產(chǎn)權(quán)性質(zhì)區(qū)域差異與乳制品安全

[摘要] 以2008年國家質(zhì)檢總局抽查的109家生產(chǎn)嬰幼兒奶粉的乳制品企業(yè)為樣本，重點分析了乳制品企業(yè)的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)，區(qū)域差異，產(chǎn)品獲得免檢與非免檢與乳制品企業(yè)發(fā)生質(zhì)量安全的關(guān)系。結(jié)果發(fā)現(xiàn):產(chǎn)權(quán)性質(zhì)不影響乳制品安全;東部地區(qū)發(fā)生質(zhì)量安全事故高于中部地區(qū);是否獲得國家免檢認證與乳制品企業(yè)發(fā)生質(zhì)量問題沒有顯著性差異，此結(jié)果在一定程度上說明了國家取消食品免檢制度的正確性。

[關(guān)鍵詞] 乳制品安全 產(chǎn)權(quán)性質(zhì) 區(qū)域差異 國家免檢

一、引言

近年來，隨著居民生活水平的不斷提高，我國乳制品的需要量呈較快的增長趨勢，而乳制品市場的競爭也日益劇烈，乳制品的利潤水平卻呈下降趨勢。資料顯示:2002年～2007年間，我國乳制品產(chǎn)量增長率分別為26.9%、33.3%、32.3%、28%、23.5%和15.24%，而銷售利潤率相應(yīng)分別為6.8%、6.1%、5.4%、5.0%、5.28%和2%～4%。2008年發(fā)生的三鹿事件再次使乳制品食品安全被提到了一個新的高度。

迫于競爭的壓力，乳制品行業(yè)出現(xiàn)的質(zhì)量安全事件不斷發(fā)生，例如:2004 年安徽阜陽的“劣質(zhì)奶粉”，2005 年黑龍江雙城雀巢嬰兒奶粉的“碘超標”，2006 年光明山盟的“過期奶”到2008 年三鹿奶粉的“三聚氰胺”。在這些問題企業(yè)中，包含了不少知名企業(yè)。這其中存在的問題，除缺乏行業(yè)質(zhì)量標準規(guī)范以及監(jiān)管不嚴外，還涉及企業(yè)的社會責(zé)任問題。

羅賓斯(2003)將社會責(zé)任界定為兩個層次:低層次的社會責(zé)任是承擔(dān)社會義務(wù)，這是法律所要求的最低程度，企業(yè)只對股東負責(zé);而更高層次的社會責(zé)任超越了基本的經(jīng)濟和法律標準的限度，認為管理當局不只是創(chuàng)造利潤，還包括保護和增進社會福利，企業(yè)不僅要對股東負責(zé)，還要對社會負責(zé)?？梢姡词勾嬖诜陕┒?，企業(yè)已經(jīng)盡了社會義務(wù)，但仍然應(yīng)該承擔(dān)超越法律規(guī)范之外更高層次的社會責(zé)任。因此，這些事件的背后凸顯的是我國乳制品企業(yè)的社會責(zé)任問題。社會責(zé)任屬于社會治理的范疇，既受到公司治理的影響，又受到市場經(jīng)濟成熟程度的影響。那么，基于社會責(zé)任的視角，在我國現(xiàn)階段，不同產(chǎn)權(quán)和區(qū)域差異會對乳制品安全產(chǎn)生什么影響?這是一個值得研究的問題。

現(xiàn)有關(guān)于乳制品的研究主要分為兩個主題:其一，分析我國乳制品行業(yè)的現(xiàn)狀，存在的問題以及提出相應(yīng)對策;其二，大多數(shù)學(xué)者認為是國家監(jiān)管不嚴與企業(yè)自身行為導(dǎo)致了乳制品企業(yè)發(fā)生安全問題;限于國外相關(guān)數(shù)據(jù)不易獲得，國內(nèi)大多數(shù)研究只是在理論上探討，現(xiàn)有的實證研究并不多見。

綜上所述，進一步需要研究的問題是社會責(zé)任、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、區(qū)域差異等對乳制品安全的影響，這正是本文的主題。

