[摘 要] 本文基于區(qū)位優(yōu)勢(shì)理論的角度,對(duì)我國(guó)服務(wù)業(yè)FDI流入的影響因素進(jìn)行了實(shí)證分析。以服務(wù)業(yè)FDI總體為研究對(duì)象,對(duì)影響其流入我國(guó)的因素進(jìn)行了多元回歸分析,結(jié)果證明,市場(chǎng)規(guī)模、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Α⒎?wù)業(yè)勞動(dòng)成本、人力資本等多個(gè)因素對(duì)我國(guó)服務(wù)業(yè)吸收FDI的數(shù)量影響顯著。在此基礎(chǔ)上,本文就如何提升我國(guó)服務(wù)業(yè)的引資水平提出了相關(guān)政策建議。
[關(guān)鍵詞] 服務(wù)業(yè) FDI 影響因素
一、引言
一直以來,國(guó)內(nèi)外學(xué)者針對(duì)制造業(yè)FDI流入的影響因素做了大量研究。但是一方面,制造業(yè)FDI理論顯然無法解釋服務(wù)業(yè)FDI的動(dòng)因;另一方面,關(guān)于服務(wù)業(yè)FDI流入影響因素的研究成果,不僅數(shù)量很少,而且結(jié)論也存在巨大分歧。這些分歧表現(xiàn)在,針對(duì)于同一變量,不同學(xué)者的結(jié)論存在顯著與不顯著之分;即使在不同研究里該變量都顯著,其影響程度也是不同的。具體到我國(guó)而言,例如,孫文博(2003)運(yùn)用主成分成分分析和線性回歸相結(jié)合的計(jì)量分析方法,從實(shí)證角度對(duì)90年代我國(guó)服務(wù)業(yè)利用FDI的投資環(huán)境因子進(jìn)行了分析。結(jié)果表明,服務(wù)業(yè)利用FDI的規(guī)模受服務(wù)業(yè)行業(yè)準(zhǔn)入政策的限制和市場(chǎng)規(guī)模表現(xiàn)為負(fù)相關(guān)的扭曲關(guān)系。 而殷鳳(2006)利用我國(guó)1992年~2003年的數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析,結(jié)論表明,投入服務(wù)業(yè)的FDI與我國(guó)的市場(chǎng)規(guī)模呈正向依存關(guān)系。
因此,哪些因素決定了我國(guó)服務(wù)業(yè)FDI的流入;這些影響因素的作用是積極的還是消極的;影響系數(shù)具體為多少?本文擬通過翔實(shí)的數(shù)據(jù)資料和科學(xué)的計(jì)量方法,對(duì)我國(guó)服務(wù)業(yè)FDI流入的影響因素進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn),進(jìn)而相關(guān)政策指導(dǎo),以期增加我國(guó)服務(wù)業(yè)FDI的流入并促進(jìn)我國(guó)服務(wù)業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。
二、分析和建立模型
在參考國(guó)內(nèi)外對(duì)投資環(huán)境影響因素研究文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國(guó)服務(wù)業(yè)的自身特點(diǎn),本文考慮選取市場(chǎng)規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)業(yè)勞動(dòng)成本、服務(wù)業(yè)開放度、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力、人力資本存量、中國(guó)加入WTO等7個(gè)影響因素進(jìn)行分析。對(duì)各數(shù)據(jù)的說明如下:
1.服務(wù)業(yè)FDI(FDI)。本文認(rèn)為FDI的合同額更能代表外商的投資意向,故服務(wù)業(yè)FDI 值選取合同金額,而非實(shí)際金額。同時(shí)為剔除匯率影響,數(shù)據(jù)已按各年人民幣對(duì)美元的年平均匯率折算成人民幣。因?yàn)?007年服務(wù)業(yè)FDI數(shù)據(jù)只有實(shí)際使用金額,而無合同金額,故舍棄2007年數(shù)據(jù)。
2.市場(chǎng)規(guī)模(MARK)。國(guó)內(nèi)外的研究文獻(xiàn)表明,一國(guó)市場(chǎng)容量是FDI流向不同國(guó)家的重要決定因素,為了測(cè)算市場(chǎng)規(guī)模對(duì)服務(wù)業(yè)吸收外資的影響,本文選取GDP總量作為市場(chǎng)規(guī)模的代表性指標(biāo)。
3.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(INSTR)。完善的基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)吸引外資具有積極的作用。本文采用交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)及郵電通信業(yè)的增加值來代表這一指標(biāo)。
