杭州綠色物流體系的構(gòu)建

[摘 要] 文章首先分析了杭州構(gòu)建綠色物流體系的必要性，然后指出了杭州綠色物流體系的構(gòu)建原則與內(nèi)容，最后提出了杭州實現(xiàn)綠色物流體系的幾點(diǎn)對策。

[關(guān)鍵詞] 綠色物流 體系構(gòu)建 和諧杭州

綠色物流的定義是:在物流過程中抑制物流對環(huán)境造成危害的同時，實現(xiàn)對物流環(huán)境的凈化，使物流資源得到充分利用。從管理學(xué)的角度講，綠色物流是指為了實現(xiàn)顧客滿意，連接綠色需求主體和綠色供給主體，克服空間和時間限制的有效、快速的綠色商品和服務(wù)的綠色經(jīng)濟(jì)管理活動過程?！熬G色物流”里的綠色，是一個特定的形象用語，它泛指保護(hù)地球生態(tài)環(huán)境的活動、行為、計劃、思想和觀念在物流及其管理活動中的體現(xiàn)。

一、杭州構(gòu)建綠色物流體系的必要性

1.杭州出口企業(yè)應(yīng)對國際貿(mào)易中“綠色壁壘”的需要

綠色壁壘指一些國家憑借科技優(yōu)勢，以保護(hù)環(huán)境和人類健康為目的，通過立法或制定嚴(yán)格的強(qiáng)制性技術(shù)法規(guī)，對國外商品進(jìn)行準(zhǔn)入限制的貿(mào)易壁壘。綠色壁壘的表現(xiàn)形式有:綠色關(guān)稅、綠色市場準(zhǔn)入、“綠色反傾銷”、環(huán)境貿(mào)易制裁、推行國內(nèi)PPM標(biāo)準(zhǔn)和其他標(biāo)準(zhǔn)，消費(fèi)者的消費(fèi)選擇、強(qiáng)制性綠色標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制要求ISO14000認(rèn)證、繁瑣的進(jìn)口檢驗程序和制度，以及要求回收利用、政府采購和押金制度等。杭州主要出口農(nóng)產(chǎn)品、紡織絲綢等，而綠色壁壘中重中之重是農(nóng)業(yè)，因此杭州出口企業(yè)受到了較大的影響。例如，歐盟對中國出口的茶葉不僅檢測項目增加了而且還提高了對產(chǎn)品的檢測標(biāo)準(zhǔn)。歐盟對中國茶葉的檢測項目由原來20世紀(jì)80年代的6種擴(kuò)大到目前的62種，部分農(nóng)藥殘留量檢測標(biāo)準(zhǔn)比原來標(biāo)準(zhǔn)提高了100倍以上，如三氯殺螨醇的殘留量縮小到了原標(biāo)準(zhǔn)的二百分之一，氰戊菊脂的殘留量縮小到了原標(biāo)準(zhǔn)的1%。杭州是茶葉產(chǎn)地，又是茶葉出口大城市，這些綠色壁壘使杭州茶葉出口大大減少。

綠色物流系統(tǒng)是建立在維護(hù)全球環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展上，改變原來發(fā)展與物流、消費(fèi)生活與物流的單向作用關(guān)系，在抑制物流對環(huán)境造成危害的同時，形成一種能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與消費(fèi)健康發(fā)展的物流系統(tǒng)。因此，綠色物流系統(tǒng)的建立能有效應(yīng)對國際貿(mào)易中的綠色壁壘。

2.杭州物流企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的需要

現(xiàn)在我國流通領(lǐng)域己完全開放，外國物流企業(yè)可以進(jìn)入我國市場。國外物流企業(yè)起步早，物流經(jīng)營管理水平相當(dāng)完善，勢必給國內(nèi)物流企業(yè)帶來巨大沖擊，杭州物流企業(yè)也不例外，因為杭州第三方物流企業(yè)水平整體不高。2005年統(tǒng)計數(shù)據(jù)，杭州市90%的物流企業(yè)是小規(guī)模的運(yùn)輸企業(yè)和個體運(yùn)輸戶，年營業(yè)額在1000萬元～3000萬元的企業(yè)為15%，3000萬以上的企業(yè)僅占3.94%，企業(yè)的技術(shù)水平和管理水平不高，營運(yùn)成本高，效率較低。杭州只有30%的企業(yè)運(yùn)輸車輛回程率在90%以上，且第三方物流供應(yīng)商功能單一，增值服務(wù)薄弱。杭州第三方物流企業(yè)想占據(jù)一席之地，必須發(fā)展綠色物流使企業(yè)獲得新的競爭優(yōu)勢。另外，發(fā)展綠色物流可以降低企業(yè)經(jīng)營成本。因為綠色物流強(qiáng)調(diào)的是物流的綠色化和由此帶來的節(jié)能、高效、少污染。

