當?shù)貢r間10月9日上午,挪威諾貝爾評審委員會宣布將2009年諾貝爾和平獎頒發(fā)給美國總統(tǒng)奧巴馬,以表彰其“致力于加強國際間外交和人員合作所做出的非凡努力”。
而奧巴馬上任之時,距離今年的諾貝爾獎提名截止日期只有12天。美聯(lián)社認為,奧巴馬能夠獲此殊榮,更多是得益于他許下的承諾,而非其成績。奧巴馬當初提出的那張路線圖,可謂兼顧內(nèi)外,雄心勃勃;然而時至今日,才勉強開始落實,距離完全實現(xiàn)更是遙遙無期。如此觀來,奧巴馬并無任何突出的成就,不足以達到令諾貝爾評審委員會側(cè)目的程度。
在和平方面,奧巴馬是否有任何突出的貢獻呢?在穆斯林世界的伊拉克和阿富汗,他同時進行著兩場戰(zhàn)爭;在自家的國會,他也并未能夠使《氣候變化法案》成功通過。若要對其今年的表現(xiàn)做個評價的話,大概也只能是“不足”兩個字。
他頒布禁令,制止了針對恐怖分子的嚴刑拷打和虐待,同時亦承諾,將關(guān)閉位于古巴關(guān)塔那摩灣的美軍監(jiān)獄。雖說這里曾令美國在國際社會大失顏面,但若是想要關(guān)閉這里,也絕非易事,在計劃關(guān)閉的最后期限——2010年1月到來之時,這件事很可能首當其沖地泡湯。他聲稱自己將要結(jié)束伊拉克戰(zhàn)爭,但卻放慢了撤回部隊的步伐,而美軍完全撤離伊拉克,至少要等到2012年以后——并且只有在美伊雙方都遵守目前關(guān)于撤軍協(xié)定的前提下。他努力推動巴以和平進程,但卻收效甚微。4月在布拉格的一次演講中,他聲稱自己想要營造一個無核的世界。但口頭承諾是一回事,實際行動又是另一回事。換句話說,傳遞美好愿望,這很簡單;然而若是想要與其他國家共同合作,并爭取到美國國內(nèi)那些立法者的支持(只有他們才能夠批準和通過各種關(guān)于無核化的條約和協(xié)議),將愿望變成現(xiàn)實,又談何容易!
他聲稱自己把敦促《氣候變化法案》通過一事視為首要任務(wù)。如今,關(guān)鍵性的國際磋商會議即將于12月在哥本哈根召開,然而在美國國會,該法案迄今仍處于擱淺狀態(tài)。
那么,奧巴馬的國際聲望又如何呢?他專程飛越大西洋,去丹麥游說國際奧委會,以助芝加哥一臂之力,這似乎本該令這個城市成為獲勝熱門,結(jié)果卻事與愿違,芝加哥以倒數(shù)第一的成績敗北。
也許,對于諾貝爾評審委員會而言,隨著奧巴馬的上任,美國政府對世界其他國家的態(tài)度發(fā)生了轉(zhuǎn)變,僅是這點,就已足夠。6月,奧巴馬在開羅演講時,向全球的穆斯林們伸出了來自美國的橄欖枝,成為了國際焦點。9月,他在聯(lián)合國大會上發(fā)表了講話,為增進美國與國際社會間的合作制定了新的路標。
另一方面,對于獲得諾貝爾和平獎一事,奧巴馬本人與眾人一樣,亦表現(xiàn)得萬分訝異。在投票結(jié)果揭曉之后約一個小時,新聞秘書羅伯特·吉布斯已將這個消息傳遍了整個白宮。白官方面稱,能夠成為歷史上第三個在任期內(nèi)獲此殊榮的美國總統(tǒng),奧巴馬對此感到萬分榮幸。
2009年的諾貝爾和平獎頒給奧巴馬,不僅是對他的一種褒揚,同時也狠狠地打了他的前任布什一記耳光。布什在其任期內(nèi),因為牛仔般魯莽隨意的外交政策、發(fā)動伊拉克戰(zhàn)爭以及對歐洲關(guān)于全球變暖的努力嗤之以鼻的態(tài)度而受到了全世界的詬病。不要忘了,諾貝爾評審委員會在決定頒獎給誰時,向來的傳統(tǒng)就是:委員會對候選人的期望比候選人的實際成就更為重要,比如當年因為期望推動中東和平而頒獎給阿拉法特、佩雷斯和拉賓,以及因為期望建設(shè)一個更好的南非而頒獎給曼德拉和德克勒克等等。