4.服務(wù)業(yè)勞動(dòng)力成本(COST)。服務(wù)業(yè)的勞動(dòng)成本直接影響到外商投資服務(wù)業(yè)的成本,本文用服務(wù)業(yè)人均工資來代表這一因素。
5.服務(wù)貿(mào)易開放度(OPEN)。一國(guó)獲得國(guó)外的服務(wù)產(chǎn)品,除了通過吸引外資在本國(guó)以商業(yè)存在的方式提供外,還可以通過進(jìn)出口渠道直接獲得,因此服務(wù)貿(mào)易的開放度也可能對(duì)本國(guó)服務(wù)業(yè)吸引外資產(chǎn)生影響。本文用外貿(mào)依存度來衡量這一指標(biāo)(即服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例)。
6.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力(GROW)。如果說GDP代表一國(guó)的現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)規(guī)模,那么GDP的增長(zhǎng)率就可以代表代表該國(guó)市場(chǎng)的潛在規(guī)模,它對(duì)FDI的進(jìn)入程度也必然有著重要影響,但是這種影響存在一定滯后性,所以本文將其作為滯后一年的因素加以考慮。
7.人力資本存量(PER)。人力資本存量對(duì)服務(wù)業(yè)的行業(yè)構(gòu)成有著顯著影響,因而本文將其作為一個(gè)因素進(jìn)行考擦。我國(guó)目前尚未有權(quán)威的人力資本存量的計(jì)量方法,國(guó)外研究有些采用小學(xué)入學(xué)率來反映一國(guó)的教育水平。本文認(rèn)為這樣反應(yīng)的人力資本存量層次較低,并不能對(duì)外資在服務(wù)業(yè)的行業(yè)分布上有較好的解釋作用,故本文選取平均每萬人口在校大學(xué)生人數(shù)作為人力資本存量的代表性指標(biāo)。
8.中國(guó)加入世界貿(mào)易組織(WTO)。中國(guó)于2003年加入世界貿(mào)易組織,這對(duì)我國(guó)服務(wù)業(yè)吸引FDI產(chǎn)生了重要影響。為分析這一影響,本文引入該因素,并采用虛擬變量WTO來衡量。2003年至2006年份WTO設(shè)為1,其余年份設(shè)為0。
假設(shè)服務(wù)業(yè)FDI與各影響因素的模型為:(1)
其中,α為截距項(xiàng),β分別表示市場(chǎng)規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)業(yè)勞動(dòng)成本、服務(wù)貿(mào)易開放度、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力、人力資本存量和中國(guó)加入WTO的彈性系數(shù),U為隨機(jī)擾動(dòng)因素。
數(shù)據(jù)來源:《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》(1992年~2008年)
模型中所用數(shù)據(jù)均為1990年~2007年的年度數(shù)據(jù),除中國(guó)加入WTO外其他所有數(shù)據(jù)來源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》(1992年~2008年)。服務(wù)業(yè)FDI、市場(chǎng)規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)業(yè)勞動(dòng)成本等數(shù)據(jù)均以1990年不變價(jià)格為參照采用價(jià)格指數(shù)進(jìn)行調(diào)整。計(jì)量分析軟件采用Eviews3.1。表1反映了各變量的統(tǒng)計(jì)特性,僅列出最大值、最小值和均值三項(xiàng)。
三、結(jié)果分析
運(yùn)用最小二乘法對(duì)上述方程進(jìn)行估計(jì),結(jié)果如下:
注:*代表解釋變量在10%的統(tǒng)計(jì)水平上顯著,**代表解釋變量在5%的統(tǒng)計(jì)水平上顯著,***代表解釋變量在1%的統(tǒng)計(jì)水平上顯著。
由表2可以看出,調(diào)整后的可決系數(shù)達(dá)到了0.9864,DW值為2.8570,總體上模型的回歸擬合優(yōu)度良好。具體考察各個(gè)解釋變量的顯著性,發(fā)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力和中國(guó)加入WTO在1%的水平上顯著;市場(chǎng)規(guī)模、服務(wù)業(yè)成本、服務(wù)業(yè)開放度和人力資本等變量在5%的統(tǒng)計(jì)水平上顯著;但是截距項(xiàng)僅在10%的統(tǒng)計(jì)顯著水平下通過檢驗(yàn)。因此,在1991年~2006年樣本期間,LNGDP、LNK、LNL、LNH、DV之間存在著顯著的線性回歸關(guān)系,其線性回歸方程如下:(2)
對(duì)各個(gè)解釋變量的具體分析如下:
