風(fēng)雨科技６０年

共和國的60年，也正是科技發(fā)展日新月異、碩果累累，并朝著喜人方向不斷前進(jìn)的60年。

1978年的改革開放可以看作是我國科技發(fā)展的里程碑，將新中國的60年分為前后兩個(gè)30年。其中，前30年，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國人民在半殖民地半封建的廢墟上，掃除一切污泥濁水，確立社會(huì)主義基本制度，初步建立起比較完整的國民經(jīng)濟(jì)體系和工業(yè)體系，向世界展示了新中國的生機(jī)與活力?！拔覀儸F(xiàn)在賴以進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，很大一部分是這個(gè)期間建設(shè)起來的?！焙?0年，則在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，改革開放，銳意進(jìn)取，自主創(chuàng)新，科學(xué)發(fā)展，開拓著社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大征程?？梢哉f，前30年主要是奠定基礎(chǔ)，后30年是快速發(fā)展，要從關(guān)聯(lián)性和整體性上來認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)這兩個(gè)階段的特殊性和重要性。建國60年，風(fēng)雨坎坷，起伏跌宕，但我們畢竟走過來了，走出幾分莊重，走出幾分輝煌，更走出信心和希望。

窮實(shí)基礎(chǔ)的前30年

第一個(gè)五年計(jì)劃期間

新中國成立以后，中國的歷史由新民主主義革命時(shí)期邁向社會(huì)主義革命時(shí)期。在這個(gè)重大的歷史轉(zhuǎn)折關(guān)頭，中國共產(chǎn)黨和中國人民面臨著重重考驗(yàn)和困難：要迅速建立社會(huì)主義的國體和政體，為掃除各種反動(dòng)派的軍事殘余努力，在一貧如洗的根基上建立新型的經(jīng)濟(jì)體系架構(gòu)，打破西方列強(qiáng)的阻隔與封鎖，爭(zhēng)取和平發(fā)展的國際環(huán)境。這一切對(duì)于中國共產(chǎn)黨人來說，既是新鮮的又是嚴(yán)酷的。

50年代初期，我國的工業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱，工業(yè)占我國工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重僅為26.6％，重工業(yè)占工業(yè)總產(chǎn)值的比重僅為35.5％。改變工業(yè)極端落后狀況成為當(dāng)時(shí)迫在眉睫的任務(wù)。

在這種形勢(shì)下，毛澤東同志在《論人民民主專政》一文中指出，嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)擺在我們面前，我們熟悉的東西快要閑起來了，我們不熟悉的東西正在強(qiáng)迫我們做，我們必須學(xué)會(huì)我們不懂的東西。毛澤東特別向全黨提出要善于學(xué)習(xí)的問題，指出要把一個(gè)落后的農(nóng)業(yè)的中國改變?yōu)橐粋€(gè)先進(jìn)的工業(yè)化的中國，我們面前的工作是很艱苦的，我們的經(jīng)驗(yàn)是很不夠的，必須善于學(xué)習(xí)。要不斷學(xué)習(xí)新技術(shù)、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)。他認(rèn)為，我們現(xiàn)在的中央委員會(huì)，還是一個(gè)政治中央委員會(huì)，將來要成為一個(gè)科學(xué)中央委員會(huì)，里面應(yīng)該有許多的科學(xué)家和工程師。

為了恢復(fù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，發(fā)展生產(chǎn)力，特別是迅速提升建國初期我國工業(yè)化的水平，1952年底，黨中央按照毛澤東同志的建議，提出了過渡時(shí)期的總?cè)蝿?wù)，并開始制定和實(shí)施第一個(gè)五年計(jì)劃。第一個(gè)五年計(jì)劃的編制工作由周恩來、陳云同志主持，從1951年開始著手編制，歷時(shí)4年，五易定稿，即在開始實(shí)施2年后才編制完成。1953年至1957年為第一個(gè)五年計(jì)劃時(shí)期。