3.杭州提高城市競爭力的需要

現(xiàn)代流通是城市發(fā)展的先導(dǎo)性力量，是城市競爭力的核心。杭州要打造生活品質(zhì)之城，杭州《十一五國民經(jīng)濟(jì)與和社會發(fā)展規(guī)劃》中明確提出:努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會全面發(fā)展，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)互動，人與人誠信友愛，人與自然和諧相處，經(jīng)濟(jì)實力強(qiáng)、體制機(jī)制活、城市品位高、人文氣息濃、生態(tài)環(huán)境美、社會秩序好、生活品質(zhì)優(yōu)的“和諧杭州”。在整個城市化的過程中，杭州必須高度重視城市發(fā)展的質(zhì)量、特色，改善生態(tài)環(huán)境，美化生活環(huán)境，這就要建立與之相適應(yīng)的綠色物流體系。

因此，面對日趨激烈的物流市場競爭與國際貿(mào)易綠色壁壘的興起，杭州要實現(xiàn)“十一五”計劃目標(biāo)，加快高效節(jié)能、綠色環(huán)保的綠色物流系統(tǒng)建設(shè)是關(guān)鍵。

二、杭州綠色物流體系的構(gòu)建原則和內(nèi)容

1.構(gòu)建原則

目前，杭州的物流還處于起步整合階段，因此可以從全面、整體、宏觀的角度來構(gòu)建一套完整的綠色物流系統(tǒng)。杭州綠色物流體系設(shè)計的目標(biāo)是:根據(jù)杭州市的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、現(xiàn)行物流行業(yè)的現(xiàn)狀，以降低污染物排放、減少資源消耗為目標(biāo)，實現(xiàn)物流資源的有效配置和充分利用，實現(xiàn)物流管理和服務(wù)過程的優(yōu)化和協(xié)調(diào)，建立一個完整統(tǒng)一、管理先進(jìn)、技術(shù)高效的綠色物流系統(tǒng)，從而完成杭州市的物流目標(biāo)，提升杭州的城市競爭力，全面實現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此，根據(jù)杭州綠色物流體系設(shè)計的目標(biāo)，筆者認(rèn)為，杭州綠色物流體系構(gòu)建過程中應(yīng)遵循以下原則:整體性、針對性、動態(tài)性。(1)整體性原則。整體性原則要求從整體出發(fā)分析各要素及他們之間的相互關(guān)系，從而達(dá)到對綠色物流體系的深刻認(rèn)識。在具體設(shè)計時，要對杭州的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、物流節(jié)點(diǎn)數(shù)量和物流量等進(jìn)行全面考慮。(2)針對性原則。綠色物流體系的設(shè)計要與杭州的總體布局、杭州經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生產(chǎn)力布局相結(jié)合，適合地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(3)動態(tài)性原則。任何事物都是變化發(fā)展的，永遠(yuǎn)處于運(yùn)動變化之中。綠色物流體系的構(gòu)建也應(yīng)該是動態(tài)的，隨著時代的變化而發(fā)展。

2.杭州綠色物流體系的構(gòu)成

杭州綠色物流體系應(yīng)由政府和企業(yè)構(gòu)成。(1)政府的作用。綠色物流是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展重要內(nèi)容之一。由于其涉及到諸多環(huán)境問題，所以，政府的參與顯得尤為重要。在發(fā)展綠色物流的過程中，杭州市政府最主要的作用是推動與支持，具體表現(xiàn)是為企業(yè)物流活動的綠色化或物流企業(yè)的綠色化創(chuàng)造良好的環(huán)境。(2)企業(yè)綠色物流體系的構(gòu)成。物流包括正向物流和逆向物流，因此，構(gòu)建企業(yè)綠色物流體系應(yīng)包括正向綠色物流體系和逆向綠色物流體系。①正向綠色物流體系指從原材料的供應(yīng)到生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)出最終產(chǎn)成品到通過銷售渠道把產(chǎn)品銷售到最終顧客的過程中實施綠色物流。正向綠色物流體系包括:供應(yīng)、生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、標(biāo)準(zhǔn)化5個子系統(tǒng)。②逆向物流就是從客戶手中回收用過的、過時的或者損壞的產(chǎn)品和包裝開始，直至最終處理環(huán)節(jié)的過程。合理規(guī)劃逆向物流系統(tǒng)，有利于物料的再循環(huán)和零部件的重復(fù)利用，不僅使企業(yè)在環(huán)境管理方面更有成效，而且還能給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)利益。因此，構(gòu)建綠色物流體系逆向物流是重要的組成部分。實施逆向綠色物流是一項系統(tǒng)的工程，需要有完善的商品召回制度、廢物回收制度以及危險廢物處理制度。逆向綠色物流體系包括:舊產(chǎn)品回收體系和廢棄物體系的建立。

