中國服務(wù)外包示范城市發(fā)展概況

為加快我國承接國際(離岸)服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展，提高我國服務(wù)外包企業(yè)競爭力，商務(wù)部、信息產(chǎn)業(yè)部、科技部自2006年起選擇一批中心城市和重點地區(qū)作為開展承接國際(離岸)服務(wù)外包的“基地城市”和“示范園區(qū)”，在宏觀政策、規(guī)劃設(shè)計、投資促進(jìn)、綜合協(xié)調(diào)等方面給予支持，對提升所在地區(qū)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)整體水平，起到了示 范 和 帶動 作用 ?！?/p>

——[商務(wù)部關(guān)于促進(jìn)我國服務(wù)外包發(fā)展?fàn)顩r的報告]商資發(fā)[2008]130號

北京

北京服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以信息技術(shù)外包(ITO)為基礎(chǔ)，逐漸向業(yè)務(wù)流程外包(BPO)市場拓展。

北京市設(shè)立發(fā)展服務(wù)外包聯(lián)席會議制度，大力推進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。首先安排地方配套資金，北京市各級政府將從地方財政中安排服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，與商務(wù)部專項資金配套使用的資金，不低于商務(wù)部安排專項資金的兩倍。

按照《商務(wù)部關(guān)于做好服務(wù)外包“千百十工程”人才培訓(xùn)有關(guān)工作的通知》的要求，在地方政府財政專項資金中安排服務(wù)外包人才培訓(xùn)配套資金用于培訓(xùn)服務(wù)外包實用人才。

支持服務(wù)外包企業(yè)通過國際認(rèn)證，在地方政府財政專項資金中安排不低于商務(wù)部專項資金兩倍金額的配套 “中小企業(yè)國際市場開拓資金”。

為促進(jìn)軟件企業(yè)擴(kuò)大出口，北京市商務(wù)局對注冊資本50萬元人民幣的軟件企業(yè)授予自營進(jìn)出口權(quán)。

天津

2007年天津市啟動了服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地，服務(wù)外包發(fā)展主要集中在三個方向:金融服務(wù)外包、生物醫(yī)藥服務(wù)外包和基于機(jī)械和電子制造業(yè)的嵌入軟件和產(chǎn)品設(shè)計服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。

天津市作為授牌的服務(wù)外包示范城市，已經(jīng)制定了土地、稅收、人才引進(jìn)等方面的優(yōu)惠政策。2008年2月出臺了《天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快軟件與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鼓勵辦法》，2007年3月印發(fā)了《天津市促進(jìn)服務(wù)外包發(fā)展若干意見》，以及《天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的暫行規(guī)定》、《天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)資高新技術(shù)企業(yè)初審管理辦法》、《天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)鼓勵在華苑產(chǎn)業(yè)區(qū)(環(huán)外部分)投資的獎勵辦法》、《天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)“火炬發(fā)展金”申請受理辦法(試行)》等一系列政策，在產(chǎn)業(yè)扶植、財稅優(yōu)惠、培訓(xùn)支持、人才獎勵、創(chuàng)新支持等方面對服務(wù)外包企業(yè)給予大力扶持。

上海

上海市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展注重服務(wù)外包上下游之間的關(guān)系，上海市在把握服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)上游的同時，重點發(fā)展軟件開發(fā)外包、研發(fā)設(shè)計外包、物流外包和金融后臺服務(wù)外包等領(lǐng)域，現(xiàn)階段信息技術(shù)外包(ITO)仍占據(jù)服務(wù)外包市場的主導(dǎo)地位。上海目前已初步形成了 “軟件產(chǎn)品出口、來料加工、系統(tǒng)集成、整體方案和軟件服務(wù)并舉”的軟件外包產(chǎn)業(yè)鏈。

上海市政府高度重視服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，先后出臺了《上海市人民政府印發(fā)關(guān)于促進(jìn)上海服務(wù)外包發(fā)展若干意見的通知》、《上海市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定辦法》、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政部、國家稅務(wù)總局、海關(guān)總署〈關(guān)于鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)稅收政策問題的通知〉及本市實施意見的通知》、《上海市促進(jìn)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的若干規(guī)定》、《上海市人才發(fā)展資金管理辦法》等鼓勵政策。

重慶

相對于ITO的發(fā)展，重慶市業(yè)務(wù)流程外包(BPO)的基礎(chǔ)較為薄弱，但發(fā)展?jié)摿薮?。重慶市的BPO業(yè)務(wù)涉及到的服務(wù)包括客戶服務(wù)、保險理賠等等，其中保險理賠、數(shù)據(jù)處理、工資和人力資源的服務(wù)是最大的業(yè)務(wù)。另外，重慶市在服務(wù)外包人才培養(yǎng)方面發(fā)展較快。