第一個(gè)五年計(jì)劃的基本任務(wù)是：集中主要力量發(fā)展重工業(yè)，建立國家工業(yè)化和國防現(xiàn)代化的基礎(chǔ)；相應(yīng)地培養(yǎng)技術(shù)人才，發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)、輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)和擴(kuò)大商業(yè)；有步驟地促進(jìn)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)的合作化和對(duì)私營(yíng)工商業(yè)的改造。在國民經(jīng)濟(jì)水平十分低下，而國際形勢(shì)又異常嚴(yán)竣的情況下，優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)是迅速提高國力的必然選擇。第一個(gè)五年計(jì)劃的工作任務(wù)是，集中主要力量進(jìn)行以原蘇聯(lián)幫助設(shè)計(jì)的156個(gè)建設(shè)項(xiàng)目為中心的、由限額以上的694個(gè)大中型建設(shè)項(xiàng)目組成的工業(yè)建設(shè)，建立社會(huì)主義工業(yè)化的初步基礎(chǔ)；發(fā)展部分集體所有制的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，并發(fā)展手工業(yè)生產(chǎn)合作社，以建立對(duì)農(nóng)業(yè)和手工業(yè)社會(huì)主義改造的初步基礎(chǔ)；基本上把資本主義工商業(yè)分別納入多種形式的國家資本主義軌道，以建立對(duì)私營(yíng)工商業(yè)社會(huì)主義改造的基礎(chǔ)。第一個(gè)五年計(jì)劃規(guī)定，5年經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文化建設(shè)支出總額為766.4億元，其中基本建設(shè)投資427.4億元，在基本建設(shè)投資中工業(yè)占58.2％。

在全國人民的努力下，第一個(gè)五年計(jì)劃提前完成了：1953年底，鞍山鋼鐵公司大型軋鋼廠等三大工程建成投產(chǎn)；1956年中國第一個(gè)生產(chǎn)載重汽車的工廠——長(zhǎng)春第一汽車制造廠生產(chǎn)出第一輛汽車；中國第一個(gè)飛機(jī)制造廠制造成功第一架噴氣式飛機(jī)；中國第一個(gè)制造機(jī)床的工廠——沈陽第一機(jī)床廠建成投產(chǎn)；1957年，武漢長(zhǎng)江大橋連接了長(zhǎng)江南北的交通。1957年生產(chǎn)鋼材535萬噸，比1952年增長(zhǎng)296.3％；原煤1.3億噸，比i952年增長(zhǎng)98.5％；糧食1.95億噸，比1952年增長(zhǎng)19％。1957年我國社會(huì)總產(chǎn)值1606億元，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1388億元，比1952年增長(zhǎng)67.84％，其中工業(yè)總產(chǎn)值784億元，比1952年增長(zhǎng)128.6億元；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值604億元，比1952年增長(zhǎng)24.8％；基本建設(shè)投資總額143.32億元，比1952年增長(zhǎng)22.9％；財(cái)政總收入310.2億元。這以后，中國又實(shí)施了第二個(gè)五年計(jì)劃、第三個(gè)五年計(jì)劃等，但是第一個(gè)五年計(jì)劃作為開國的第一個(gè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)計(jì)劃，其對(duì)于新中國建設(shè)的意義是其他五年計(jì)劃所不能比擬的。

建國初期，我國的科技力量十分薄弱，1949年我國僅有30多個(gè)研究機(jī)構(gòu)，有大學(xué)以上學(xué)歷的科技人員只有5萬人，全國自然科學(xué)研究者不足500人。1953年國家財(cái)政科技撥款僅為O.56億元。在第一個(gè)五年計(jì)劃期間，全國的科技工作者與全國人民一道投入到社會(huì)主義建設(shè)的大潮之中，但由于科技自身力量的孱弱，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用畢竟是有限的。

1956——1967年科技發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃

1956年社會(huì)主義改造基本完成后，召開了黨的第八次全國代表大會(huì)。毛澤東同志針對(duì)這次大會(huì)，前后發(fā)表了《論十大關(guān)系》和《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》?！墩撌箨P(guān)系》確定了一個(gè)基本方針，就是要調(diào)動(dòng)和利用國內(nèi)外一切好的、積極的因素，為社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)服務(wù)?！蛾P(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》提出，要正確處理人民內(nèi)部矛盾，并把它作為黨和國家政治生活的重要內(nèi)容。這兩篇著作貫穿了一個(gè)根本的指導(dǎo)思想，就是建設(shè)社會(huì)主義必須從自己的國情出發(fā)，選擇我們自己應(yīng)走的道路。這兩篇重要著作和黨的八大的主要文獻(xiàn)，包含了我國社會(huì)主義建設(shè)的根本性指導(dǎo)思想，其基本內(nèi)容至今仍有重要的現(xiàn)實(shí)意義。1956年毛澤東同志提出“向科學(xué)進(jìn)軍”。1958年毛澤東同志又號(hào)召破除迷信，解放思想，主持制定了鼓足干勁、力爭(zhēng)上游、多快好省地建設(shè)社會(huì)主義的總路線。1964年底，周恩來同志根據(jù)毛澤東同志的提議，在政府工作報(bào)告中提出：我們一定要在本世紀(jì)內(nèi)，把我國建設(shè)成為一個(gè)具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國防和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的社會(huì)主義強(qiáng)國。在總路線和發(fā)展目標(biāo)的激勵(lì)和鼓舞下，全國人民群情振奮，斗志昂揚(yáng)，發(fā)揮出高度的積極性和創(chuàng)造性，開拓眾多新的生產(chǎn)領(lǐng)域和科學(xué)研究領(lǐng)域，努力探索一條獨(dú)立自主、自力更生的建設(shè)社會(huì)主義的新途徑。