二、理論分析與假設(shè)提出

1.產(chǎn)權(quán)性質(zhì)與乳制品安全

乳制品企業(yè)要長遠發(fā)展，最起碼的要保證產(chǎn)品質(zhì)量，承擔(dān)起社會責(zé)任。劉?；?2005)認為乳制品生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和食用安全是奶業(yè)發(fā)展的生命線。張春敏和劉文紀(2007)提出企業(yè)的性質(zhì)決定企業(yè)所承擔(dān)的社會責(zé)任的內(nèi)容，私有企業(yè)的性質(zhì)與國有企業(yè)的性質(zhì)不同，決定兩者所承擔(dān)的社會責(zé)任的內(nèi)容也不同。高紅衛(wèi)和高陽(2007)認為雖然我國經(jīng)濟總量取得了巨大成就。但我國市場經(jīng)濟發(fā)育還不完善，政府的管理理念還未完全轉(zhuǎn)型，占經(jīng)濟較大比例的國有成份依舊效益低、粗放經(jīng)營、自主研發(fā)能力和動機差、商業(yè)腐敗等等。作者認為背后可能蘊含民營企業(yè)更遵守市場規(guī)律，更可能約束自己的行為，它們的社會責(zé)任意識更強;同時也可能蘊含國有企業(yè)社會責(zé)任的缺失。由此，本文提出:

H1:民營企業(yè)比國有企業(yè)更重視社會責(zé)任。

2.區(qū)域差異與乳制品安全

地區(qū)差異的存在，使我國的經(jīng)濟發(fā)展的很不均衡，很多學(xué)者從不同的角度對我國的區(qū)域經(jīng)濟差距問題形成原因進行了大量研究。汪榮有和由元元(2008)認為我國東中西部經(jīng)濟差距主要表現(xiàn)為經(jīng)濟增長的不均衡，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理，科技教育發(fā)展的不均衡和資源配置的不均衡。黎明(2006)認為物質(zhì)技術(shù)和制度因素的綜合影響導(dǎo)致了我國東中西部地區(qū)發(fā)展差異的擴大。關(guān)于區(qū)域差異與我國企業(yè)關(guān)系的研究，陳曉紅和王傅強(2008)研究得出我國東部地區(qū)中小企業(yè)外部環(huán)境最好，中部地區(qū)略好于西部。而我國市場競爭的情況是:東部地區(qū)市場環(huán)境最好，競爭最為激烈，其次是中部地區(qū)，最后是西部地區(qū)，企業(yè)為了在激烈的市場中更好的發(fā)展，有時會為了自身利益做出一些不守社會責(zé)任的事情。因此，東部地區(qū)可能更加忽視社會責(zé)任。于是，我們提出:

H2:東部地區(qū)發(fā)生乳制品質(zhì)量安全的概率大于中部。

3.免檢認證與乳制品安全

國家免檢制度是指國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局將質(zhì)量長期穩(wěn)定、市場占有率高、產(chǎn)品標準達到或嚴于國家有關(guān)標準，以及國家或省、自治、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門連續(xù)三次以上抽查合格的產(chǎn)品，確定為免檢產(chǎn)品，其產(chǎn)品在免檢時期內(nèi)免予各地區(qū)、各部門、各種形式的質(zhì)量監(jiān)督檢查的一種制度。獲得免檢證書的企業(yè)在免檢有效期內(nèi)可以自愿在免檢產(chǎn)品或其包裝上使用規(guī)定的免檢標志。免檢時間為三年。高志宏(2008)認為檢制度雖然帶動了我國產(chǎn)品總體質(zhì)量水平的提高，但其違背了法律效力的位階性，是政府行政不作為的表現(xiàn)，在一定程度上破壞了公平的市場競爭秩序。 梁輝煌(2008)闡述我國消費者對品牌的信任通常是建立在該產(chǎn)品為認證產(chǎn)品，免檢產(chǎn)品及中國名牌的基礎(chǔ)上，品牌所傳遞的這些可信任信息與政府行為息息相關(guān)。東馨笙(2008)認為國家免檢制度的完善沒有杜絕那些“免檢”企業(yè)生產(chǎn)偽劣產(chǎn)品。由此我們提出第三個研究假設(shè):

H3:國家免檢認證企業(yè)與一般企業(yè)沒有顯著性差異。

三、數(shù)據(jù)與方法

1.數(shù)據(jù)來源

本研究以2008年發(fā)生三聚氰胺事件后，國家質(zhì)量檢查檢疫總局對全國嬰幼兒乳制品生產(chǎn)企業(yè)進行的抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)為樣本，截止到2008年9月，全國共有175家嬰幼兒奶粉生產(chǎn)企業(yè)，其中66家企業(yè)已停止生產(chǎn)嬰幼兒奶粉。此次專項檢查對其余109家企業(yè)進行了排查，專項檢查結(jié)果顯示，有22家企業(yè)被檢驗出產(chǎn)品中存在含量不同的三聚氰胺，其他87家企業(yè)未查出問題。本研究以這些樣本為基礎(chǔ)進一步收集其他特征數(shù)據(jù)。