在那些例子之中,委員會通過頒發(fā)諾貝爾和平獎,尤其是在關(guān)鍵時刻,鼓勵獲獎?wù)吣軌蚶^續(xù)不懈努力。
在上任幾個月之后,奧巴馬也許已經(jīng)明白,他面臨的挑戰(zhàn)是多么地艱巨。
“這不是一件容易的事,”在談到自己面臨的國內(nèi)外重大任務(wù)時,奧巴馬經(jīng)常這樣說。
看來,諾貝爾評審委員會這次有一個大膽的期望,那就是奧巴馬能夠最終解決所有問題,從而證明自己不負如此殊榮。
G7讓位G20
10月5日,七國集團(G7)決定終止它們的定期聚會,這意味著來自西方七個富裕國家的財政部長交出他們掌握了1/4個世紀的經(jīng)濟決策主導權(quán)。七國集團商定,從2011年開始只在有共同關(guān)心的問題時才舉行非正式會議。
1985年,七國集團在紐約廣場飯店(Plaza Hotel)舉行的一次會議中同意聯(lián)合干預(yù)匯市以壓低美元。自此,西方七國集團首腦會議一直是每年經(jīng)濟日程中的常規(guī)節(jié)目。
一位七國集團消息人士表示,20國集團(G20)的出現(xiàn)——包括中國、印度、巴西和其他新興國家——意味著七國集團必須改變自身,否則將成為無關(guān)緊要的細枝末節(jié)。
愛爾蘭公投支持《里斯本條約》
愛爾蘭公投委員會當?shù)貢r間10月4日宣布,愛爾蘭全民公投以67.1%的支持率通過了《里斯本條約》。這是愛爾蘭第二次就《里斯本條約》舉行全民公投,去年6月,愛爾蘭人否決了該條約。據(jù)稱,金融危機造成的經(jīng)濟壓力是愛爾蘭人改變想法的主要原因。
《里斯本條約》被看作是《歐盟憲法條約》的替代和簡化版。歐盟成員國領(lǐng)導人2007年12月在葡萄牙首都里斯本簽署該條約,隨后交由各成員國批準。根據(jù)《里斯本條約》,歐盟理事會今后將設(shè)相當于“總統(tǒng)”一職的常任主席,還將設(shè)立相當于“外長”職務(wù)的高級代表。英國前首相布萊爾被認為是首任“歐盟總統(tǒng)”的有力人選。
朝鮮愿重開六方會談
溫家寶借中朝兩國建交60周年之機訪問朝鮮。中國與朝鮮簽訂了一項廣泛的經(jīng)濟援助協(xié)議,這可以理解為讓朝鮮重回旨在解除其核武器軍火庫重回談判桌上的“蘿卜”政策。
朝官方新聞社說,金正日表示愿意視朝美和談的結(jié)果進行雙邊對話。美國的副國務(wù)卿詹姆斯·斯坦伯格說,如果朝方重回六方會談,美國政府準備與朝鮮進行直接交流。
韓國對朝關(guān)系部長說,朝鮮最近的一些調(diào)和姿態(tài)只是其態(tài)度上的輕微轉(zhuǎn)變。另外一個復(fù)雜的問題就是,朝鮮暗示想讓日本退出雙邊談判,因為日本仍會在六方會談中討論日本公民被朝綁架的事件。
印尼地震造成超千人喪生
印度尼西亞西蘇門答臘省政府發(fā)言人10月13日說,西蘇門答臘省附近海域9月底發(fā)生的里氏7.6級地震共造成1115人死亡、近210人失蹤,印尼地震搜救工作已于12日全部結(jié)束。
2004年,蘇門答臘島北方的亞齊附近的9.1級大地震引發(fā)了印度洋大海嘯,使22萬人喪生。印尼坐落在極不穩(wěn)定的火山帶上,這條火山帶呈弧形,圍繞著太平洋周邊地區(qū),充滿了地質(zhì)不穩(wěn)定。
美、印舉行聯(lián)合軍事演習
10月12日,美國和印度舉行大規(guī)模聯(lián)合軍事演習,這是兩國有史以來最大規(guī)模的聯(lián)合軍事演習。前印度駐美大使錢德拉說:“對印度來說,聯(lián)合軍演是聰明的政策和正確決定,也是兩國開始改善關(guān)系這項大計劃的一部分?!?/p>
在安全問題上,美國和印度都對巴基斯坦和阿富汗局勢感到擔憂,而新德里還尋求借助美國的支持,迫使伊斯蘭堡加緊打擊境內(nèi)的恐怖分子。這次訓練也讓印度官員有機會對美國答應(yīng)售賣的防御裝備進行評估。
