淺談市場經(jīng)濟條件下工會組織在構(gòu)建和諧社會中的責(zé)任

工會組織作為工人階級的群眾組織，在市場經(jīng)濟條件下對構(gòu)建和諧社會的事業(yè)中有著義不容辭的責(zé)任。在新形勢下，如何把工會工作放到構(gòu)建和諧社會這個主題中去思考、去籌劃，筆者認(rèn)為主要應(yīng)從以下幾個方面開展工作和履行職責(zé)：

一、發(fā)揮橋梁紐帶作用，以協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)謀和諧

工會組織是黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾組織。在構(gòu)建和諧社會的實踐中，工會組織在黨群之間、干群之間、不同職工群眾之間架起了溝通理解之橋。發(fā)揮好工會的橋梁紐帶作用，是新時期工會組織的職責(zé)所在。一是健全向同級黨委匯報制度。每年新年伊始，各級工會都要根據(jù)同級黨委當(dāng)年的工作部署，結(jié)合工會工作的難點、熱點、焦點問題和廣大職工的意見建議，向黨委匯報工作，積極爭取黨委對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。二是完善與企業(yè)行政及有關(guān)部門的聯(lián)席會議制度。工會與企業(yè)行政及有關(guān)部門的聯(lián)系原則上每半年召開一次，就企業(yè)重要政策的出臺、企業(yè)改革發(fā)展、職工群眾利益的維護等進(jìn)行通報和溝通，同時聯(lián)席會議制度都要以會議紀(jì)要的形式對會議的內(nèi)容、時間、對象及執(zhí)行落實等做出規(guī)定。全力推進(jìn)工會與企業(yè)行政及有關(guān)部門的聯(lián)席會議制度的建立，暢通訴求渠道。

二、發(fā)揮民主參與作用，以民主管理求和諧

加強社會主義民主政治建設(shè)是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要原則，加強企業(yè)民主政治建設(shè)最根本的是要以民主管理職權(quán)為重點，不斷拓展民主管理的范圍、深化民主管理的層次，積極參與企業(yè)管理。一是繼續(xù)推行廠務(wù)公開制度，不斷完善公開的內(nèi)容、程序和方式，保證公開的真實性、及時性和實效性。在實行廠務(wù)公開中，要注意把握關(guān)鍵，突出重點，把廠務(wù)公開的觸角向生產(chǎn)經(jīng)營等深層次領(lǐng)域延伸。二是進(jìn)一步發(fā)揮職工代表大會的作用，堅持重大決策和關(guān)系職工利益的重大問題，都及時提交職代會討論通過，通過廠務(wù)公開等形式及時公開重大決策、人事任免、醫(yī)療保險、住房，以及薪酬改革等事關(guān)職工切身利益的信息和政策，保證職工在重大決策前的知情權(quán)、決策中的自主權(quán)和決策后的監(jiān)督權(quán)。堅持把以職代會為基本形式的職工民主管理制度健全好、完善好、發(fā)展好，使之成為既是維護職工群眾合法權(quán)益的有效機制，又是實現(xiàn)職工群眾民主權(quán)利的重要載體。三是完善和規(guī)范平等協(xié)商和集體合同制度，是適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的需要，建立協(xié)調(diào)穩(wěn)定的勞動關(guān)系，維護勞動關(guān)系雙方的合法權(quán)益，規(guī)范雙方行為，增進(jìn)雙方合作，共謀企業(yè)發(fā)展的有效途徑，因此，必須嚴(yán)格依據(jù)《勞動法》《工會法》《集體合同規(guī)定》，以及其他法律、法規(guī)和相關(guān)程序進(jìn)行。

