)線是執(zhí)政興國的重要法寶

    胡錦濤強調(diào)指出,統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國共產(chǎn)黨團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,奪取革命、建設(shè)和改革事業(yè)勝利的重要法寶,也是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的重要法寶。全面加強新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線建設(shè),推動新世紀(jì)統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)蓬勃發(fā)展,使中國共產(chǎn)黨同各民主黨派和無黨派人士的團結(jié)更加鞏固,社會主義民族關(guān)系更加和諧,社會各階層的關(guān)系更加協(xié)調(diào),宗教與社會主義社會更加適應(yīng),大陸同胞和港澳同胞、臺灣同胞、海外僑胞的聯(lián)系更加密切,努力建設(shè)具有強大凝聚力和可持續(xù)發(fā)展的統(tǒng)一戰(zhàn)線。

    第二,新的社會階層是統(tǒng)戰(zhàn)工作新的著力點

    胡錦濤指出,改革開放后出現(xiàn)的新的社會階層,主要由非公有制經(jīng)濟人士和自由擇業(yè)的知識分子組成,集中分布在新經(jīng)濟組織、新社會組織之中。做好新的社會階層人士工作,最大限度地把他們團結(jié)起來,充分發(fā)揮他們的作用,是鞏固黨的群眾基礎(chǔ)的需要,是鞏固和發(fā)展新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的需要,也是構(gòu)建社會主義和諧社會的需要。做好新的社會階層人士工作的方針,即堅持充分尊重、廣泛聯(lián)系、加強團結(jié)、熱情幫助、積極引導(dǎo)。要把新的社會階層中的各類人才納入黨和政府的工作范圍,努力形成與社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度相適應(yīng)的人才思想觀念和人才創(chuàng)業(yè)機制。新的社會階層人士工作是黨的群眾工作的新領(lǐng)域,統(tǒng)一戰(zhàn)線要把新的社會階層人士工作作為新的著力點。

    第三,黨外代表人士培養(yǎng)選拔工作始終是統(tǒng)一戰(zhàn)線的戰(zhàn)略性工作

    胡錦濤提出,要努力培養(yǎng)造就一支自覺接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、堅定不移地走中國特色社會主義道路、具有較強代表性和參政議政能力的黨外代表人士隊伍。要把思想政治建設(shè)作為黨外代表人士隊伍建設(shè)的首要任務(wù),通過多種形式和途徑,努力提高他們的政治把握能力、組織協(xié)調(diào)能力、參政議政能力和合作共事能力。要加強黨外代表人士后備隊伍建設(shè),把黨外代表人士后備隊伍建設(shè)工作納入國家人才和干部隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃,形成科學(xué)合理的后備隊伍結(jié)構(gòu)。要建立健全黨外代表人士的培養(yǎng)選拔任用機制和監(jiān)督管理機制,不斷推進黨外代表人士的新老交替和政治交接。

    第四,構(gòu)建社會主義和諧社會是黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作新領(lǐng)域

    胡錦濤指出,正確處理中國共產(chǎn)黨和民主黨派的關(guān)系,是發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明的重要內(nèi)容,也是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。實現(xiàn)政黨關(guān)系的和諧,根本在于堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,關(guān)鍵在于堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。正確認識和處理我國的民族關(guān)系,最根本的是要牢牢把握各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題,充分發(fā)揮民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性,始終不渝地堅持民族平等,加強民族團結(jié),推動民族互助,促進民族和諧。做好新形勢下的宗教工作,關(guān)鍵是要全面把握宗教工作的基本方針,認真貫徹黨的宗教信仰自由政策,依法管理宗教事務(wù),堅持獨立自主自辦原則,積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。正確認識和處理新形勢下我國社會各階層的關(guān)系,必須科學(xué)分析和準(zhǔn)確把握改革開放以來我國社會階層結(jié)構(gòu)發(fā)生的深刻變化。全面兼顧和實現(xiàn)各階層群眾的利益,充分發(fā)揮社會各階層在推動經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用,努力使整個社會更加生機勃勃、更加融洽和諧。構(gòu)建社會主義和諧社會,一定要處理好海內(nèi)外同胞關(guān)系,保持港澳長期繁榮穩(wěn)定,推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展,做好海外僑胞和歸僑僑眷工作,團結(jié)全體中華兒女共同致力于實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一和中華民族偉大復(fù)興。

    胡錦濤的這些思想深化了馬克思主義關(guān)于加強和改善黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)的認識,充分體現(xiàn)了黨中央對統(tǒng)一戰(zhàn)線的高度重視,為開創(chuàng)新世紀(jì)新階段統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面創(chuàng)造了良好條件、提供了重要保證。黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)人統(tǒng)一戰(zhàn)線思想的繼承、發(fā)展和超越,代表并引導(dǎo)著一個偉大民族的新思維,將為中華民族新世紀(jì)的現(xiàn)代化建設(shè)和社會發(fā)展遠大目標(biāo)的實現(xiàn)提供堅實的理論基礎(chǔ)。

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