加入ＷＴＯ后中小企業(yè)會(huì)計(jì)規(guī)范化問(wèn)題初探

[摘 要] 我國(guó)加入世界貿(mào)易組織后，作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要組成部分的中小企業(yè)必須在同等條件下與外來(lái)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，面臨著更為激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，其會(huì)計(jì)核算也暴露出一系列問(wèn)題，本文從中小企業(yè)自身特點(diǎn)出發(fā)，重點(diǎn)分析了中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算中所存在的一系列問(wèn)題，并提出了自己的一些看法和建議。

[關(guān)鍵詞] 中小企業(yè) 會(huì)計(jì)規(guī)范化 問(wèn)題 建議

中小企業(yè)是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模屬于中小型的各種所有制和各種形式的企業(yè)，一般具有靈活性，富有創(chuàng)新能力，而且工作效率比較高，但由于企業(yè)規(guī)模小，業(yè)務(wù)比較單一，而且一般情況下組織結(jié)構(gòu)比較簡(jiǎn)單，組織制度也不嚴(yán)密，人員十分有限，因此管理水平普遍不高，而其在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，為了企業(yè)自身利益，往往有通過(guò)逃避納稅、逃廢債務(wù)的方式增加財(cái)富的愿望，而以上這些特點(diǎn)，也決定了我國(guó)中小企業(yè)在會(huì)計(jì)核算上必然存在這樣或那樣的問(wèn)題。

一、中小企業(yè)會(huì)計(jì)會(huì)計(jì)核算存在的問(wèn)題

1.不按規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和聘用會(huì)計(jì)人員。根據(jù)《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的規(guī)定，各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)需要設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和配備會(huì)計(jì)人員。但目前一些中小企業(yè)根本不設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，或者雖設(shè)置了會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，但是層次不清、分工不明。在會(huì)計(jì)人員任用上，會(huì)計(jì)無(wú)證上崗現(xiàn)象嚴(yán)重，最常見(jiàn)的做法是任用自己的親屬當(dāng)出納，僅聘用兼職會(huì)計(jì)定期來(lái)做賬，使得會(huì)計(jì)管理缺位，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范操作淡化。另外，會(huì)計(jì)人員頻繁更換，不按規(guī)定辦理會(huì)計(jì)工作的交接手續(xù)，也在一定程度上影響了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范化。

2.原始憑證的取得與使用不合法、不規(guī)范。目前許多中小企業(yè)報(bào)銷手續(xù)不規(guī)范，在取得與使用原始憑證時(shí)不規(guī)范、不合法，用收款憑證或出庫(kù)單代替銷售收入憑證，用白條、收條或不符合規(guī)定的票據(jù)作為付款憑證的現(xiàn)象比比皆是。

3.賬目設(shè)置不規(guī)范，會(huì)計(jì)核算違規(guī)操作現(xiàn)象嚴(yán)重。許多中小企業(yè)根本不設(shè)賬而是以票代帳，或者雖然設(shè)置了賬簿，但賬目管理相當(dāng)混亂，還有相當(dāng)一部分中小企業(yè)設(shè)兩套賬或多套賬。管理者大多只注重經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的管理而不關(guān)心財(cái)務(wù)核算，造成會(huì)計(jì)核算隨意性大，費(fèi)用列支不準(zhǔn)確，會(huì)計(jì)核算常違規(guī)操作，隨意調(diào)整成本，人為操縱利潤(rùn)等情形時(shí)有出現(xiàn)。

4.制度缺失，內(nèi)部會(huì)計(jì)控制無(wú)序，監(jiān)督職能不能得到充分發(fā)揮。中小企業(yè)內(nèi)部牽制制度、稽核制度、定額管理制度、計(jì)量驗(yàn)收制度、財(cái)務(wù)清查制度、成本核算制度、財(cái)務(wù)收支審批制度等基本制度，總的來(lái)說(shuō)殘缺不全，這些不健全的內(nèi)控制度給企業(yè)帶了很多負(fù)面影響，既損害了企業(yè)自身的根本利益，如造成企業(yè)資產(chǎn)流失、浪費(fèi)嚴(yán)重、經(jīng)營(yíng)管理混亂，也導(dǎo)致外部監(jiān)督困難重重，會(huì)計(jì)監(jiān)督職能不能得到充分發(fā)揮。

5.企業(yè)產(chǎn)權(quán)與個(gè)人財(cái)產(chǎn)界限不清，會(huì)計(jì)核算困難。由于中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán)與所有權(quán)的分離遠(yuǎn)不如大企業(yè)那樣明顯，尤其中小企業(yè)中的民營(yíng)企業(yè)就更是如此，這些企業(yè)的投資者就是經(jīng)營(yíng)者，其企業(yè)財(cái)產(chǎn)與個(gè)人家庭財(cái)產(chǎn)經(jīng)常會(huì)發(fā)生相互占用的情況，這給會(huì)計(jì)核算工作帶來(lái)了一定困難。