為了加快服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，重慶市政府出臺了加快軟件和信息外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多方面優(yōu)惠政策，主要有:《重慶市軟件及信息服務(wù)外包企業(yè)認(rèn)定及管理辦法(試行)》、《關(guān)于加快我市軟件及信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行規(guī)定》、《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市引進(jìn)軟件中高級人才優(yōu)惠政策規(guī)定的通知》等，除稅收等優(yōu)惠外，對完成年出口額超過50萬美元的企業(yè)，市政府將給予最高100萬元人民幣的獎勵。

大連

大連市提出了“大連，中國IT外包中心”的發(fā)展目標(biāo)，利用地緣優(yōu)勢積極開拓日本市場和韓國市場，對日軟件出口和外包業(yè)務(wù)已經(jīng)成為大連服務(wù)外包的特色。以軟件外包為核心的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)在大連得到了長足的發(fā)展。在發(fā)展中，大連已經(jīng)搭建起以軟件和信息技術(shù)外包(ITO)、業(yè)務(wù)流程外包(BPO)和研發(fā)中心三大產(chǎn)業(yè)類型為核心的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)體系，建立起完整的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)鏈。

大連市政府先后制定出臺了《大連市人民政府關(guān)于加快發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)的實施意見》、《大連市關(guān)于吸引軟件高級人才的若干規(guī)定》、《關(guān)于鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》、《大連市軟件企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》等。地方政府設(shè)立專項發(fā)展基金，用于企業(yè)參加國際軟件認(rèn)證、人才教育培養(yǎng)、公共技術(shù)服務(wù)設(shè)施建設(shè);將服務(wù)外包納入外貿(mào)出口和利用外資考核體系，并分別按外貿(mào)發(fā)展基金要求和招商引資獎勵辦法進(jìn)行獎勵。

深圳

以軟件外包為支柱的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)在深圳得到了迅速發(fā)展。深圳市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是以研發(fā)、運營和維護(hù)為主的ITO與物流、供應(yīng)鏈管理、金融服務(wù)、數(shù)據(jù)處理為主的BPO為發(fā)展特色，并且逐步向高端過渡。

深圳市政府曾先后制定出臺了《深圳市人民政府印發(fā)關(guān)于加快深圳市服務(wù)外包發(fā)展的若干規(guī)定的通知》、中共深圳市委、深圳市人民政府2004年1號文件《關(guān)于完善區(qū)域創(chuàng)新體系推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的決定》、《深圳市人民政府關(guān)于進(jìn)一步扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》、《深圳市關(guān)于加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)和人才引進(jìn)工作的若干規(guī)定》、《關(guān)于貫徹〈關(guān)于進(jìn)一步扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 若干規(guī)定〉的實施辦法》等。

廣州

廣州加快實施“外向帶動”的戰(zhàn)略，以穗港合作為重點，大力推動發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，拓展承接國際服務(wù)外包的渠道。廣州市已形成了以軟件、金融、物流、動漫創(chuàng)意設(shè)計等服務(wù)外包業(yè)務(wù)為特色的企業(yè)集聚園區(qū)。

為了促進(jìn)服務(wù)外包的進(jìn)一步發(fā)展，廣州市政府出臺了一系列政策，如2008年的《關(guān)于加快我市服務(wù)外包發(fā)展的意見》和《中國服務(wù)外包示范城市廣州示范區(qū)管理辦法》、《印發(fā)廣州市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃的通知》、《關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》、《廣州市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目認(rèn)定辦法》、《廣州市促進(jìn)風(fēng)險投資業(yè)發(fā)展若干規(guī)定》、《廣州市鼓勵留學(xué)人員來穗工作規(guī)定》等。

在扶持軟件外包等產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，先后出臺了《印發(fā)廣州市加快軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見的通知》、《印發(fā)廣州市進(jìn)一步扶持軟件和動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定的通知》等文件，建立了較為完善的政策體系，為軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的政策環(huán)境。

武漢

武漢市的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域主要集中在軟件外包及相關(guān)信息技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域，尤其是在空間信息技術(shù)、制造業(yè)信息化、信息安全和網(wǎng)絡(luò)通信等領(lǐng)域形成了鮮明產(chǎn)業(yè)特色。