產(chǎn)權(quán)性質(zhì)分為政府控制與非政府控制兩種，以最終控制權(quán)為準，當實際控制人為政府時，則界定為政府控制企業(yè)，否則為非政府控制企業(yè)。產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的數(shù)據(jù)，是通過萬方數(shù)據(jù)庫和百度手工搜集獲得。東、中、西部三個地區(qū)是以“七五計劃”關(guān)于“三大地帶”的劃分和西部大開發(fā)“關(guān)于西部省區(qū)的界定為依據(jù)的。企業(yè)所在區(qū)域的數(shù)據(jù)是通過手工整理獲得，研究用到的免檢產(chǎn)品企業(yè)的數(shù)據(jù)是根據(jù)2005年和2006年中國質(zhì)量新聞網(wǎng)公布的國家免檢產(chǎn)品及生產(chǎn)企業(yè)名單統(tǒng)計得到。除此之外，有的數(shù)據(jù)還來自國家統(tǒng)計局，萬方數(shù)據(jù)庫和 EPS數(shù)據(jù)庫。以下是所要用到的數(shù)據(jù)分布情況。

2.研究方法

本文是運用對數(shù)線性模型來處理2×2列聯(lián)表，如下所示:

其中n11表示既有屬性A又有屬性B的個體數(shù)，n12表示有屬性A沒有屬性B的個體數(shù)，n21表示有屬性B沒有屬性A的個體數(shù)，n22表示既沒有屬性A又沒有屬性B的個體數(shù)，其中:

n1+=n11+n12，n2+=n21+n22，n+1=n11+n21，n+2=n12+n22，n=n11+n12+n21+n22

列聯(lián)表能夠反映定性變量之間的關(guān)系，而對數(shù)線性模型是可以把方差分析和線性模型的一些方法系統(tǒng)的移植過來，在概念和理解上均可以進行對比?？梢怨烙嬆Ｐ椭懈鱾€參數(shù)，而這些參數(shù)是各個變量的效應(yīng)和變量間的交互效應(yīng)數(shù)量化。2×2列聯(lián)表的對數(shù)線性模型為:

1n mij=μ+μa(i)+μb(j)+μsb(ij)i=1，2j=1，2(1)

其中mij=E(nij)為2×2列聯(lián)表的期望頻數(shù)，μ為總平均，μa(i)μb(j)分別為屬性A在Ai時和屬性B在Bj時的效應(yīng)，μab(ij)為屬性A在Ai時和屬性B在Bj時的交互效應(yīng)。

此模型為2×2列聯(lián)表飽和模型，飽和模型的期望頻數(shù)的估計就是實際頻數(shù)nij。當μab(ij)=0時模型為非飽和模型，此時屬性A和B交互效應(yīng)為零，意味著屬性A和B不相關(guān)，在2×2列聯(lián)表中獨立于不相關(guān)是等價的。當μab(ij)≠0時模型為飽和模型，意味著屬性A和B相關(guān)。而模型是否飽和可以用pearsonsx2檢驗統(tǒng)計量來判斷:

并且x2～x2(1)。

針對假設(shè)1，我們使用四格表法進行檢驗，采用模型如下:

(1)

之后，針對假設(shè)2，本文考察了地區(qū)差異與發(fā)生安全事故是否獨立。在具體的研究中，我們使用二聯(lián)表似然比檢驗，使用模型(2)，之后用四格表的優(yōu)比檢驗法驗證彼此相關(guān)性，采用模型(3)

(2)

(3)

對于假設(shè)3，采用的分析方法與假設(shè)1相同，

(4)

四、結(jié)果分析

1.假設(shè)1的檢驗結(jié)果分析

由表1可以看出:國有及國有控股企業(yè)發(fā)生食品質(zhì)量安全的概率是14.30%而非國企及國有控股企業(yè)發(fā)生食品廠質(zhì)量安全的概率是21.10%，此數(shù)據(jù)表明政府控制企業(yè)發(fā)生乳制品安全的概率低于非政府控制的企業(yè)。