三、杭州構(gòu)建綠色物流體系的主要措施

綠色物流是構(gòu)建和諧杭州的一個重要組成部分，綠色物流的實現(xiàn)需要杭州市政府與企業(yè)共同努力，具體可采取以下措施:

1.完善綠色物流的法律法規(guī)體系

綠色物流的發(fā)展離不開強(qiáng)有力的法律支持，因此，必須建立一套完善的法律法規(guī)來有效地規(guī)范、監(jiān)督物流企業(yè)的行為。杭州市針對物流行業(yè)的環(huán)境污染方面的法律法規(guī)還不是很多。制定和頒布這些環(huán)保法規(guī)，既可以成為企業(yè)的壓力，又可以為企業(yè)提供發(fā)展的機(jī)會，方便物流企業(yè)經(jīng)營者進(jìn)行分析研究，以便明確方面，克服障礙，推動綠色物流的順利發(fā)展。借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗，杭州市政府應(yīng)重視制定政策法規(guī)，在宏觀上對綠色物流進(jìn)行管理和控制。與物流活動相關(guān)的環(huán)境立法主要是與固體廢棄物、回收再循環(huán)、空氣污染控制、噪聲控制等方面的法規(guī)。(1)要控制物流活動的污染發(fā)生源，制定諸如污染發(fā)生源、限制交通量、控制交通流、等相關(guān)政策和法規(guī)。(2)采取措施促進(jìn)使用符合限制條件的物流運(yùn)輸工具，普及使用低公害物流運(yùn)輸工具，并發(fā)揮政府的指導(dǎo)作用，推動企業(yè)從自用車運(yùn)輸向第三方物流運(yùn)輸轉(zhuǎn)化，促進(jìn)共同配送。(3)對物品的包裝應(yīng)制定相關(guān)政策，從環(huán)保和保障消費(fèi)者權(quán)益的角度出發(fā)，對過度包裝立法進(jìn)行限制，采取行政措施，限制包裝污染。要鼓勵采用可回收利用的包裝，并對產(chǎn)生污染的包裝采取嚴(yán)厲的懲罰措施，以減少因包裝產(chǎn)生的對環(huán)境的壓力，減少資源的浪費(fèi)，構(gòu)筑資源的可持續(xù)發(fā)展。(4)政府應(yīng)協(xié)調(diào)各企業(yè)進(jìn)行資源互補(bǔ)，制定統(tǒng)一的物流器具標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定產(chǎn)品報廢后的回收處理責(zé)任。

2.實施綠色補(bǔ)貼和稅收政策，培育綠色物流企業(yè)成長

一些物流企業(yè)為城市的可持續(xù)發(fā)展而投入了大量的資金開發(fā)綠色物流，為保護(hù)城市環(huán)境、節(jié)約資源而作出了貢獻(xiàn)，企業(yè)為此付出的代價和成本，在市場經(jīng)濟(jì)條件下卻一時難以得到補(bǔ)償。因此，政府部門應(yīng)盡可能地建立一種補(bǔ)償機(jī)制，對那些實施節(jié)約利用的企業(yè)給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。補(bǔ)貼方式包括:價格補(bǔ)貼、企業(yè)虧損補(bǔ)貼，以及對采用先進(jìn)環(huán)保設(shè)備實行加速折舊等。與此同時，還應(yīng)對污染排放行為實行征稅，對使用原生材料者征稅，對使用不可再生資源者征重稅，而對綠色環(huán)保行為給予稅收優(yōu)惠。如對環(huán)保表現(xiàn)突出的物流企業(yè)可實行低增值稅率，對符合綠色生產(chǎn)或綠色服務(wù)要求的綠色經(jīng)營策略。此外，也可通過設(shè)立環(huán)?；稹ｍ棴h(huán)保貸款等來幫助企業(yè)發(fā)展綠色物流。在杭州，八達(dá)物流企業(yè)認(rèn)識到發(fā)展綠色物流是大勢所趨，不斷地研發(fā)和利用新技術(shù)對物流模式進(jìn)行了改進(jìn)，在輸送過程、輸送方式和中間商選擇等方面積極保護(hù)環(huán)境，從而形成了一種自律型的綠色物流管理體系，它包括運(yùn)輸裝卸方面的及時環(huán)保，保管加工方面的保質(zhì)保鮮，包裝信息處理方面的安全健康以及以上任何一環(huán)的無損毀作業(yè)。八達(dá)物流從保護(hù)環(huán)境的角度制訂其經(jīng)營管理戰(zhàn)略，為推進(jìn)杭州綠色物流的建設(shè)作出了巨大貢獻(xiàn)。對于八達(dá)物流這樣的企業(yè)杭州市政府可以給予綠色補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠的政策。