上個星期,印度在喀布爾的大使館遭受炸彈襲擊,17人被炸死。印度懷疑這同巴基斯坦有關(guān),印巴關(guān)系因此再度緊張起來。對于印度介入阿富汗,巴基斯坦一直存有疑慮。新德里在當?shù)赜?2億美元的開發(fā)項目。另外因為印度在東面,而印度支持的阿富汗在西邊,巴基斯坦害怕自己受到夾擊。
美國支持俄羅斯加入世貿(mào)組織
10月14日,正在俄羅斯訪問的美國國務(wù)卿希拉里·克林頓稱,美國支持俄羅斯加入世界貿(mào)易組織。俄羅斯總理普京曾于今年6月宣布,俄羅斯、哈薩克斯坦和白俄羅斯三國將作為統(tǒng)一“關(guān)稅同盟”開始加入世貿(mào)組織的談判,但這一表態(tài)遭到歐盟和美國反對。
俄羅斯第一副總理舒瓦洛夫8月向媒體證實,俄羅斯將作為單一國家加入世貿(mào)組織,但在談判過程中仍打算與哈薩克斯坦和自俄羅斯密切協(xié)調(diào)。俄羅斯是至今尚未加入世貿(mào)組織的最大經(jīng)濟體。俄羅斯于1993年6月申請加入世貿(mào)組織,1994年開始相關(guān)談判,但進展十分緩慢。
八成美國經(jīng)濟學家認為衰退已結(jié)束
全美商業(yè)經(jīng)濟協(xié)會近日發(fā)布調(diào)查結(jié)果顯示,八成美國經(jīng)濟學家認為經(jīng)濟衰退已經(jīng)結(jié)束,經(jīng)濟擴張正在開始,但巨額聯(lián)邦財政赤字和高失業(yè)率將使復(fù)蘇的步伐相當緩慢。
全美商業(yè)經(jīng)濟協(xié)會在對44位經(jīng)濟學家進行問卷調(diào)查后發(fā)現(xiàn),多數(shù)經(jīng)濟學家認為美國正在走出長期嚴重的經(jīng)濟衰退,預(yù)測2009年下半年美國GDP增長將上調(diào)至2.9%,并在2010年達到3%。此前有經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示,美國GDP已持續(xù)四個季度大幅下滑,為1947年有該數(shù)據(jù)記錄以來的第一次。
但經(jīng)濟學家們同時認為,聯(lián)邦財政赤字大幅增加以及失業(yè)率居高不下仍令人擔憂。全美商業(yè)經(jīng)濟協(xié)會調(diào)查預(yù)測認為,失業(yè)率在明年第一季度將進一步攀升至10%,此后開始下行,有望于2010年底回落至9.5%。
“鳩山外交”初亮相
從“鳩山外交”亮相的角度來看,日本民主黨新政權(quán)的起步是成功的,鳩山由紀夫甚至成了歷屆首相中,最能在國際舞臺上令人耳目一新、最得體的領(lǐng)袖。雖然美國有意要壓低他的風頭,他卻能巧妙地避開障礙,取得了首次外交成功。顯露出日本政治風向在改變,領(lǐng)導人的自信已恢復(fù)。
鳩山這次出訪的第一個國家,實際上還是美國,但卻在第一時間會見了同樣遠道而來的中國國家主席胡錦濤。不論是在聯(lián)合國大會還是在G20峰會上,鳩山都一改日本政治領(lǐng)袖既戴面具又木訥的刻板印象。
過去,亞洲人聽到“東亞共同體”,即刻會聯(lián)想到“大東亞共榮圈”或是日本又要借其龐大經(jīng)濟、軍事和政治力量,重建“日元圈”的恐怖記憶。但現(xiàn)在形勢改觀,日本已經(jīng)不再是亞洲唯一的經(jīng)濟大國,隨著中韓以及東盟的崛起,亞洲新時代已經(jīng)來臨。東亞共同體不一定要仿效歐洲,卻可以成為比歐盟更積極、組織更嚴密的區(qū)域共同體,消除彼此的政治猜疑,降低關(guān)稅壁壘,促進區(qū)域資本、技術(shù)和人力交流,遲早會發(fā)展成為一個完整的區(qū)域合作組織。