武漢市出臺了促進(jìn)服務(wù)外包發(fā)展的若干政策和建議，如:《關(guān)于鼓勵外包服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干政策》、《武漢市科技企業(yè)孵化器管理辦法》、《省人民政府關(guān)于加快軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》、《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、《關(guān)于加快軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)鼓勵政策的實施意見》、《省人民政府印發(fā)關(guān)于鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》、《市人民政府辦公廳關(guān)于加快高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的建設(shè)與發(fā)展步伐的通知》、《貫徹中共武漢市委、武漢市人民政府〈關(guān)于進(jìn)一步扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定〉有關(guān)財稅政策實施辦法》的通知等。

哈爾濱

裝備制造業(yè)及制藥行業(yè)優(yōu)勢明顯。哈爾濱是中國重要的裝備制造業(yè)工業(yè)基地之一，因此依托裝備制造業(yè)的人才、技術(shù)實力發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的前景廣闊。 哈爾濱市政府重視服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，成立了由市政主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《哈爾濱市促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策》，設(shè)立了服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，編制了《哈爾濱市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《哈爾濱市服務(wù)外包人才培訓(xùn)規(guī)劃》，并已列入全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃。

成都

面對全球服務(wù)業(yè)飛速轉(zhuǎn)移的大趨勢，成都市明確了以軟件外包為突破口，實施ITO、BPO等服務(wù)外包模式并重的戰(zhàn)略思路，在戰(zhàn)略定位上組織實施大企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，重點發(fā)展IT、金融、物流、醫(yī)藥等領(lǐng)域的離岸服務(wù)外包。

成都市政府先后出臺了《成都市人民政府關(guān)于促進(jìn)成都服務(wù)外包發(fā)展的若干意見》、《成都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)加快軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策》(試行)、《成都市鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策意見》、以及配合四川省人民政府出臺的《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的意見》，制訂了一系列推進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的財政、稅收、投融資、政府采購、人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、扶優(yōu)扶強(qiáng)等方面的優(yōu)惠政策和配套措施。目前，成都市已發(fā)布了《成都市軟件人才工作實施方案》、《成都軟件人才隊伍建設(shè)行動計劃(2007年—2010年)》、《成都市鼓勵企業(yè)引進(jìn)急需高層次人才暫行辦法》實施細(xì)則、確立了 “十一五”期間服務(wù)外包人才的供給發(fā)展目標(biāo)。

南京

南京重點發(fā)展以軟件外包為主要內(nèi)容的信息技術(shù)、數(shù)字內(nèi)容、研發(fā)、動漫產(chǎn)業(yè)、工業(yè)設(shè)計、生物醫(yī)藥、物流和金融等領(lǐng)域的服務(wù)外包，在培育本土服務(wù)外包知名企業(yè)的同時，大力吸引跨國公司地區(qū)總部、研發(fā)中心、服務(wù)中心及全球著名培訓(xùn)中心和咨詢公司落戶南京。

為了進(jìn)一步優(yōu)化國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，積極承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移，南京市政府頒布了一些相關(guān)政策來促進(jìn)外包業(yè)務(wù)的發(fā)展，如《推進(jìn)南京市國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》、《南京市鼓勵境內(nèi)外大型企業(yè)設(shè)立總部或地區(qū)總部的暫行規(guī)定》的通知、《南京市政府關(guān)于促進(jìn)南京服務(wù)外包發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于加快動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干意見的通知》、《市政府關(guān)于進(jìn)一步加快軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、《南京市進(jìn)一步加快軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》的通知、《南京軟件園優(yōu)惠政策》等。

西安

人力成本優(yōu)勢是西安服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，基地的發(fā)展是西安服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的靠山，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)是西安經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展已經(jīng)成為西安市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的獨特優(yōu)勢之一。

西安市政府積極引導(dǎo)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)不斷走向深入，通過政策促進(jìn)、產(chǎn)業(yè)推動，使新興的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)走向成熟，2007年以來，西安市委、市政府就先后頒布了《關(guān)于加快發(fā)展軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的實施意見》、《加快發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)的意見》和《關(guān)于把西安高新區(qū)建設(shè)成為世界一流科技園區(qū)的若干意見》，為西安服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。西安市積極整合資源，加強(qiáng)平臺建設(shè)，強(qiáng)化孵化培育，出臺了一整套扶持、促進(jìn)服務(wù)外包企業(yè)發(fā)展的支撐保障和扶持措施，包括網(wǎng)絡(luò)通信、辦公物業(yè)等基礎(chǔ)條件保障，包括人力資源供給、培訓(xùn)等系統(tǒng)化的專業(yè)服務(wù)，包括針對企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展需要給予的貸款貼息、認(rèn)證補貼、資金獎勵等促進(jìn)手段和鼓勵措施，推動西安服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

