[摘 要] 電子商務(wù)在為消費(fèi)者的日常生活帶來便利的同時(shí),也因其特性使消費(fèi)者的信息權(quán)受到侵害。而我國目前對(duì)電子商務(wù)中消費(fèi)者信息權(quán)保護(hù)的法律規(guī)范并不健全,已有的法律規(guī)范又不能完全適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的要求?;诖?,本文試圖通過對(duì)電子商務(wù)中消費(fèi)者信息權(quán)法律保護(hù)問題的探討,還消費(fèi)者一片安全的電子商務(wù)交易空間。
[關(guān)鍵詞] 電子商務(wù) 消費(fèi)者 信息權(quán) 法律保護(hù)
一、對(duì)電子商務(wù)消費(fèi)者信息權(quán)法律保護(hù)的原因分析
1.對(duì)電子商務(wù)消費(fèi)者信息權(quán)法律保護(hù)的理論原因分析。消費(fèi)者信息權(quán)是指消費(fèi)者基于合理信賴的消費(fèi),依法享有的獲得全面、及時(shí)、真實(shí)信息的權(quán)利。在民商法領(lǐng)域中消費(fèi)者與經(jīng)營者都被視為處于平等地位,一般不考慮消費(fèi)者和經(jīng)營者的強(qiáng)弱關(guān)系,以形式上的平等導(dǎo)致實(shí)質(zhì)上的不平等。經(jīng)濟(jì)法將市場(chǎng)主體假設(shè)為不平等的經(jīng)濟(jì)人,偏重對(duì)市場(chǎng)弱勢(shì)方的保護(hù),從而以形式上的不平等來實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)上的平等。在電子商務(wù)中,因網(wǎng)絡(luò)的虛擬化使信息不對(duì)稱性更為嚴(yán)重,要消除非對(duì)稱信息狀態(tài)下消費(fèi)者的弱勢(shì)地位,必然要求信息權(quán)的充分行使,而能夠采取的法律手段就是消費(fèi)者信息權(quán)的設(shè)定。
2.對(duì)電子商務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)者信息權(quán)法律保護(hù)的現(xiàn)實(shí)原因分析。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,商品流通環(huán)節(jié)增多,新型商品越來越多,消費(fèi)者的信息權(quán)也面臨更多威脅。特別是在電子商務(wù)中,一方面,消費(fèi)者不能直接接觸所要購買的商品,其消費(fèi)依賴于經(jīng)營者提供的信息;另一方面,經(jīng)營者可能不披露或不真實(shí)披露其商品和服務(wù)的信息。這種信息的不對(duì)稱造成電子商務(wù)中侵害消費(fèi)者信息權(quán)的現(xiàn)象比傳統(tǒng)商業(yè)模式更為嚴(yán)重。同時(shí),由于網(wǎng)絡(luò)具有傳輸速度快、影響面廣、監(jiān)管難度大等特點(diǎn),消費(fèi)者在普通消費(fèi)關(guān)系中存在的“畏訟性”,在電子商務(wù)中由于舉證困難而顯得更加突出。因此,消費(fèi)者信息權(quán)的設(shè)定在現(xiàn)實(shí)中必不可少。
二、電子商務(wù)中消費(fèi)者信息權(quán)法律保護(hù)存在的問題
1.網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)欺詐問題。網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)欺詐是指經(jīng)營者以非法占有為目的,在網(wǎng)絡(luò)上實(shí)施的利用虛假的商品和服務(wù)信息或者其他不正當(dāng)手段騙取消費(fèi)者財(cái)物的行為。由于電子商務(wù)是通過虛擬的網(wǎng)絡(luò)來完成,消費(fèi)者和經(jīng)營者的非謀面性,使得消費(fèi)者對(duì)商品和服務(wù)的了解僅僅是一種虛化和片面的了解,容易滋生網(wǎng)上欺詐行為。同時(shí)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者對(duì)其身份信息披露不全或虛假,消費(fèi)者很難認(rèn)證其真實(shí)身份。而且在電子商務(wù)中,銷售者無告知銷售動(dòng)機(jī)的義務(wù),消費(fèi)者僅憑傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)和習(xí)慣對(duì)其銷售動(dòng)機(jī)進(jìn)行主觀判斷,更易遭受網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)欺詐。
2.網(wǎng)絡(luò)虛假廣告問題。網(wǎng)絡(luò)虛假廣告是指經(jīng)營者為達(dá)到引誘消費(fèi)者購買商品或接受服務(wù)的目的而發(fā)布的關(guān)于其商品或服務(wù)的不真實(shí)的信息內(nèi)容。電子技術(shù)的發(fā)展使得電子商家可通過匿名方式躲避調(diào)查,并利用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管難度大、隱蔽性強(qiáng)、傳播快、發(fā)布易的特點(diǎn)發(fā)布大量虛假廣告,侵犯消費(fèi)者的信息權(quán)。當(dāng)廣告?zhèn)鞑フ鎸?shí)情況時(shí),它能完成一種信息功能,網(wǎng)絡(luò)廣告是消費(fèi)者進(jìn)行消費(fèi)決策的主要依據(jù),消費(fèi)者很難判別廣告信息的真實(shí)性,使消費(fèi)者的信息權(quán)難以得到保障。
3.網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者的商譽(yù)問題。商譽(yù)是指企業(yè)所獨(dú)有的可在未來帶來超額收益的無形資產(chǎn)。目前中國的社會(huì)化信用體系很不健全,信用心理不成熟,交易行為缺乏必要的自律和嚴(yán)厲的社會(huì)監(jiān)督,商業(yè)機(jī)構(gòu)損害商譽(yù)價(jià)值的行為時(shí)有發(fā)生。特別是電子商務(wù)中,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者的隱蔽性和非確定性,無法顯示其真實(shí)的商譽(yù)價(jià)值,而目前又缺乏完善的針對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者的商譽(yù)評(píng)價(jià)制度,使得網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者將追求短期利潤最大化作為行為準(zhǔn)則,不遵循誠信的商業(yè)準(zhǔn)則,嚴(yán)重侵害消費(fèi)者的信息權(quán)。