為了配合和支持社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)，制定科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃的工作提到了議事日程。五十年代中期，中央政府開始著手制定《1956——1967年科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》(簡(jiǎn)稱“12年科技規(guī)劃”)。在周恩來總理的領(lǐng)導(dǎo)下，國務(wù)院成立了科學(xué)規(guī)劃委員會(huì)，調(diào)集了幾百名專家學(xué)者參加規(guī)劃編制工作?！兑?guī)劃綱要》于1956年12月由中共中央、國務(wù)院批準(zhǔn)執(zhí)行。

“12年科技規(guī)劃”確定了“重點(diǎn)發(fā)展，迎頭趕上”的方針和今后12年科技發(fā)展的主要目標(biāo)。“12年科技規(guī)劃”從自然條件及資源、礦冶、燃料和動(dòng)力、機(jī)械制造、化學(xué)工業(yè)、土木建筑、運(yùn)輸和通信、新技術(shù)、國防、農(nóng)業(yè)林業(yè)牧業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生、儀器計(jì)量和國家標(biāo)準(zhǔn)、若干基本理論問題與科學(xué)情報(bào)等13個(gè)方面，提出了57項(xiàng)重大科學(xué)技術(shù)任務(wù)、616個(gè)中心問題，并綜合提出原子能的和平利用、無線電電子學(xué)中的新技術(shù)、噴氣技術(shù)、生產(chǎn)過程自動(dòng)化和精密儀器等12個(gè)重點(diǎn)任務(wù)；“12年科技規(guī)劃”采取全面考慮，重點(diǎn)規(guī)劃的方針，對(duì)數(shù)學(xué)、力學(xué)、天文學(xué)、物理學(xué)，化學(xué)。生物學(xué)、地質(zhì)學(xué)、地理學(xué)等8個(gè)基礎(chǔ)學(xué)科做出了系統(tǒng)規(guī)劃，為填補(bǔ)我國在一些急需的尖端科學(xué)領(lǐng)域的空白，規(guī)劃還提出1956年的4項(xiàng)緊急措施；此外，為了組織落實(shí)和實(shí)現(xiàn)“12年科技規(guī)劃”制定的目標(biāo)和各項(xiàng)任務(wù)，國家還對(duì)科學(xué)技術(shù)工作的體制、科學(xué)研究機(jī)構(gòu)的合理設(shè)置、科技干部的使用、培養(yǎng)和國際合作、科學(xué)研究事業(yè)良好環(huán)境條件的創(chuàng)造、規(guī)劃的組織管理程序、年度科學(xué)技術(shù)計(jì)劃的制定等做了一般性規(guī)定。“12年科技規(guī)劃”是新中國制定的第一個(gè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，是國家發(fā)展科學(xué)技術(shù)事業(yè)在戰(zhàn)略部署和宏觀管理方面的成功探索。由于“12年科技規(guī)劃”的實(shí)施，我國科學(xué)技術(shù)水平有了大幅提升，到1960年代中后期，我國的科技水平已經(jīng)大體達(dá)到了國際上20世紀(jì)40年代的水平，在科研機(jī)構(gòu)設(shè)置和布局、科技管理體制和方法、科技隊(duì)伍的培養(yǎng)和使用等方面的進(jìn)步和變化也十分顯著?！?2年科技規(guī)劃”對(duì)我國現(xiàn)代科技體制的形成和各項(xiàng)科技事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。