濟(jì)南

濟(jì)南市的服務(wù)外包主要以軟件外包為主，軟件開發(fā)占整個外包業(yè)務(wù)的80%以上。目前，濟(jì)南市已經(jīng)建立以高新區(qū)為基地，以齊魯軟園為中心，以軟件外包為主體的外包產(chǎn)業(yè)群。

為了扶持服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展，濟(jì)南市先后制定出臺了《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、《服務(wù)外包企業(yè)及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定辦法(試行 )》、《濟(jì)南市服務(wù)外包專項資金使用管理暫行辦法》等一系列政策。另外在服務(wù)外包信息安全和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，濟(jì)南市出臺了《濟(jì)南市人民政府關(guān)于加強(qiáng)專利工作的意見》、《濟(jì)南市專利評獎辦法(暫行)》、《濟(jì)南市保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項行動方案》等政策和法規(guī)，設(shè)立了濟(jì)南市知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴中心，加大對各類侵權(quán)行為的打擊力度。同時，針對服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特殊性，相關(guān)部門正在討論制定關(guān)于個人信息安全保護(hù)的地方性法規(guī)。

杭州

杭州市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)以產(chǎn)品創(chuàng)新為突破口，依靠自主研發(fā)帶動產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。在杭州，半數(shù)以上的軟件企業(yè)都設(shè)立了研發(fā)機(jī)構(gòu)，正是憑借自身優(yōu)良的軟件產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境和研發(fā)優(yōu)勢杭州市吸引了眾多國際著名跨國公司。

杭州市政府為了鼓勵服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，不斷加強(qiáng)政策支持力度。先后出臺了《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)杭州市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》、《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)自主出口品牌發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整規(guī)范軟件企業(yè)認(rèn)定和年審工作流程的通知》、《杭州市服務(wù)外包專項資金管理辦法(試行)》、《關(guān)于推進(jìn)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)的實施辦法》、等一系列政策，從專項資金、企業(yè)認(rèn)證、市場開拓、園區(qū)建設(shè)、人才培訓(xùn)、出口、產(chǎn)權(quán)保護(hù)等各方面對服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)進(jìn)行大力推進(jìn)。

合肥

目前，合肥市各類服務(wù)外包企業(yè)主要從事數(shù)據(jù)加工處理、軟件分包、軟件設(shè)計、編寫、測試、財務(wù)管理、人力資源管理、金融證券、物流等業(yè)務(wù)。合肥市的服務(wù)外包企業(yè)主要集中在高新區(qū)，業(yè)務(wù)收入來源主要是以軟件外包為主的IT服務(wù)外包。

為了支持服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展，合肥市政府先后出臺了一系列專項政策，《合肥市鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》、《合肥市科技創(chuàng)新專項基金管理辦法(試行)》，并于2007 年8月出臺《合肥市關(guān)于促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》和《合肥市促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施辦法》，另外合肥市高新區(qū)管委會還出臺了《合肥軟件園若干優(yōu)惠政策的規(guī)定》、《合肥軟件園管理暫行辦法》、《合肥軟件園土地使用權(quán)出讓、房屋出售、租賃優(yōu)惠辦法》等一系列政策文件，為園區(qū)企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供了政策保障。

南昌

南昌市的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)自2005年起初顯規(guī)模，從服務(wù)外包的業(yè)務(wù)內(nèi)容來看，軟件及信息服務(wù)即信息技術(shù)服務(wù)(ITO)相關(guān)業(yè)務(wù)占據(jù)了主導(dǎo)地位，尤其是軟件產(chǎn)業(yè)外包所占的比重較大，約為87.3%。

南昌市政府對于服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)高度重視。目前南昌市已經(jīng)出臺了包括《南昌市人民政府關(guān)于扶持服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》、《南昌市服務(wù)外包人才實訓(xùn)扶持資金管理辦法》在內(nèi)的針對服務(wù)外包企業(yè)的優(yōu)惠政策。明確了南昌市不僅根據(jù)國家給予的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)扶持資金，按照1:1的比例安排地方的配套扶持資金，而且自2008年起，撥出專項資金作為本市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展專項資金，用于服務(wù)外包的人才引進(jìn)、市場開拓、企業(yè)用房補貼、認(rèn)證補貼以及出口創(chuàng)匯獎勵的資金支持。