1.從正相關(guān)因素來考慮,完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、較高的服務(wù)業(yè)開放度、良好的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景以及中國(guó)加入WTO均對(duì)我國(guó)服務(wù)業(yè)吸引FDI具有積極地促進(jìn)作用。就基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來看,其影響系數(shù)達(dá)到了5.57,即我國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)每增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn),我國(guó)服務(wù)業(yè)吸引的FDI將增加5.57個(gè)百分點(diǎn)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善,不僅關(guān)系到服務(wù)業(yè)利用外資的水平,同時(shí)也是影響我國(guó)利用FDI總體規(guī)模的關(guān)鍵因素。它是我國(guó)引進(jìn)外資的基礎(chǔ)性環(huán)境,是外商合理開展投資活動(dòng)的保障。
服務(wù)貿(mào)易開放度,以及中國(guó)加入WTO體現(xiàn)了我國(guó)的開放水平。前者直接與政府設(shè)置的服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入限制相關(guān)聯(lián),而后者不僅包含我國(guó)服務(wù)業(yè)的開放水平,還包含我國(guó)其他產(chǎn)業(yè)的開放水平。第三章理論分析部分提到,當(dāng)一國(guó)的出口行業(yè)比進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)更加密集地使用生產(chǎn)者服務(wù)的時(shí)候,如果出口產(chǎn)業(yè)的規(guī)模隨著貿(mào)易自由化的推進(jìn)不斷擴(kuò)大, 那么就會(huì)產(chǎn)生對(duì)服務(wù)業(yè)特殊投入的持續(xù)需求。因此,在國(guó)內(nèi)服務(wù)商無法滿足這些需求的時(shí)候,最終產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大將導(dǎo)致對(duì)海外服務(wù)提供商對(duì)國(guó)內(nèi)中間服務(wù)投資的增多。這一點(diǎn)在這里得到了證實(shí)。服務(wù)業(yè)開放度每增加一個(gè)百分點(diǎn),我國(guó)服務(wù)業(yè)吸引FDI的數(shù)量將增加0.83個(gè)百分點(diǎn)。而中國(guó)加入WTO則增加了1.03個(gè)百分點(diǎn)。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力代表著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景,這是我國(guó)服務(wù)業(yè)生存和發(fā)展的大環(huán)境。我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度每增加一個(gè)百分點(diǎn),服務(wù)業(yè)吸引的FDI將增加2.80個(gè)百分點(diǎn)。
2.從負(fù)相關(guān)因素來考慮,服務(wù)業(yè)勞動(dòng)成本對(duì)我國(guó)吸引FDI具有顯而易見的消極影響。我國(guó)服務(wù)業(yè)勞動(dòng)成本每增加一個(gè)百分點(diǎn),服務(wù)業(yè)吸引的FDI將減少1.71個(gè)百分點(diǎn)。勞動(dòng)成本的增加直接增加了外國(guó)投資企業(yè)的總成本,降低了其獲得利潤(rùn)的水平。在“企業(yè)的本質(zhì)是獲取利潤(rùn)”這一假設(shè)前提下,勞動(dòng)成本的提高自然導(dǎo)致FDI的減少。
市場(chǎng)規(guī)模和人力資本水平與外資流入呈現(xiàn)出扭曲的負(fù)相關(guān)關(guān)系。這可能是由于以下兩個(gè)原因造成的。一是市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大并不代表著我國(guó)居民消費(fèi)水平的提高。我國(guó)近年來一直保持著較高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,但是社會(huì)財(cái)富的分配也以越來越快的速度集中到少數(shù)人的手中。這種分配的嚴(yán)重不均造成我國(guó)居民的平均消費(fèi)水平并沒有得到與市場(chǎng)規(guī)模相應(yīng)的增長(zhǎng)。二是我國(guó)服務(wù)業(yè)行業(yè)中存在過多的行業(yè)準(zhǔn)入限制。這遏制了服務(wù)業(yè)的充分發(fā)展,使得我國(guó)服務(wù)業(yè)長(zhǎng)時(shí)間呈現(xiàn)出滯漲的局面。即一方面在發(fā)展速度上遠(yuǎn)落后于工業(yè)增長(zhǎng),另一方面服務(wù)產(chǎn)品價(jià)格卻以遠(yuǎn)高于工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格升幅的速度在上升。長(zhǎng)期處于這種低水平發(fā)展的環(huán)境使得我國(guó)服務(wù)業(yè)對(duì)人力資本的需求呈現(xiàn)出一定的扭曲關(guān)系,而人力資本水平的上升反而導(dǎo)致了服務(wù)業(yè)勞動(dòng)成本的增加,這種增加無法被其自身的發(fā)展所消化,因此減少了FDI的流入。