三、發(fā)揮協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的作用，以維護權(quán)益保和諧

隨著改革開放的不斷深入，社會結(jié)構(gòu)、社會組織形式和社會格局正在發(fā)生深刻變化。當(dāng)今經(jīng)濟發(fā)展的黃金時期，也是社會矛盾的凸顯時期，各種利益群體之間的矛盾不斷增多，勞動關(guān)系不斷產(chǎn)生新情況、新問題，職工對工會工作維權(quán)工作產(chǎn)生新期待。工會是勞動關(guān)系矛盾的產(chǎn)物，是職工合法權(quán)益的代表者、維護者，著力建立協(xié)調(diào)穩(wěn)定的勞動關(guān)系，是構(gòu)建和諧企業(yè)的本質(zhì)要求，也是工會履行基本職責(zé)的主體實踐。新時期企業(yè)工會維權(quán)工作要突出維護職工的政治權(quán)利，突出維護職工的具體利益，突出維護職工的文化需求。工會組織維護廣大職工群眾的合法權(quán)益，就是要以“發(fā)展和諧勞動關(guān)系”為重點，從廣大職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，緊緊抓住勞動關(guān)系建立、運行、監(jiān)督和調(diào)處的各個環(huán)節(jié)，通過建立健全利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處和權(quán)益保障等機制，通過源頭參與、過程維護等途徑，努力構(gòu)建規(guī)范有序、公正合理、互利雙贏、和諧穩(wěn)定的社會主義新型勞動關(guān)系。要提高經(jīng)營者與廣大員工的法律意識，增強其市場觀念和依法辦事觀念。要注重通過勞動爭議典型案例，幫助經(jīng)營者和廣大員工自覺運用勞動法律、法規(guī)規(guī)范自己的行為，營造和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系氛圍。要積極參與勞動爭議調(diào)解，對遭遇侵權(quán)的員工提供法律援助，維護其合法權(quán)益。

四、發(fā)揮扶貧幫困作用，以溫暖工程創(chuàng)和諧

關(guān)注和改善民生，使人民共同富裕，是中國特色社會主義的本質(zhì)要求，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容。工會是職工之家，以職工群眾為本，解決職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題是工會組織的責(zé)任。工會組織要按照“群眾利益無小事”和“帶著感情做工作”的要求，從切實保障職工群眾利益出發(fā)，進(jìn)一步健全和完善工會幫扶救助體系，繼續(xù)深化送溫暖活動，保障職工共享改革發(fā)展成果。

要組織開展“雙節(jié)”期間各種形式的送溫暖活動，規(guī)范送溫暖工程資金的籌集、管理和使用。廣泛開展“一助一”扶貧幫困工程等幫扶活動，進(jìn)一步構(gòu)建送溫暖長效機制。要重點開展好“金秋助學(xué)”活動，完善各項助學(xué)制度和助學(xué)形式，把這項活動打造成“叫的響、得人心、見實效”的精品工程。加強勞模的管理和服務(wù)，進(jìn)一步完善勞模日常管理制度，幫助他們解決生產(chǎn)生活中的困難和問題。要積極促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作，做好下崗失業(yè)人員就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。要針對下崗失業(yè)人員、“4050”人員開展不同層面的就業(yè)活動，為他們提供零距離就業(yè)服務(wù)。深入貫徹胡錦濤總書記的指示精神，大力加強工會幫扶中心建設(shè)，努力把工會困難職工幫扶中心建設(shè)成充滿愛心、充滿陽光的困難職工之家。

五、發(fā)揮團結(jié)教育職工的作用，以先進(jìn)文化建和諧

職工是和諧企業(yè)建設(shè)的主體，教育引導(dǎo)職工始終是工會組織的一項重要職責(zé)。當(dāng)前，由于企業(yè)轉(zhuǎn)制和利益關(guān)系的矛盾，一些職工的思想觀念和價值取向還不能完全適應(yīng)建立和諧企業(yè)的要求。相當(dāng)數(shù)量的職工文化素質(zhì)偏低，理想信念淡薄，價值觀念扭曲。成為構(gòu)建和諧企業(yè)的思想障礙。各級工會組織要積極探索新的方式方法，以提高職工的思想道德為重點，深入開展群體性精神文明創(chuàng)建活動，把職工職業(yè)道德建設(shè)作為社會道德文明建設(shè)的重要一環(huán)來抓，引導(dǎo)職工樹立體現(xiàn)時代特點、符合市場經(jīng)濟需要的職工職業(yè)道德行為規(guī)范，樹立和諧理念，倡導(dǎo)和諧精神，弘揚以誠信友愛為重點的社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，形成互幫互助、誠實守信、平等友愛、融洽相處的良好風(fēng)尚；弘揚勞模精神，營造勞動光榮的輿論環(huán)境和干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，用工人階級的先進(jìn)思想和模范行為引領(lǐng)全社會，推動形成和諧社會的思想道德基礎(chǔ)。深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭當(dāng)知識型職工”，幫助引導(dǎo)職工優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，全面提升自身素質(zhì)，以職工文化活動中心為陣地，努力整合文化資源，開展積極向上的文化體育活動，在廣大職工工作、學(xué)習(xí)、生活中，形成一種健康向上、和諧奮進(jìn)的社會風(fēng)尚和工作氛圍。