但根據(jù)模型1，將表1的數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)代入，在自由度為1水平0.05下:

x2=0.894

說明發(fā)生質(zhì)量安全的大小與企業(yè)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)沒有顯著差異。此結(jié)果證明假設(shè)1不成立。本文認為，乳制品企業(yè)發(fā)生質(zhì)量問題，反映了企業(yè)自身問題和政府的監(jiān)管不足，不管是政府控制企業(yè)還是非政府控制企業(yè)，都忽略了企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)的社會責(zé)任。中國的乳制品行業(yè)發(fā)展時間不長， 進入的技術(shù)壁壘低，各企業(yè)的發(fā)展水平也參差不齊，很多企業(yè)的技術(shù)和工藝裝備不高。面對激烈的市場競爭，企業(yè)為了生存下來，不得不考慮壯大自己，在生產(chǎn)成本下降和市場價格上升空間狹小的情況下拼命壓榨奶農(nóng)的利潤，導(dǎo)致奶農(nóng)減低鮮奶的品質(zhì)，造成生產(chǎn)企業(yè)和奶農(nóng)雙方利益受損，進而出現(xiàn)惡性的連鎖反應(yīng)。

相對發(fā)達國家而言，我國經(jīng)濟發(fā)展水平較低，法制制度不完善，企業(yè)社會責(zé)任制度建設(shè)起步較晚，很多企業(yè)沒有很好的認識到企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任，就會促使一些企業(yè)鉆法律的空子，當企業(yè)因不履行社會責(zé)任受到的懲罰對企業(yè)產(chǎn)生不了約束時，就會誘使一些企業(yè)冒著風(fēng)險去實現(xiàn)利潤最大化。也會令守法企業(yè)具有不公平性，進而可能放棄社會責(zé)任。

2.假設(shè)2的檢驗結(jié)果分析

由表2可以看出:東部地區(qū)發(fā)生食品質(zhì)量安全的概率是30.2%，中部地區(qū)發(fā)生的概率是10.2%，而西部地區(qū)的概率是23.5%。初步得出結(jié)論:東部地區(qū)發(fā)生食品質(zhì)量安全事故的概率就越大，西部地區(qū)的次之，而中部地區(qū)發(fā)生的概率最小。

又根據(jù)模型2和表2相應(yīng)的數(shù)據(jù)，我們計算得到:

說明地區(qū)差異與發(fā)生乳制品質(zhì)量安全之間有顯著性差異，但為了更加具體的說明地區(qū)彼此之間的差異，我們進一步采用了四格表的優(yōu)比檢驗法驗證彼此相關(guān)性，采用模型(3)

東部地區(qū)與中部地區(qū)的差異，根據(jù)模型3計算得到:

U=2.3197>U0.05 =1.64

東部地區(qū)與西部地區(qū)的差異，根據(jù)模型3計算得到:

U=0.51735< U0.05 =1.64

中部地區(qū)與西部地區(qū)的差異，根據(jù)模型3計算得到:

U=1.34< U0.05 =1.64

由此得到結(jié)論:東部地區(qū)發(fā)生乳制品安全事故的概率顯著大于中部地區(qū);東部地區(qū)與西部地區(qū)、中部地區(qū)與西部地區(qū)之間沒有通過顯著性檢驗。

對于上述東部地區(qū)與西部地區(qū)的實證結(jié)論，可能的解釋是:經(jīng)濟越發(fā)達的地區(qū)，市場化程度越高，企業(yè)的技術(shù)含量、技術(shù)更新速度以及技術(shù)可獲性都明顯高于中西部地區(qū)。同時經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)乳制品的消費量也大，市場對乳制品的要求又比中西部地區(qū)高，市場競爭越激烈，則意味著企業(yè)的利潤空間越小。加之乳制品行業(yè)的原料采購成本，管理成本都較高，利潤又很低，一些企業(yè)為了獲得利潤上的競爭優(yōu)勢就在產(chǎn)品質(zhì)量上做文章。而中部地區(qū)共有49家乳制品加工企業(yè)，雖然其數(shù)量大于東部地區(qū)和西部地區(qū)，但是僅黑龍江省的乳制品企業(yè)數(shù)就有33家，而黑龍江省是我國最大的奶源基地和乳制品生產(chǎn)基地。其在資源，技術(shù)上都占有優(yōu)勢，應(yīng)該說黑龍江省乳制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平相對于其他地區(qū)比較整齊，發(fā)生問題較少。

