珠三角產(chǎn)業(yè)同構(gòu)研究

[摘要] 珠三角產(chǎn)業(yè)同構(gòu)現(xiàn)象廣泛存在。本文首先從理論上論證了“重復(fù)建設(shè)”論的錯(cuò)誤，接著基于產(chǎn)業(yè)盈利和對區(qū)域增長績效等指標(biāo)對珠三角同構(gòu)產(chǎn)業(yè)問題進(jìn)行研究，最后運(yùn)用奧地利學(xué)派相關(guān)理論論證了相鄰地區(qū)區(qū)際產(chǎn)業(yè)同構(gòu)的必然性。

[關(guān)鍵詞] 珠三角 產(chǎn)業(yè)同構(gòu) 奧地利學(xué)派

珠三角產(chǎn)業(yè)同構(gòu)問題一直存在，根據(jù)廣東省情研究中心數(shù)據(jù)，2007年“深莞惠”的同構(gòu)系數(shù)平均值達(dá)到了0.88，“珠中江”城市之間同構(gòu)系數(shù)的平均值為0.72，“廣佛肇”的城市間同構(gòu)程度為0.49。如何認(rèn)識珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)同構(gòu)問題學(xué)者和政策制定者卻沒有統(tǒng)一的共識。一些政策制定者和學(xué)者把產(chǎn)業(yè)同構(gòu)作為珠三角發(fā)展的重要問題，片面強(qiáng)調(diào)推進(jìn)差異化發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)為珠三角產(chǎn)業(yè)同構(gòu)問題是地方保護(hù)主義影響下重復(fù)建設(shè)的結(jié)果，而產(chǎn)業(yè)同構(gòu)導(dǎo)致過渡競爭從而導(dǎo)致資源浪費(fèi)和效率低下，需要實(shí)施“錯(cuò)位發(fā)展”和區(qū)域分工。對此，學(xué)術(shù)界有不同意見。邱風(fēng)等的實(shí)證研究表明，我們測度產(chǎn)業(yè)同構(gòu)的指標(biāo)過于籠統(tǒng)虛估了產(chǎn)業(yè)同構(gòu)的嚴(yán)重性。我國學(xué)者陳建軍 、范劍勇研究了長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)制造業(yè)存在的產(chǎn)業(yè)同構(gòu)、產(chǎn)業(yè)趨同現(xiàn)象，他們從市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和制度角度分析了產(chǎn)業(yè)同構(gòu)產(chǎn)生的必然性。這些研究都增進(jìn)了我們對產(chǎn)業(yè)同構(gòu)的認(rèn)識，本文將在這些研究的基礎(chǔ)上從奧地利學(xué)派消費(fèi)者統(tǒng)治和產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散角度論證產(chǎn)業(yè)同構(gòu)產(chǎn)生的必然性。

本文結(jié)構(gòu)如下:一是對產(chǎn)業(yè)同構(gòu)的各種理論進(jìn)行回顧和評價(jià)，結(jié)合數(shù)據(jù)反駁重復(fù)建設(shè)—產(chǎn)業(yè)同構(gòu)——過度競爭論。二是對珠三角同構(gòu)產(chǎn)業(yè)績效進(jìn)行研究，從實(shí)證角度考察同構(gòu)產(chǎn)業(yè)是否必然是低效率的。第三部分提出產(chǎn)業(yè)同構(gòu)的奧地利經(jīng)濟(jì)學(xué)模型對產(chǎn)業(yè)同構(gòu)問題進(jìn)行解釋。最后結(jié)語簡要評價(jià)片面的差異化產(chǎn)業(yè)政策的弊端，指出奧地利學(xué)派產(chǎn)業(yè)同構(gòu)模型的相關(guān)政策結(jié)論。

一、文獻(xiàn)回顧及評價(jià)

在許多場合，人們把產(chǎn)業(yè)同構(gòu)作為一個(gè)可量化的標(biāo)志性指標(biāo)，來反映所謂的“重復(fù)建設(shè)”和“惡性競爭”問題。劉澄，商燕(1999)認(rèn)為產(chǎn)業(yè)同構(gòu)是重復(fù)建設(shè)的結(jié)果，而產(chǎn)業(yè)同構(gòu)會導(dǎo)致各地不能發(fā)揮比較優(yōu)勢、惡性競爭進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)開工率不高、浪費(fèi)資源并阻礙產(chǎn)業(yè)升級 。但是，這一結(jié)論是經(jīng)不起檢驗(yàn)的。

