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      針對銀行自助金融設(shè)備和自助服務(wù)的犯罪類型分析

      2009-12-31 00:00:00羅雅璐
      商場現(xiàn)代化 2009年24期

      [摘要] 隨著金融犯罪的增加,針對銀行自助金融設(shè)備的犯罪要求相關(guān)的法律規(guī)定越來越專門化和系統(tǒng)化,然而,我國刑法關(guān)于這類犯罪的專門規(guī)定卻存在諸多不足。分析針對銀行自助金融設(shè)備和自助服務(wù)的犯罪類型,借鑒其他犯罪的立法經(jīng)驗,從該罪的規(guī)范范圍、犯罪類型和罪狀方式等方面加以完善。

      [關(guān)鍵詞] 自助金融設(shè)備自助金融服務(wù)犯罪類型

      隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,各大商業(yè)銀行都在日益激烈的競爭中擴大業(yè)務(wù)量和交易數(shù),為提高服務(wù)效率和服務(wù)項目,在各級網(wǎng)點和柜臺推出了各式各樣的自助銀行金融設(shè)備及各種自助服務(wù)的業(yè)務(wù)品種,一方面自助銀行金融設(shè)備的大量應(yīng)用在很大程度上緩解了柜臺的業(yè)務(wù)壓力;另一方面,用戶的用卡環(huán)境也得到了更大范圍的拓展,提高了用戶的用卡積極性。

      大規(guī)模的推廣和應(yīng)用自助銀行金融設(shè)備,雖然體現(xiàn)了現(xiàn)代科技的進步,與此同行的,則是層出不窮的各種針對銀行自助金融設(shè)備和銀行自助服務(wù)的犯罪。

      一、銀行自助金融設(shè)備、自助金融服務(wù)的定義及功能

      本文中的銀行自助金融設(shè)備,包括兩大類。一種是指由銀行購置安裝的,為用戶提供自助金融服務(wù)的相關(guān)設(shè)備。自助銀行設(shè)備包括:自動取款機(簡稱ATM)、自動存取款機、自助終端、外幣兌換機等專用電子設(shè)備。

      目前使用較多的自助設(shè)備有以下一些金融服務(wù)功能:

      1.自動取款機(ATM)。取款、轉(zhuǎn)賬、查詢、修改密碼、代繳費、各種理財卡交易等。

      2.存取款一體機。存款、取款、轉(zhuǎn)賬、查詢、修改密碼、代繳費、各種理財卡交易等,集ATM和CDM功能與一體。

      3.多媒體自助終端。功能包括除現(xiàn)金之外全面的自助服務(wù),包括業(yè)務(wù)介紹和銀行信息,并可查詢、打印所有賬戶的歷史交易明細,繳納各種費用,辦理卡間、卡內(nèi)轉(zhuǎn)賬、外匯買賣、銀證轉(zhuǎn)賬、質(zhì)押貸款、國債買賣、打印發(fā)票等業(yè)務(wù)。

      以上這些專用的銀行自助金融設(shè)備,大部分都存在于自助銀行里面。自助銀行是近年興起的一種現(xiàn)代化的銀行服務(wù)方式。它利用現(xiàn)代通訊和計算機技術(shù),為用戶提供智能化程度高、不受銀行營業(yè)時間限制的24小時全天候金融服務(wù),全部業(yè)務(wù)流程在沒有銀行人員的情況下完全由用戶自己完成。

      因為自助銀行服務(wù)不受銀行營業(yè)時間和空間的局限,具有方便、靈活、保密性良好的特點。因此在非營業(yè)網(wǎng)點的公共場所,特別是在一些人口密集區(qū),自助銀行的應(yīng)用非常廣泛。

      銀行自助金融設(shè)備另一類是在現(xiàn)有的傳統(tǒng)銀行的基礎(chǔ)上,利用互聯(lián)網(wǎng)、電話等作為新的服務(wù)手段為用戶提供在線服務(wù),實際上是傳統(tǒng)銀行服務(wù)在互聯(lián)網(wǎng)等其它媒介上的延伸。這類銀行又被稱為“3A銀行”,因為它不受時間、空間限制,能夠在任何時間(Anytime)、任何地點(Anywhere)、以任何方式(Anyhow)為用戶提供金融服務(wù)。

