中職學校專業(yè)設置與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適應性研究

[摘 要] 職業(yè)教育與經(jīng)濟發(fā)展息息相關，中等職業(yè)學校對推動地方經(jīng)濟發(fā)展起著極大促進作用，其性質(zhì)決定專業(yè)設置為本地經(jīng)濟、社會發(fā)展服務。需按產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向調(diào)整設置專業(yè)，加強專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、主動適應社會需求，打造品牌專業(yè)，保持專業(yè)相對穩(wěn)定性與靈活性，做到供需對應。

[關鍵詞] 中等職業(yè)學校 專業(yè)設置 區(qū)域性 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

為適應經(jīng)濟、社會發(fā)展和市場需求變化對中等職業(yè)教育人才培養(yǎng)提出的新要求，使中等職業(yè)教育更好地主動服務于經(jīng)濟和社會，教育部于2007年決定組織開展對現(xiàn)行《中等職業(yè)學校專業(yè)目錄》的修訂工作。確使中等職業(yè)學校能夠科學合理地設置和調(diào)整專業(yè)，適應區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，與地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

本文通過對萊州市中等職業(yè)學校的專業(yè)設置及管理情況進行調(diào)研，形成總結(jié)報告，并就今后如何進一步加強對中等職業(yè)學校專業(yè)設置的管理提出相關建議。

一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)概況分析

近年來，萊州市優(yōu)化調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展布局，實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，增強工業(yè)對農(nóng)業(yè)、服務業(yè)的支撐帶動作用，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。已形成了機電、石材、黃金、鹽化工4個支柱產(chǎn)業(yè)為龍頭，傳統(tǒng)建筑、工藝品、水產(chǎn)養(yǎng)殖，新興旅游、商貿(mào)行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。

通過表1，可以看出，第一產(chǎn)業(yè)比重逐年下降，2000年至2007年，第一產(chǎn)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的比重由17.8%下降到10.7%，呈穩(wěn)步逐年下降趨勢。第二產(chǎn)業(yè)所占比例最大，2000年至2002年間波動極小，自2003年開始發(fā)展迅猛，呈逐年上升趨勢，具有強勁的發(fā)展?jié)摿Α５谌a(chǎn)業(yè)發(fā)展有一定的波動性，但基本態(tài)勢平穩(wěn)，均保持在30%左右，呈穩(wěn)定發(fā)展局面。由此可見，萊州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為二三一布局。

二、專業(yè)設置現(xiàn)況分析

2008年萊州市現(xiàn)有各類學校162所，其中中等職業(yè)技術學校6所，中等職業(yè)學校在校人數(shù)11107人，約占全市學?？傇谛Ｈ藬?shù)的10.5%。

截至2007年底，據(jù)表2粗略統(tǒng)計，我市6所中等職業(yè)技術學校涵蓋了9個一級類專業(yè)，42個專業(yè)種類?？梢钥吹?，萊州的中等職業(yè)學校專業(yè)設置基本符合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。2007年第二產(chǎn)業(yè)招生人數(shù)為1575人，第三產(chǎn)業(yè)為1295人，第一產(chǎn)業(yè)沒有招生人數(shù)，呈二三一格局，與二三一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局一致。

專業(yè)布局基本符合萊州經(jīng)濟社會發(fā)展需要和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展趨勢。機電類專業(yè)招生人數(shù)及開設專業(yè)數(shù)量均居首位，增幅遠遠大于其他專業(yè)，加工制造類專業(yè)細分明顯，根據(jù)用工企業(yè)需求，數(shù)控專業(yè)從機電專業(yè)中分化獨立，并發(fā)展壯大，二者成為萊州重點專業(yè)，領跑煙臺；商貿(mào)、旅游類專業(yè)隨著商貿(mào)、旅游行業(yè)興起繁榮，從無到有，從小到大，飛速發(fā)展；建筑、服裝專業(yè)跟隨各自行業(yè)發(fā)展規(guī)模平穩(wěn)前進，為行業(yè)提供大量技術工人。

全市形成了以萊州高職、二職機電類專業(yè)為龍頭的數(shù)控集團和以煙臺信息工程學校信息類專業(yè)為主的信息集團的兩大職教集團，既優(yōu)勢互補又合理分工。

三、專業(yè)設置優(yōu)勢

1.組建職教集團，發(fā)揮集團優(yōu)勢

職教集團與本地產(chǎn)業(yè)密切結(jié)合，以重點學校為龍頭，骨干專業(yè)為紐帶，整合教育資源，突出專業(yè)特色，增強職業(yè)學校的整體實力。萊州高職牽頭組建的煙臺市數(shù)控職業(yè)技術教育集團，共有萊州二職、煙臺信息工程學校等12家職業(yè)學校，萊州行星機械有限公司、萊州三力汽車配件有限公司等27家重點稅源企業(yè)參與。通過參與職教集團，學校可根據(jù)企業(yè)需要進行“訂單教育”，合理設置、調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，企業(yè)可到學校預定人才，節(jié)約新進人員的教育成本。