首先，從產(chǎn)業(yè)同構(gòu)影響來看，產(chǎn)業(yè)同構(gòu)并不必然產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)發(fā)展低速度。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快、地理較接近的珠三角地區(qū)和長三角、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈都存在著高度的產(chǎn)業(yè)相似。唐立國(2002)根據(jù)12個(gè)產(chǎn)業(yè)部門計(jì)算了2001年長江三角洲15個(gè)城市之間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)，在分析各城市的行業(yè)構(gòu)成時(shí)發(fā)現(xiàn)，長三角15城市普遍都有輕紡業(yè)、化學(xué)原料及制品制造業(yè)、食品加工及食品制造業(yè)、電子通訊及設(shè)備制造業(yè)、服裝業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸及設(shè)備制造業(yè)等7大行業(yè)，有的城市可以說只是經(jīng)濟(jì)規(guī)模的差別，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上存在驚人相似，可以由各城市間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相似系數(shù)表看出，有的城市間的相似系數(shù)達(dá)到0.98以上。而根據(jù)廣東統(tǒng)計(jì)年鑒對廣東九城市的計(jì)算各市之間產(chǎn)業(yè)相似系數(shù)大多在0.7以上。但是，區(qū)際產(chǎn)業(yè)相似也在低層級的收入水平發(fā)生。但是，珠三角1998至2008年江蘇、浙江和珠三角平均增長率都在12%以上，遠(yuǎn)高于中國經(jīng)濟(jì)平均增長速度。

我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)的這一特征并不是特例，由于經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，產(chǎn)品種類就越多，產(chǎn)業(yè)同構(gòu)產(chǎn)生的可能性越大;另外，產(chǎn)業(yè)發(fā)展生命周期過程中，隨著產(chǎn)業(yè)成熟，技術(shù)擴(kuò)散和各區(qū)域市場條件的具備，產(chǎn)業(yè)將會從產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)域逐步擴(kuò)散，實(shí)現(xiàn)本地化生產(chǎn)。所以，經(jīng)濟(jì)越是發(fā)達(dá)、地域越是接近的區(qū)域之間的產(chǎn)業(yè)同構(gòu)程度就越高。美國學(xué)者K im(1995，1998)運(yùn)用相似方法對美國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況進(jìn)行了實(shí)證研究，發(fā)現(xiàn)美國制造業(yè)在19世紀(jì)末20世紀(jì)初的初級階段較為集中，而隨著經(jīng)濟(jì)一體化的推進(jìn)，20世紀(jì)中期后，制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集中率急速下降，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異性顯著降低。按照《國際統(tǒng)計(jì)年鑒》(2008) 提供的數(shù)據(jù)，美國/ 德國、美國/ 法國、德國/ 法國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)分別為0.94、0.93和0.94 ，其產(chǎn)業(yè)同構(gòu)程度甚至比珠三角內(nèi)部各市還高。

其次，從產(chǎn)業(yè)同構(gòu)產(chǎn)生的原因來看，很多學(xué)者把我國產(chǎn)業(yè)同構(gòu)問題歸結(jié)為地方保護(hù)主義，我國特殊的政府官員晉升體制確實(shí)使我國由政府控制的領(lǐng)域表現(xiàn)出一定程度的重復(fù)建設(shè)和惡性競爭。但是，珠三角和長三角國有企業(yè)占比不高，民營經(jīng)濟(jì)占據(jù)主導(dǎo)地位的產(chǎn)業(yè)仍然有較高的產(chǎn)業(yè)同構(gòu)問題。珠三角九市都有較大比重的紡織與服裝產(chǎn)業(yè)。市場領(lǐng)域的同構(gòu)問題是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然現(xiàn)象，我國學(xué)者陳建軍認(rèn)為產(chǎn)業(yè)同構(gòu)的原因大致可以概括為:較為接近的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、資源稟賦限制條件的相似性、要素流動(dòng)的自由、模仿與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和廣域產(chǎn)業(yè)聚集對外資的吸引。從資源稟賦的限制性來看，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展使要素流通成本降低，各產(chǎn)業(yè)對資源的依賴越來越小。以資源稟賦的相似解釋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相似至多只能解釋部分產(chǎn)業(yè)同構(gòu)的存在。但是，各區(qū)域發(fā)展過程中，要素流動(dòng)、技術(shù)擴(kuò)散使得產(chǎn)業(yè)生命周期中一般總是從聚集走向擴(kuò)散，當(dāng)聚集區(qū)域外的其他區(qū)域具備一定市場條件時(shí)，產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散的區(qū)際趨同就發(fā)生，這就推動(dòng)要素流動(dòng)越資源的區(qū)域之間區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)差異越小。