西部地區(qū)與中部地區(qū)差異，我們認為可能的原因是:為了方便研究，我們的樣本是以國家質(zhì)檢局抽查的企業(yè)數(shù)為基礎(chǔ)，樣本分布有一定的不均衡性。西部地區(qū)的乳制品企業(yè)數(shù)只有17家，這在一定程度上就擴大了檢驗結(jié)果;而中部地區(qū)的樣本數(shù)有49家，而且地區(qū)分布及不均衡，僅黑龍江的就有33家，這也在一定程度上減低了其他地區(qū)的發(fā)生安全事故的數(shù)量，從而進一步降低了中部地區(qū)乳制品發(fā)生質(zhì)量問題的概率。其次，本次研究是以企業(yè)數(shù)進行計量和分析的，而發(fā)生質(zhì)量安全的企業(yè)有的只是某一個產(chǎn)品，或一類產(chǎn)品出現(xiàn)問題，而有的企業(yè)很多產(chǎn)品都存在問題，比如說廣東雅士利集團股份有限公司生產(chǎn)的雅士利牌嬰幼兒配方乳粉抽查數(shù)是30，不合格數(shù)是8;質(zhì)檢報告標明內(nèi)蒙古伊利實業(yè)集團股份有限公司生產(chǎn)的伊利牌兒童配方乳粉抽檢數(shù)是35，不合格數(shù)是1。這說明廣東雅士利集團發(fā)生質(zhì)量安全問題明顯大于蒙古伊利實業(yè)集團。而我們在數(shù)據(jù)整理時認為只是兩個企業(yè)，不管企業(yè)不合格的數(shù)量是多少，我們只關(guān)注企業(yè)是否發(fā)生過乳制品事故，這就無形中導(dǎo)致西部地區(qū)的結(jié)果便高。

3.假設(shè)3的檢驗結(jié)果

根據(jù)模型四和表3相對應(yīng)的數(shù)據(jù)，將各種變量代入，在自由度為1水平0.05下:

x2=0.4438

說明了免檢產(chǎn)品與非免檢產(chǎn)品與發(fā)生質(zhì)量安全無顯著性差異。

在我國獲得免檢認證的企業(yè)大都是國家的名牌企業(yè)，消費者心目中信得過的企業(yè)，獲得免檢認證的產(chǎn)品也絕大多數(shù)是國家的知名品牌，名牌產(chǎn)品屢出問題，這在一定程度上說明中國名牌，中國免檢產(chǎn)品其實并不可信，也說明很多的企業(yè)或者企業(yè)家們對品牌的理解和重視程度不夠。

免檢制度是建立在政府監(jiān)管和企業(yè)自律的基礎(chǔ)上。市場經(jīng)濟下，企業(yè)的目標是追逐利潤最大化，在暴利的驅(qū)使下，難免有不少的企業(yè)會用最小的成本去進行生產(chǎn)和經(jīng)營，不顧消費者的身體健康制造假冒偽劣產(chǎn)品，忽視企業(yè)信用和社會責(zé)任;一些企業(yè)在獲得了國家免檢認證后就認為政府對自己沒有了約束力，就放松了對產(chǎn)品質(zhì)量的要求，嚴重者則導(dǎo)致了質(zhì)量安全問題，進而毀掉了一個企業(yè)或一個行業(yè)的聲譽。

根據(jù)檢驗的結(jié)果，本文有效地支持了很多學(xué)者提倡的取消產(chǎn)品免檢制度，也進一步說明了國家立法廢除食品質(zhì)量免檢制度的正確性。

五、結(jié)論

本研究以2008年國家質(zhì)檢局抽查的嬰幼兒乳制品生產(chǎn)企業(yè)為對象，對企業(yè)的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)，區(qū)域差異與是否獲得免檢與乳制品安全進行了研究。結(jié)果發(fā)現(xiàn):產(chǎn)權(quán)性質(zhì)與乳制品安全沒有相關(guān)性;東部區(qū)域發(fā)生乳制品安全事故的大于中部地區(qū)，其他區(qū)域之間沒有顯著性差異;是否獲得免檢也與乳制品安全沒有顯著性差異。這些發(fā)現(xiàn)說明:無論是國有企業(yè)還是非國有企業(yè)，都沒有足夠重視和承擔(dān)起更高層次的社會責(zé)任;我國的法律法規(guī)仍然存在很多的漏洞，國家應(yīng)在發(fā)展中盡快完善，這次國家對于食品免檢制度的廢除，使中國食品安全法向前邁了一大步。

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