      在這種情況下,提供金融服務(wù)的設(shè)備的不再是銀行,銀行只提供相應(yīng)服務(wù)的軟件和網(wǎng)絡(luò)、電話的銀行的服務(wù)端口,硬件都是由用戶自己提供。

      二、針對銀行自助金融設(shè)備的犯罪的類型

      盡管目前銀行使用的自助金融設(shè)備有很多,但是犯罪分子針對的金融設(shè)備進行的犯罪主要集中在幾種可以獲得利益的金融設(shè)備上面,分別包括:

      1.銀行的自助存、取款機。在這類犯罪中,犯罪分子通常利用銀行的自助存、取款機沒有智能識別、判斷功能,通過盜竊、偷窺、套取、竊取等方式,獲得受害人的信用卡,利用銀行的自助存、取款機進行大肆的轉(zhuǎn)賬或者套現(xiàn)。我國刑法第196條第三款規(guī)定:盜竊信用卡并使用的,依照本法第二百六十四條的規(guī)定定罪處罰。即此類行為應(yīng)按盜竊罪定罪。

      2.針對銀行的點鈔機進行的犯罪。這類犯罪更確切的說應(yīng)該是針對銀行具有點鈔功能的設(shè)備。主要涉及貨幣犯罪,犯罪分子偽造、變造貨幣,利用銀行的點鈔設(shè)備存在一定局限性,結(jié)合銀行的自助金融設(shè)備,實施犯罪?!缎谭ā返谌碌谒墓?jié),第170條、172、173條對這些犯罪行為進行規(guī)定,偽造、變造貨幣,并且將偽造、變造的貨幣拿到銀行進行使用的行為,都屬于破壞金融管理秩序罪,這類犯罪侵犯的是國家的貨幣管理制度。

      應(yīng)對這一類型的犯罪,就要求銀行的自助設(shè)備具有完備的安全保安系統(tǒng),這樣一方面可以保證銀行自身的設(shè)備和現(xiàn)金的安全;另一方面可以保證用戶的現(xiàn)金安全。

      3.針對銀行的計算機及其電子金融系統(tǒng)進行的犯罪。這類犯罪中特指對銀行金融系統(tǒng)的破壞。包括兩種情況,一種是犯罪分子通過盜用銀行的計算機設(shè)備或者盜用銀行的計算機設(shè)備里面的銀行信用卡用戶的基本信息進行的犯罪,此類犯罪應(yīng)按照刑法第二百六十四條的規(guī)定,即盜竊罪進行定罪處罰;另一種是犯罪分子利用銀行提供的通道進入銀行的金融系統(tǒng),然后對銀行內(nèi)部的金融系統(tǒng)實施攻擊、破壞,此類犯罪屬于計算機犯罪。

      三、針對銀行自助金融服務(wù)的犯罪類型分析

      除了針對銀行的自助設(shè)備,針對銀行自助金融服務(wù),仍然存在犯罪,主要涉及兩種形式的犯罪。

      一種是涉嫌偽造信用卡犯罪。這類犯罪中,犯罪分子竊取他人的信用卡資料,采用高科技技術(shù)和設(shè)備,利用信用卡磁條技術(shù)的缺陷,制造假卡,實施犯罪。《刑法》第196條規(guī)定,使用偽造的信用卡、使用作廢的信用卡及冒用他人信用卡進行信用卡詐騙活動,屬于信用卡詐騙罪。

      此種犯罪屬于目前比較常見的信用卡犯罪類型,隨著科技的發(fā)展及銀行服務(wù)業(yè)務(wù)的延伸,針對受害人的信用卡,出現(xiàn)了一種新的犯罪方式。也就是第二種——通過上網(wǎng)、電話等方式竊取信用卡號及密碼。

      這種犯罪依托銀行推出的網(wǎng)上銀行和電話銀行,通過建立假的網(wǎng)上銀行網(wǎng)站、采用網(wǎng)絡(luò)黑客攻擊、在開通了網(wǎng)上支付的用戶電腦里植入各種形式的“木馬程序”,獲取用戶信用卡卡號和密碼后,直接通過真正的網(wǎng)上銀行或者電話銀行提供的自助服務(wù)方式進行取款或消費。