綜上所述，產(chǎn)業(yè)同構(gòu)的存在具有其必然性。產(chǎn)業(yè)同構(gòu)的存在不一定導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展低速度和企業(yè)低效率。以地方保護(hù)主義解釋產(chǎn)業(yè)同構(gòu)，并把產(chǎn)業(yè)同構(gòu)看成“重復(fù)建設(shè)”的同義語是不科學(xué)的。

二、珠三角產(chǎn)業(yè)同構(gòu)分析

對產(chǎn)業(yè)同構(gòu)的代表性批評大多基于產(chǎn)業(yè)同構(gòu)在下列方面可能產(chǎn)生的負(fù)效率:抑制區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展;生產(chǎn)能力利用不充分，產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過剩;導(dǎo)致企業(yè)集中度低于最優(yōu)水平;不利于產(chǎn)業(yè)升級;價(jià)格惡性競爭。本文擬對珠三角存在相似問題的產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)的分析卻沒有上述問題的存在。

首先，珠三角確實(shí)存在較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)同構(gòu)，但是，產(chǎn)業(yè)相似系數(shù)可能高估了珠三角產(chǎn)業(yè)同構(gòu)問題，產(chǎn)業(yè)同構(gòu)并沒有導(dǎo)致較差的增長績效。從“深莞惠”、“珠中江”及“廣佛肇”三個(gè)經(jīng)濟(jì)圈來看，1998至2007年“深莞惠”的同構(gòu)系數(shù)平均值達(dá)到了0.88，“珠中江”城市之間同構(gòu)系數(shù)的平均值為0.77，由于廣州交通運(yùn)輸制造業(yè)的發(fā)展，目前“廣佛肇”的城市間同構(gòu)程度只有0.49。而這三個(gè)經(jīng)濟(jì)圈之間的產(chǎn)業(yè)同構(gòu)系數(shù)平均值為0.68。除了資源約束較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)外，珠三角各城市基本具備所有二位數(shù)產(chǎn)業(yè)。但是，珠三角各城市各有特色，相對來說，“深莞惠”特色主要是IT產(chǎn)業(yè)份額較大，2007年，該地區(qū)的IT產(chǎn)業(yè)份額升至0.40。“珠中江”偏重于電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、IT產(chǎn)業(yè)、金屬制品業(yè);“廣佛肇”偏重于交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、化學(xué)原料及非金屬礦制品業(yè)等。九城市都有服裝、家具等產(chǎn)業(yè)也是各有側(cè)重，以兩位數(shù)行業(yè)計(jì)算的相似系數(shù)大大高估了產(chǎn)業(yè)相似問題。從區(qū)域增長速度來看，珠三角1998至2008年均增長率為12%，遠(yuǎn)高于全國大多數(shù)地區(qū)。

其次，珠三角并不存在嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩問題。從產(chǎn)業(yè)構(gòu)成來看，目前我國11個(gè)產(chǎn)業(yè)面臨產(chǎn)能過剩壓力。鋼鐵、電解鋁出現(xiàn)明顯產(chǎn)能過剩;鐵合金、焦炭、電石、汽車、銅冶煉產(chǎn)能過剩的問題比較突出;水泥、電力、煤炭、紡織行業(yè)則有潛在產(chǎn)能過剩的問題。但是，受資源約束等影響，珠三角九城市中這些產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例不高。產(chǎn)能過剩主要表現(xiàn)為存貨增長和企業(yè)利潤率下降，判斷是否存在產(chǎn)能過剩的關(guān)鍵是看企業(yè)盈利狀況，珠三角同構(gòu)產(chǎn)業(yè)利潤率沒有系統(tǒng)的低于國內(nèi)其他區(qū)域利潤率。從分行業(yè)增長速度來看，存在同構(gòu)問題的通信設(shè)備制造、電氣機(jī)械與器材和化工等產(chǎn)業(yè)的增長率均在20%以上，這反映出產(chǎn)業(yè)同構(gòu)可能是多城市分散發(fā)現(xiàn)有廣泛發(fā)展空間利潤機(jī)會的結(jié)果。從對出口貢獻(xiàn)來看，我國出口優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)珠三角九城市普遍存在，且都是個(gè)城市的支柱產(chǎn)業(yè)，這表明珠三角所謂的“重復(fù)建設(shè)”可能成就了珠三角集群競爭力的提升。產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育了一大批規(guī)模企業(yè)。從企業(yè)規(guī)模來看，廣州等九城市規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量前幾位是均為化工、服裝、電氣和通信設(shè)備制造等。