四、相關(guān)政策建議
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要有側(cè)重。我國(guó)幅員遼闊,長(zhǎng)期以來的政策指導(dǎo)使得東部地區(qū)發(fā)展一直快于中西部地區(qū),后者由于自然條件限制,與服務(wù)業(yè)配套的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施落后,外資投入的比例一直較低。所以,為了平衡外資流入的地域分布,需要優(yōu)先發(fā)展中西部的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),兼顧東部地區(qū)。
加快培養(yǎng)服務(wù)業(yè)所需的各類人才。首先,有計(jì)劃地引導(dǎo)現(xiàn)有高等院校和中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校調(diào)整、增設(shè)服務(wù)業(yè)緊缺的專業(yè),尤其以金融業(yè)、教育衛(wèi)生體育娛樂社會(huì)福利業(yè)和科學(xué)研究和綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)的服務(wù)人才為主,這是因?yàn)槿肆Y本水平的提高有助于該類行業(yè)吸引外資;其次,針對(duì)房地產(chǎn)業(yè)和社會(huì)服務(wù)業(yè)等對(duì)人力資本要求較低的行業(yè),重點(diǎn)在于加強(qiáng)崗位職業(yè)培訓(xùn),提高服務(wù)業(yè)從業(yè)人員水平,鼓勵(lì)海外專業(yè)人才來華就業(yè),促進(jìn)與國(guó)際之間的交流;最后,全面推進(jìn)職業(yè)資格證書制度,建立服務(wù)業(yè)職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)體系。
循序漸進(jìn)開放我國(guó)服務(wù)業(yè)。第一步,逐步放寬國(guó)內(nèi)服務(wù)市場(chǎng)的管制,具體來說,就是要打破服務(wù)行業(yè)如教育、衛(wèi)生和社會(huì)保障、市政基礎(chǔ)設(shè)施和城市管理等領(lǐng)域中的行政壟斷,通過深化改革,引進(jìn)多元投資主體,促進(jìn)發(fā)展;第二步,逐步開放服務(wù)產(chǎn)品市場(chǎng),減少服務(wù)產(chǎn)品領(lǐng)域非關(guān)稅壁壘,對(duì)電信、金融、保險(xiǎn)、鐵路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸、廣播電視等自然壟斷性行業(yè)的改革,除個(gè)別涉及國(guó)家安全和必須由國(guó)家壟斷經(jīng)營(yíng)的領(lǐng)域外,都要進(jìn)一步推進(jìn)改革和完善改革措施;第三步,逐步開放服務(wù)要素市場(chǎng),減少有形服務(wù)貿(mào)易的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘;第四步,實(shí)現(xiàn)政府干預(yù)下的服務(wù)貿(mào)易自由化
優(yōu)化服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)。鑒于中國(guó)目前服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)水平較為低下,餐飲、商業(yè)零售、交通運(yùn)輸?shù)葎趧?dòng)和資源密集型的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)仍然占據(jù)主體地位,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)如電訊服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融等比重偏低的狀況,無論就中國(guó)今后自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整而言,還是就吸引更多的FDI而言,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),改造和提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),不斷優(yōu)化服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu),提高整體素質(zhì)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力都是十分必要的。
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