二、加強(qiáng)中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算的幾點(diǎn)建議

針對(duì)以上中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算中存在的問(wèn)題，筆者認(rèn)為，應(yīng)從以下幾方面來(lái)加以改進(jìn)和規(guī)范:

1.提高中小企業(yè)管理者對(duì)會(huì)計(jì)規(guī)范化的認(rèn)識(shí)。會(huì)計(jì)規(guī)范化程度的高低在很大程度上取決于企業(yè)管理者的重視程度，因此一定要讓他們認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的核心，財(cái)務(wù)管理的好壞直接影響企業(yè)的興衰這個(gè)道理，幫助他們更新觀念，根據(jù)《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化》和《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的有關(guān)規(guī)定，設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的會(huì)計(jì)人員，做好會(huì)計(jì)工作規(guī)范化，強(qiáng)化對(duì)財(cái)務(wù)的管理。加強(qiáng)法制建設(shè)，增強(qiáng)中小企業(yè)負(fù)責(zé)人的法制意識(shí)，使企業(yè)負(fù)責(zé)人明確認(rèn)識(shí)到自己對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性應(yīng)承擔(dān)一定的法律責(zé)任，促使單位負(fù)責(zé)人重視會(huì)計(jì)工作。

2.加強(qiáng)教育，大力提高會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)。會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的高低直接影響到企業(yè)會(huì)計(jì)規(guī)范化程度的高低，因此必須下大力提高會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)。

(1)要提高會(huì)計(jì)人員的法律意識(shí)和職業(yè)道德品質(zhì)，會(huì)計(jì)職業(yè)的特殊性要求會(huì)計(jì)人員必須具備很高的道德素質(zhì)，如果會(huì)計(jì)人員不具備較高的職業(yè)道德素質(zhì)，就可能會(huì)一味按照單位負(fù)責(zé)人的意愿去做，就很難發(fā)揮會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能。

(2)必須要努力提高會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)。通過(guò)參加繼續(xù)教育、不斷更新知識(shí)，提高會(huì)計(jì)人員的專業(yè)技術(shù)能力和職業(yè)判斷能力，積累經(jīng)驗(yàn)、提高素質(zhì)，以此保證會(huì)計(jì)人員適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)他們提出的越來(lái)越高的要求。

3.建立健全各項(xiàng)內(nèi)控制度，加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)的基本職能之一就是實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督，內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督要求會(huì)計(jì)人員對(duì)本企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，并根據(jù)《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的規(guī)定，針對(duì)當(dāng)前企業(yè)實(shí)際情況和存在的問(wèn)題，根據(jù)中小企業(yè)自身的特點(diǎn)，明確規(guī)定企業(yè)各級(jí)機(jī)構(gòu)職責(zé)和具體崗位職責(zé)，制定一套相應(yīng)的內(nèi)部控制制度，堅(jiān)持不相容職務(wù)相互分離的原則，確保不同機(jī)構(gòu)和崗位之間，相互制約、相互監(jiān)督，以確保內(nèi)部會(huì)計(jì)控制作用正常發(fā)揮。

4.充分發(fā)揮財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等國(guó)家部門的監(jiān)管力度，加強(qiáng)外部監(jiān)督。我國(guó)的會(huì)計(jì)監(jiān)督是由國(guó)家監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督組成的三位一體的監(jiān)督體系，其中前兩種屬于外部監(jiān)督。從我國(guó)中小企業(yè)的現(xiàn)狀來(lái)看，要想實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)規(guī)范化，必須借助財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等外部監(jiān)督，督促中小企業(yè)按照《會(huì)計(jì)法》、《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等會(huì)計(jì)法律、法規(guī)的要求建立健全會(huì)計(jì)核算體系，并加強(qiáng)工作指導(dǎo)。

5.加快會(huì)計(jì)電算化進(jìn)程，為會(huì)計(jì)規(guī)范化提供強(qiáng)有力保障。實(shí)行會(huì)計(jì)電算化可以大大提高會(huì)計(jì)人員的工作效率，推進(jìn)信息資源共享，提高會(huì)計(jì)工作的規(guī)范化程度。因此，必須加快中小企業(yè)的會(huì)計(jì)電算化進(jìn)程，一方面加快中小企業(yè)對(duì)計(jì)算機(jī)硬件和軟件的投入；另一方面不斷加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)會(huì)計(jì)人員的電算化培訓(xùn)，使其逐步提高操作技能。

總之，加速推進(jìn)中小企業(yè)會(huì)計(jì)規(guī)范化，必將使中小企業(yè)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中健康有序地發(fā)展，對(duì)于促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、增加就業(yè)、方便群眾生活、推進(jìn)技術(shù)革新和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及保持社會(huì)穩(wěn)定等方面起到重要作用。