最后，從產(chǎn)業(yè)升級狀況來看。珠三角正在實(shí)施產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展戰(zhàn)略，以深圳為例，2008年，深圳高新技術(shù)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8547億元。其中，深圳灣園區(qū)每平方公里工業(yè)用地實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值650.63億元，工業(yè)增加值155.45億元，稅收36.52億元，凈利潤35.24億元，單位面積產(chǎn)出居國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)首位。深圳高新區(qū)有力帶動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深圳高新區(qū)孕育生長出一批優(yōu)勢突出的骨干企業(yè)，產(chǎn)值超億元企業(yè)230余家，其中超百億元企業(yè)9家，超千億元企業(yè)2家。數(shù)字視聽、軟件、醫(yī)療器械、互聯(lián)網(wǎng)、新能源等產(chǎn)業(yè)國內(nèi)一流，通信產(chǎn)業(yè)集群全球領(lǐng)先。比亞迪加速國際新能源技術(shù)革命的進(jìn)程，騰訊跨入全球互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)第一方陣。華為、中興雙雙躋身世界通信設(shè)備制造業(yè)四強(qiáng)。2008年，區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)明專利申請量14588件，主導(dǎo)或參與研制國際、國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)239項(xiàng)，每萬人年度發(fā)明專利申請量、授權(quán)量分別為97件和32件，PCT(專利合作條約)申請量位列國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)第一，包攬了國內(nèi)企業(yè)專利申請總量的前五名，華為PCT申請量居全球企業(yè)之首。從產(chǎn)業(yè)來看主要集中產(chǎn)生于通信設(shè)備、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)。

不可否認(rèn)珠三角存在產(chǎn)業(yè)同構(gòu)問題，但是，珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)同構(gòu)指數(shù)明顯高估了產(chǎn)業(yè)同構(gòu)問題。而且，珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)績效并不低，產(chǎn)業(yè)同構(gòu)也沒有阻礙珠三角產(chǎn)業(yè)升級。

三、產(chǎn)業(yè)同構(gòu)的一個(gè)解釋

產(chǎn)業(yè)同構(gòu)的產(chǎn)生具有其必然性，對產(chǎn)業(yè)同構(gòu)的批評是從區(qū)域本位或企業(yè)微觀出發(fā)的狹隘觀念。為什么會出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)同構(gòu)?本文將從奧地利學(xué)派角度提出一個(gè)新的解釋。市場是企業(yè)存在的前提，產(chǎn)業(yè)同構(gòu)的產(chǎn)生是企業(yè)家和政府企業(yè)家發(fā)現(xiàn)需求，追求利潤機(jī)會的結(jié)果，產(chǎn)業(yè)同構(gòu)是需求同構(gòu)和成熟產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散以適應(yīng)分散的本地化需求的必然結(jié)果。

根據(jù)奧地利學(xué)派的理論，市場過程是企業(yè)家在不確定和信息不完全的情況下模仿或創(chuàng)新試錯(cuò)，利用其特有的知識籌集資源，通過有效率的發(fā)現(xiàn)適應(yīng)地方價(jià)值鏈的供給技術(shù)和管理、要素選擇、細(xì)分市場、營銷組合選擇等去競爭適應(yīng)需求。社會中的利潤機(jī)會存在于尚未被發(fā)現(xiàn)的需求、滿足需求方面更有效率的價(jià)值鏈體系、企業(yè)組織和要素使用方式及營銷組合。企業(yè)在發(fā)現(xiàn)需求、滿足需求的有效性與及時(shí)性的競爭優(yōu)勢決定企業(yè)相對利潤率，利潤積累決定了企業(yè)資本積累和發(fā)展速度。企業(yè)相對利潤率差異推動(dòng)企業(yè)積極適應(yīng)消費(fèi)者需要，在一定的制度框架內(nèi)，競爭過程推動(dòng)與需求適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的發(fā)展、企業(yè)在要素獲得與使用及產(chǎn)品營銷專門知識的發(fā)現(xiàn)和積累。良好的制度會使消費(fèi)者獲得更好、更及時(shí)的滿足，其結(jié)果就是“消費(fèi)者統(tǒng)治”。從“消費(fèi)者統(tǒng)治”視角來看，珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)同構(gòu)是需求大眾化和珠三角地區(qū)相似的收入水平的必然結(jié)果。