4.消費(fèi)者求償權(quán)難以實(shí)現(xiàn)問題。消費(fèi)者的求償權(quán)是法律賦予消費(fèi)者在進(jìn)行交易的過程中或使用商品和接受服務(wù)后,其權(quán)利遭受損害時(shí)享有的一種救濟(jì)權(quán)。當(dāng)消費(fèi)者信息權(quán)遭受侵害后,首先需要網(wǎng)絡(luò)服務(wù)者提供經(jīng)營者的詳細(xì)信息資料,但他們常以商業(yè)秘密為由予以拒絕,從而使消費(fèi)者因無法得知經(jīng)營者的真實(shí)身份而不能救濟(jì)。同時(shí),即使消費(fèi)者最終獲悉了經(jīng)營者的真實(shí)身份,但由于經(jīng)營者并無與之相適應(yīng)的賠償能力,或者所處地區(qū)較遠(yuǎn)而無法救濟(jì)。過高的訴訟成本、舉證的困難性、消費(fèi)者的弱勢(shì)以及網(wǎng)絡(luò)糾紛法律適用的不確定也導(dǎo)致消費(fèi)者的求償權(quán)難以實(shí)現(xiàn)。
三、我國電子商務(wù)中消費(fèi)者信息權(quán)保護(hù)的法律完善
1.確立網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者向社會(huì)公開在線信息的義務(wù)。(1)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者對(duì)其個(gè)體信息的披露義務(wù),網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者一方面要披露自己的真實(shí)身份、注冊(cè)資本等有關(guān)重要營業(yè)信息;另一方面還要披露自己的住所、電子聯(lián)系方法等能夠快捷方便交流的方式,以便消費(fèi)者了解經(jīng)營者,確保信息暢通。(2)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者對(duì)商品或服務(wù)內(nèi)容信息的披露義務(wù),即應(yīng)提供有關(guān)商品或服務(wù)內(nèi)容信息的書面確認(rèn)書,以便消費(fèi)者了解其商品或服務(wù)的真實(shí)情況,作出符合自己真實(shí)意愿的消費(fèi)選擇。(3)確立網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者不履行信息披露義務(wù)的法律責(zé)任,即法律禁止經(jīng)營者從事虛假陳述等欺詐消費(fèi)者的敗德行為,并明確規(guī)定網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者不履行信息披露義務(wù)的相應(yīng)法律責(zé)任。
2.加大政府監(jiān)管力度。(1)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營者身份的審核與公布。管理部門應(yīng)該定期巡查網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者的身份,對(duì)非法經(jīng)營者予以處罰或取締,并公布合法經(jīng)營者的身份,以保障消費(fèi)者的信息權(quán)。(2)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者信息披露義務(wù)的監(jiān)管。網(wǎng)絡(luò)交易的非謀面性使消費(fèi)者對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者披露信息的真實(shí)性多有質(zhì)疑,這使負(fù)有維護(hù)公共交易安全義務(wù)的工商行政機(jī)關(guān)的監(jiān)管顯得更為重要。(3)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)虛假廣告的監(jiān)管。對(duì)網(wǎng)絡(luò)廣告實(shí)行抽查和舉報(bào)有獎(jiǎng)制度。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)虛假廣告等不正當(dāng)引誘方式制訂特殊的法律規(guī)則,確立合理的認(rèn)證規(guī)則規(guī)范網(wǎng)絡(luò)廣告,減少網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)欺詐。
3.建立網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者的商譽(yù)評(píng)價(jià)制度。在電子商務(wù)虛擬空間中進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)交易,有著較高的風(fēng)險(xiǎn)性,建立完善的電子商業(yè)機(jī)構(gòu)商譽(yù)評(píng)價(jià)制度,有利于保護(hù)消費(fèi)者的信息權(quán)。
4.完善電子商務(wù)中消費(fèi)者的求償權(quán)。對(duì)消費(fèi)者信息權(quán)的保護(hù)除了事前保障,更應(yīng)注重事后救濟(jì)。應(yīng)建立專門的網(wǎng)絡(luò)交易消費(fèi)爭端解決機(jī)制,成立全國統(tǒng)一的網(wǎng)上投訴中心受理網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者投訴,并根據(jù)有關(guān)信息將案件移交給被投訴企業(yè)所在地主管部門,由其代表消費(fèi)者行使求償權(quán),最后將處理結(jié)果通過投訴中心反饋給消費(fèi)者,從而使消費(fèi)者能得到迅速方便的救濟(jì)。
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