2.整合趨同專業(yè)，優(yōu)化教育資源

市場利益的驅(qū)動，一些學校盲目追趕潮流，忽視區(qū)域市場容納量，隨意增設專業(yè)，導致專業(yè)名稱混亂，專業(yè)重復設置。近年來，萊州一直致力形成切合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局的合理專業(yè)布局，不“求大求全”，不盲目新增專業(yè)，整合趨同專業(yè)。2007年將信息技術類專業(yè)幾乎全部劃入煙臺信息工程學校，規(guī)范專業(yè)名稱、合理規(guī)劃專業(yè)，整合師資、教學設備等教育資源，提升學校專業(yè)優(yōu)勢。

3.緊貼區(qū)域結(jié)構(gòu)，扶植骨干專業(yè)

專業(yè)設置要貼合地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，特別是主導產(chǎn)業(yè)的實際要求，著重發(fā)展一批切合當?shù)貐^(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢骨干專業(yè)，成為學校的標志性專業(yè)，帶動專業(yè)建設整體水平的提高。高職的機電、數(shù)控專業(yè)，煙信的計算機專業(yè)、餐旅服務專業(yè)為省骨干示范專業(yè)；二職的機械加工專業(yè)、三職的服裝專業(yè)、中華武校的武術等近20個專業(yè)為煙臺市級骨干示范專業(yè)。

四、專業(yè)設置存在的問題

1.專業(yè)布局與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)間存在差距

從表2看出，全市中職學校都未開設與第一產(chǎn)業(yè)有關的專業(yè)，自2000年后，農(nóng)林水專業(yè)逐漸取消，基礎性行業(yè)空白，與傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)黃金、鹽化工相關專業(yè)對接率不高，重點產(chǎn)業(yè)水產(chǎn)業(yè)相關的專業(yè)也未開設，支持力度不夠。

2.第三產(chǎn)業(yè)對應專業(yè)比重偏大，發(fā)展不均衡

雖然第二產(chǎn)業(yè)對應專業(yè)招生人數(shù)占多數(shù)，但一直以來第三產(chǎn)業(yè)專業(yè)個數(shù)比例偏重，2007年達到27個，占64.3%，尤以信息類專業(yè)為多，占第三產(chǎn)業(yè)相關專業(yè)總數(shù)的三分之一，與二三一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不適應。優(yōu)勢傳統(tǒng)專業(yè)發(fā)展滯步不前，幼師、烹飪、餐飲服務類等供不應求專業(yè)在招生規(guī)模、開設數(shù)量等方面幾年來均未發(fā)生多大改變，專業(yè)覆蓋面相對薄弱。

3.專業(yè)建設重復，專業(yè)名稱混亂

幼師與禮儀、家政與幼教專業(yè)主要目標都是培養(yǎng)幼兒教師，但學校的專業(yè)名稱卻容易使人產(chǎn)生歧義，誤認為是2個不同培養(yǎng)方向?qū)I(yè)；幾乎每所學校都開設了信息類相關專業(yè)，趨同現(xiàn)象嚴重，計算機技術、計算機及應用、計算機應用技術名稱混亂，無法了解專業(yè)重點方向。

五、對專業(yè)設置的建議

中職教育專業(yè)結(jié)構(gòu)應根據(jù)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，其專業(yè)設置及規(guī)模必須與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化相適應，同時應瞄準新興產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢來設置調(diào)整專業(yè)。首先，要加強校企合作，校校合作。通過合作，共同促進，實現(xiàn)共贏。學校與企業(yè)聯(lián)合進行“訂單教育”，設置“企業(yè)冠名班”，共同商討專業(yè)設置內(nèi)容，專業(yè)發(fā)展方向，制定教學計劃。學校之間也可進行合作，將幾個學校同時開設的相同專業(yè)進行合理調(diào)配，學分互認，優(yōu)化整合學校的師資、設備，一個用于理論學習，一個用于實踐操作，做到1+1>2；其次，要打造品牌專業(yè)。一所中職學校最主要的是要辦出特色，優(yōu)勢特色專業(yè)是中職學校的支柱和窗口。中職學校應根據(jù)地方經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展方向，盡最大可能支持與地方支柱產(chǎn)業(yè)相匹配專業(yè)發(fā)展。

中職學校的專業(yè)設置與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是相互支撐，互為導向的關系。區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷是區(qū)域職業(yè)教育發(fā)展的市場導向，專業(yè)結(jié)構(gòu)要真正實現(xiàn)與地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效對接。做到針對性強，適應面廣，使之能夠適應當前和未來經(jīng)濟發(fā)展的需要。

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