從產(chǎn)業(yè)生命周期和區(qū)域發(fā)展過程來看，產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，某些地域首先具備了產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須的技術(shù)、市場和企業(yè)家條件，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的需要和產(chǎn)業(yè)進(jìn)入的高門檻使企業(yè)聚集在某些地區(qū)。獲得產(chǎn)業(yè)聚集較多的區(qū)域獲得產(chǎn)業(yè)聚集和創(chuàng)新優(yōu)勢利潤，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，區(qū)域差異推動(dòng)區(qū)際追趕過程。產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化以后就會從最初聚集的區(qū)域擴(kuò)散以更好適應(yīng)消費(fèi)者本地化的需求。一旦其他區(qū)域具備相應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須的市場規(guī)模、技術(shù)和要素條件，產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散就會使區(qū)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)際收入趨同。珠三角都處于廣東，要素流動(dòng)和信息流動(dòng)比較自由，各城市人口比較密集，隨著各個(gè)城市逐步具備發(fā)展必須的市場規(guī)模、信息和技術(shù)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨同就會發(fā)生。而在財(cái)政分權(quán)和gdp晉升激勵(lì)主導(dǎo)下，各地方投資環(huán)境的勻質(zhì)化必然導(dǎo)致FDI和內(nèi)部投資分散化以適應(yīng)本地化的需求。珠三角發(fā)展從深圳、廣州起步，逐步向東莞、中山、珠海等地?cái)U(kuò)散，最后，向更遠(yuǎn)的肇慶、江門等地?cái)U(kuò)散正是這一過程的表現(xiàn)。最后，地方政府在GDP晉升激勵(lì)驅(qū)動(dòng)下尋求更優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)使得很多利潤空間較大的產(chǎn)業(yè)在軟預(yù)算約束下迅速擴(kuò)張，地方官員的企業(yè)家發(fā)現(xiàn)也推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)同構(gòu)。

產(chǎn)權(quán)和市場制度的發(fā)展與完善使“消費(fèi)者統(tǒng)治”成為可能，社會消費(fèi)文化的大眾化趨勢和收入趨同，企業(yè)成熟后的擴(kuò)散以更好適應(yīng)、更主動(dòng)適應(yīng)消費(fèi)者動(dòng)態(tài)上升的本地化需要是產(chǎn)業(yè)同構(gòu)產(chǎn)生的根本原因。

四、結(jié)語

珠三角產(chǎn)業(yè)同構(gòu)確實(shí)存在，但是，這一現(xiàn)象是市場過程的必然結(jié)果，相似的投資環(huán)境、需求結(jié)構(gòu)和發(fā)展水平?jīng)Q定了相似的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。地方官員晉升激勵(lì)導(dǎo)致的地方競爭對推動(dòng)珠三角優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)廣域集群發(fā)揮了很大作用。對于產(chǎn)業(yè)同構(gòu)問題，本文認(rèn)為:

1.相似的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)至多部分反映了珠三角各市在產(chǎn)業(yè)升級過程推進(jìn)不力。產(chǎn)業(yè)同構(gòu)的產(chǎn)生具有必然性。它是產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散和分散適應(yīng)本地化需要的結(jié)果，也是消費(fèi)大眾化背景下消費(fèi)者統(tǒng)治的必然結(jié)果，可以預(yù)計(jì)珠三角產(chǎn)業(yè)同構(gòu)問題不會隨著珠三角一體化的加深而消除。片面差異化發(fā)展戰(zhàn)略主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)政策面臨著由上級政府為各個(gè)地方計(jì)劃配置優(yōu)勝產(chǎn)業(yè)，或者為各產(chǎn)業(yè)選擇優(yōu)勝區(qū)位的問題，必然弱化區(qū)際競爭。

2.地方官員晉升與地方GDP的緊密激勵(lì)雖然刺激了地方官員優(yōu)化投資環(huán)境，積極發(fā)現(xiàn)需求，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但是，地方政府投資過程中的激勵(lì)、監(jiān)督問題和軟預(yù)算約束問題可能成為很多地方無知的推動(dòng)重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)的制度根源。但是，這并不能解釋中國絕大多數(shù)區(qū)域之間存在產(chǎn)業(yè)同構(gòu)的原因，應(yīng)該通過制度建設(shè)防止政府主導(dǎo)的投資項(xiàng)目的低效率，但是不能因此籠統(tǒng)的批評產(chǎn)業(yè)同構(gòu)的存在，并以區(qū)域計(jì)劃代替區(qū)域競爭。

3.要樹立正確的區(qū)際合作觀念，區(qū)際競爭和區(qū)際合作不是矛盾的。臨近區(qū)域之間的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散必然導(dǎo)致競爭，分散競爭有利于推動(dòng)分散試錯(cuò)發(fā)現(xiàn)具有領(lǐng)先優(yōu)勢的商業(yè)模式;基于競爭基礎(chǔ)上的貿(mào)易和要素流動(dòng)支持的區(qū)際分工才是區(qū)際合作的唯一可行模式。

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