3.建立與綠色物流發(fā)展相適應(yīng)的監(jiān)管體系

在浙江省統(tǒng)一安排和部署下，逐步建立杭州市包括物流業(yè)的環(huán)境保護(hù)政策、傳統(tǒng)物流企業(yè)轉(zhuǎn)型政策，生產(chǎn)企業(yè)物流技術(shù)應(yīng)用政策、物流服務(wù)市場培育政策、物流技術(shù)政策、物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策等相關(guān)的政策，為杭州綠色物流發(fā)展提供充分的政策支持。

4.杭州物流企業(yè)應(yīng)該制定綠色物流長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，從物流各環(huán)節(jié)如綠色運(yùn)輸、綠色流通加工、綠色包裝、綠色儲存保管、廢棄物循環(huán)等方面開展綠色物流活動

發(fā)展綠色物流是大勢所趨，杭州物流企業(yè)應(yīng)該認(rèn)識到發(fā)展綠色物流的重要性并根據(jù)企業(yè)的具體情況制定長遠(yuǎn)的綠色物流發(fā)展規(guī)劃，同時，從物流各環(huán)節(jié)開展綠色物流活動。(1)在綠色運(yùn)輸方面，通過合理規(guī)劃網(wǎng)點(diǎn)及配送中心，優(yōu)化配送線路，提倡共同配送，可明顯的減少貨流，有效地消除交錯運(yùn)輸，緩解交通擁擠狀況，提高貨物運(yùn)輸效率，減少空載率，降低企業(yè)庫存水平，從而降低物流成本。同時，可以盡量采用占地少能耗低的鐵路和水運(yùn)綠色運(yùn)輸方式。(2)在綠色流通加工方面，由分散加工轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)集中加工，以規(guī)模作業(yè)方式提高資源利用率，減少環(huán)境污染;集中處理流通加工中產(chǎn)生的邊角廢料，減少廢棄物污染。(3)在綠色包裝方面，采用可降解的包裝材料，設(shè)計簡易包裝，減少一次性包裝，提高包裝廢棄物的回收再生利用率。如對廢舊集裝箱實行回收、修復(fù)翻新、再生產(chǎn)使用。(4)在綠色儲存保管方面，有些商品會發(fā)生物理或化學(xué)變化，如有毒物品和易燃易爆物品，對這些商品進(jìn)行科學(xué)養(yǎng)護(hù)和維護(hù)，建立環(huán)境管理體系和科學(xué)保管秩序，以確保周圍環(huán)境的安全，減少商品損耗和環(huán)境損失。(5)在廢棄物循環(huán)方面，企業(yè)在考慮自身物流效率的同時，必須與供應(yīng)鏈上的其他關(guān)聯(lián)者協(xié)同起來，從整個供應(yīng)鏈的角度組織物流，最終在整個經(jīng)濟(jì)社會中建立起包括供應(yīng)商、生產(chǎn)商、零售商和消費(fèi)者在內(nèi)的循環(huán)物流系統(tǒng)。

5.加快綠色物流人才的培養(yǎng)

目前，杭州只有少數(shù)學(xué)校如杭州電子科技大學(xué)、浙江工商大學(xué)開設(shè)了物流管理專業(yè)，而浙江物流人才缺口達(dá)20萬，且杭州物流從業(yè)人員素質(zhì)普遍較低，既懂現(xiàn)代物流管理又懂環(huán)保的人才更少。杭州市政府應(yīng)該負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合理配置杭州現(xiàn)有教育資源，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和民間培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，堅持專業(yè)學(xué)習(xí)和短期培訓(xùn)相結(jié)合，盡快培養(yǎng)出適合杭州綠色物流發(fā)展所需的人才。

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