      這類犯罪以電子計算機為犯罪工具或者犯罪對象,以達到非法占有信用卡用戶的財物,獲取非法利益的目的,屬于計算機犯罪,又稱電腦犯罪,這類犯罪多為新型犯罪,不屬于傳統(tǒng)意義上的盜竊或者偽造信用卡等犯罪。具有知識性、技術(shù)性和隱蔽性的特點。根據(jù)我國刑法規(guī)定第285條的非法侵入計算機信息系統(tǒng)罪和第286條的破壞計算機信息系統(tǒng)罪。,這里的計算機犯罪主要表現(xiàn)為利用計算機及其信息系統(tǒng)進行的金融詐騙、盜竊等犯罪。

      四、針對銀行自助金融設(shè)備、自助金融服務(wù)的犯罪的建議

      為減少對銀行金融設(shè)備、服務(wù)的犯罪,使人們對銀行金融設(shè)備犯罪有一個整體認識,有效防范各種犯罪,借鑒其它金融犯罪的立法經(jīng)驗,結(jié)合我國針對銀行金融設(shè)備、服務(wù)的犯罪實際情況,筆者認為:

      1.銀行應(yīng)以科技保障銀行自助金融設(shè)備、自助金融服務(wù)的使用安全。銀行通過科學(xué)的計算和規(guī)劃,結(jié)合科學(xué)技術(shù),盡可能規(guī)避銀行自助金融設(shè)備、自助金融服務(wù)使用時形成的風(fēng)險。包括選擇科學(xué)、合理、安全的地址來提供自助金融設(shè)備;定期、定時對自助金融設(shè)備進行檢查和清理,規(guī)范銀行工作人員的流程,設(shè)計合理的自助設(shè)備保密結(jié)構(gòu),提高銀行業(yè)務(wù)系統(tǒng)的防御能力,等等。

      2.加強銀行自助金融設(shè)備、自助金融服務(wù)的用戶自身警惕性。很多銀行用戶的銀行賬戶被盜,都跟自己的一些無意的行為有密切關(guān)系。比如:設(shè)置非常簡單的密碼;隨意丟棄存取款憑證等。

      因此,銀行用戶在享受銀行自助金融設(shè)備、自助金融服務(wù)帶來的便利時,也應(yīng)該提高自己的安全意識,保存好自己的卡和密碼,從而將因自身失誤而造成的損失降低到最小。

      3.我國刑法中關(guān)于針對銀行金融設(shè)備的犯罪的立法應(yīng)予完善。先,對針對銀行金融設(shè)備的犯罪進行專門定罪范圍。通過增加信用卡犯罪的條款,如將信用卡犯罪專門條款從一條增加至數(shù)條;將信用卡犯罪的各項規(guī)定進行更細致的情況分類和歸納;各種針對銀行金融設(shè)備的犯罪的行為設(shè)定在刑法某個相對固定的部分,現(xiàn)行的刑法中對針對銀行金融設(shè)備的犯罪包括信用卡犯罪在內(nèi)的相關(guān)規(guī)定散見在刑法的不同章節(jié)里面,不利于對信用卡犯罪進行歸類后科學(xué)系統(tǒng)的研究。同時為對銀行金融設(shè)備的犯罪的司法實踐提供理論上的指導(dǎo),實現(xiàn)對不同犯罪的準(zhǔn)確定罪和適當(dāng)量刑。

      其次,從嚴(yán)密法網(wǎng)的角度出發(fā),對于生活中出現(xiàn)的各種針對信用卡和銀行金融設(shè)備的不斷變化發(fā)展、手段日新月異的高科技犯罪方式,如利用信用卡電磁記錄信息的網(wǎng)上詐騙等行為,宜采取“列舉和概括相結(jié)合”的方式,在列明罪狀之后增加兜底條款,將更有利于刑法的嚴(yán)密性和完整性,更好的實現(xiàn)刑法的調(diào)整功能。

      最后,刑法第285條規(guī)定了非法侵入計算機信息系統(tǒng)罪,犯罪對象僅限定為國家事務(wù)、國防建設(shè)和尖端科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的計算機信息系統(tǒng),實際上,金融領(lǐng)域的計算機信息系統(tǒng)的安全性也極其重要,非法侵入這些計算機信息系統(tǒng)同樣具有嚴(yán)重的社會危害性,因此,宜將該罪的犯罪對象擴大,將金融領(lǐng)域的計算機信息系統(tǒng)包括在內(nèi)。

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