六、發(fā)揮對生產(chǎn)經(jīng)營的推動作用，以經(jīng)濟發(fā)展增和諧

發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，是廣大人民群眾的根本利益所在。充分發(fā)揮和組織工會會員投身到社會主義建設(shè)和改革開放中來，進(jìn)一步調(diào)動、激發(fā)他們的積極性、創(chuàng)造性，是建設(shè)社會主義、構(gòu)建和諧社會的必然要求。各級工會要準(zhǔn)確把握用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的社會形勢，堅持促進(jìn)企業(yè)發(fā)展與維護職工權(quán)益的統(tǒng)一，圍繞企業(yè)發(fā)展這個中心去定位、去把握、去部署，堅持以人為本的工作思路，選準(zhǔn)工會服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的切入點，組織引導(dǎo)廣大職工積極參與提合理化建議、小改小革、小指標(biāo)勞動競賽等多種形式的創(chuàng)新活動，激勵他們在本職崗位上創(chuàng)造一流業(yè)績，把職工的創(chuàng)造力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力，使工會組織真正成為職工利益的代表者、維護者以及企業(yè)利益的實現(xiàn)者，在可持續(xù)發(fā)展上體現(xiàn)工會的作為。

七、發(fā)揮對自身建設(shè)的強化作用，以提高水平促和諧

加強工會自身建設(shè)是一項長期性、復(fù)雜性的工作，各級工會要按照“組織起來、切實維權(quán)”的要求，加大組織職工、動員職工的力度，深入開展建設(shè)工會組織“職工之家”和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，切實增強工會的吸引力和凝聚力；要加強對工會干部的教育，增強責(zé)任意識、創(chuàng)新意識和服務(wù)意識，不斷提高業(yè)務(wù)水平和工作能力；要切實改進(jìn)工作方式方法，深入基層、深入職工群眾，多做深入細(xì)致的調(diào)查研究工作，善于從傾聽的意見入手，集思廣益，因勢利導(dǎo)，及時化解矛盾，把解決職工群眾關(guān)注的熱點、焦點、難點擺到更加突出的位置，多辦一些為職工群眾排憂解難的實事；集中精力加強工會干部的培訓(xùn)，要大膽創(chuàng)新學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式，積極探索工會干部培訓(xùn)的新路子，切實提高培訓(xùn)質(zhì)量，真正把工會干部培養(yǎng)成“學(xué)習(xí)型”、“實干型”的人才，使之適應(yīng)加快發(fā)展的需要。

工會在和諧企業(yè)建設(shè)中，要充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢，牢牢把握又好又快發(fā)展這個主題，緊緊圍繞企業(yè)的中心任務(wù)，以及安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理中的重點難點問題，積極探索和創(chuàng)新群眾性經(jīng)濟技術(shù)工作的新途徑、新辦法。通過開展經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新、勞動競賽、合理化建議、職工技能培訓(xùn)等活動，把職工群眾的智慧和活力充分激發(fā)出來，把蘊藏在職工群眾中的積極性、創(chuàng)造性充分調(diào)動起來，把職工群眾最廣泛地動員組織起來，在全面建設(shè)小康社會的偉大實踐中發(fā)揮主力軍作用。