長沙

長沙市從事承接服務(wù)外包業(yè)務(wù)規(guī)模較大的企業(yè)有 50多家，服務(wù)外包企業(yè)主體主要是由跨國公司、中外合資公司和留學(xué)生背景公司等組成，主要服務(wù)歐美和日本市場。長沙服務(wù)外包尤其值得關(guān)注的是卡通動漫外包方面，長沙動漫游戲產(chǎn)業(yè)原創(chuàng)動畫產(chǎn)量居全國首位。

為大力發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，長沙市政府成立了專門的長沙市服務(wù)外包工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了一系列服務(wù)外包相關(guān)的優(yōu)惠鼓勵政策，主要有:《長沙高新區(qū)對科技型中小企業(yè)投融資平臺貸款項目給予財政貼息及對平臺服務(wù)機(jī)構(gòu)給予獎勵的實施辦法(暫行)》、《長沙市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快動畫產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的意見》、《長沙軟件產(chǎn)業(yè)基地國家新材料成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化基地和岳麓山大學(xué)科技園若干政策規(guī)定》、《長沙市科技發(fā)展專項經(jīng)費及項目管理暫行辦法》、《軟件產(chǎn)品的稅收優(yōu)惠規(guī)定》等。

大慶

大慶作為一個資源型的城市，把石油工程技術(shù)服務(wù)、軟件開發(fā)與信息處理服務(wù)、專業(yè)服務(wù)三個方面作為服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點。

大慶市委、市政府為支持鼓勵服務(wù)外包的發(fā)展，完善創(chuàng)業(yè)平臺和金融服務(wù)平臺建設(shè)，先后制訂出臺了《大慶市加快發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)若干意見》和《大慶市促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行辦法》等一系列文件，進(jìn)一步明確了對服務(wù)外包的有關(guān)扶持政策。對于設(shè)立在大慶服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的服務(wù)外包企業(yè)，除享受國家振興老工業(yè)基地、資源型城市轉(zhuǎn)型、國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、哈大齊工業(yè)走廊以及國家對于軟件企業(yè)的有關(guān)政策外，還享受專門的優(yōu)惠政策。

蘇州

蘇州市服務(wù)外包的發(fā)展緊密結(jié)合蘇州地方產(chǎn)業(yè)的特色，已經(jīng)形成以蘇州軟件園為載體，嵌入式軟件為主打的軟件外包，同時動漫外包、研發(fā)外包、物流外包、金融后臺外包和人力資源外包等業(yè)務(wù)流程外包也勢頭強(qiáng)勁。

為了支持服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展，蘇州市政府先后出臺了一系列專項政策，《財政部國家稅務(wù)總局商務(wù)部科技部關(guān)于在蘇州工業(yè)園區(qū)進(jìn)一步做好鼓勵技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)發(fā)展試點工作有關(guān)稅收政策的通知》、《財政部國家稅務(wù)總局商務(wù)部科技部關(guān)于在蘇州工業(yè)園區(qū)進(jìn)行鼓勵技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)發(fā)展試點工作有關(guān)政策問題的通知》、關(guān)于印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)蘇州工業(yè)園區(qū)服務(wù)外包發(fā)展的若干意見》的通知、《關(guān)于促進(jìn)蘇州工業(yè)園區(qū)服務(wù)外包發(fā)展的若干意見》暫行細(xì)則、《關(guān)于印發(fā)蘇州工業(yè)園區(qū)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的管理辦法(試行)的通知》等。

無錫

無錫是“江蘇省服務(wù)外包示范城市”，軟件產(chǎn)業(yè)作為無錫市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，對日服務(wù)外包是無錫市服務(wù)外包的重要目標(biāo)和特色。

無錫市制訂并實施了《無錫市“十一五”服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《無錫市推進(jìn)國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展 “三年行動計劃”》、《無錫市加快服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、《2007年全市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)考評意見》等政策文件，安排了不斷遞增的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金。制定了在全國具有明顯競爭力的加快服務(wù)外包及軟件出口發(fā)展的“123”計劃。

2008年6月，還出臺了《關(guān)于對國家服務(wù)外包扶持資金進(jìn)行配套的意見》、《關(guān)于兌現(xiàn)落實入圍“123”計劃企業(yè)各項扶持政策的實施辦法》、《無錫市2008-2010年全民科學(xué)素質(zhì)行動實施意見》?！兑庖姟泛汀掇k法》分別就提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升人口素質(zhì)出臺了具體政策。無錫市已和國家商務(wù)部等四部委簽訂《關(guān)于共建中國服務(wù)外包示范區(qū)——無錫太湖保護(hù)區(qū)的協(xié)議》。