文革時(shí)期的科技

文革10年總體上是動(dòng)亂的10年。但是，在這10年間，科學(xué)技術(shù)的腳步卻沒有停頓，科學(xué)技術(shù)成果一直在不斷推出?？萍脊ぷ髡咴诙i型雜交水稻育成推廣、核技術(shù)、人造衛(wèi)星、運(yùn)載火箭等尖端科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域仍然取得了豐碩的成果。培養(yǎng)水稻雜交種，國外科學(xué)家研究了數(shù)十年之久，但其研究成果一直未能在實(shí)際生產(chǎn)中得到應(yīng)用。我國農(nóng)業(yè)科學(xué)工作者從1964年開始從事水稻雜交種研究，1972年就配制出一批一代秈型雜交水稻種，比一般的水稻良種增長(zhǎng)20％，為我國及世界解決糧食問題做出了重要貢獻(xiàn)。自我國1964年10月6日第一顆原子彈成功爆炸后，1967年又成功地爆炸了第一顆氫彈。在空間技術(shù)領(lǐng)域，1966年10月我國第一次進(jìn)行了發(fā)射導(dǎo)彈核武器試驗(yàn)，導(dǎo)彈飛行正常，精準(zhǔn)擊中目標(biāo)。1970年4月，我國成功發(fā)射了第一顆人造衛(wèi)星。1975年11月，我國發(fā)射人造地球衛(wèi)星，在正常運(yùn)行后，又按計(jì)劃順利返回地面。即使在政治動(dòng)亂的環(huán)境中，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用仍是不可忽視的。

科學(xué)發(fā)展的后30年

科學(xué)的春天

文革以后，鄧小平同志高瞻遠(yuǎn)矚地指出，迅速發(fā)展生產(chǎn)力，不斷提高人民的生活水平，這是我們執(zhí)政的根基。鄧小平同志旗幟鮮明的指出，貧窮不是社會(huì)主義，社會(huì)主義的根本任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力。我們必須橫下一條心來，一心一意發(fā)展生產(chǎn)力，緊緊扭住不放，一刻也不能動(dòng)搖。1978年十一屆三中全會(huì)以后，我們黨恢復(fù)和確立了正確的執(zhí)政理念，摒棄以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱的錯(cuò)誤路線，把黨和國家的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，實(shí)現(xiàn)了偉大的歷史轉(zhuǎn)折和撥亂反正，為開創(chuàng)改革開放的偉業(yè)鋪平了道路。

在改革開放的大潮下，1978年3月18日，全國科學(xué)大會(huì)召開，有6000名代表參加了這次大會(huì)。大會(huì)通過了《1978—1985年全國科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》。在大會(huì)開幕式上，鄧小平同志發(fā)表了重要講話，明確指出“現(xiàn)代化的關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化”，“知識(shí)分子是工人階級(jí)的一部分”，重申了“科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力”這一馬克思主義的基本觀點(diǎn)。鄧小平同志的講話打破了長(zhǎng)期禁錮知識(shí)分子的精神桎梏，掃清了科學(xué)工作者心中的陰霾，起到了撥轉(zhuǎn)船頭、指引航程的歷史性作用。

中國科學(xué)院院長(zhǎng)郭沫若在大會(huì)閉幕式上作了《科學(xué)的春天》的書面發(fā)言。他說：“恩格斯在談到十六世紀(jì)歐洲文藝復(fù)興時(shí)曾經(jīng)說過，那是一個(gè)需要巨人而且產(chǎn)生了巨人的時(shí)代。今天，我們社會(huì)主義祖國的偉大革命和建設(shè)，更加需要大批社會(huì)主義時(shí)代的巨人。我們不僅要有政治上、文化上的巨人，我們同樣需要有自然科學(xué)和其他方面的巨人。我們相信一定會(huì)涌現(xiàn)出大批這樣的巨人。”他的發(fā)言對(duì)科學(xué)工作者產(chǎn)生了極大的鼓舞作用。1978年全國科技大會(huì)以后，中國科學(xué)技術(shù)事業(yè)真正迎來了高速、健康發(fā)展的時(shí)期。

科技教育進(jìn)入國家戰(zhàn)略

改革開放取得的成功，使我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，綜合國力大幅提升，社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)發(fā)展模式發(fā)生了根本性變化，到上世紀(jì)80年代中期以后，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)一統(tǒng)天下的局面被徹底打破，主要表現(xiàn)為三點(diǎn)：一是隨著改革的逐漸深入，我國已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步建立；二是隨著單一公有制轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨兄茷橹黧w、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的格局，單一的按勞分配制度也轉(zhuǎn)變?yōu)橐园磩诜峙錇橹黧w、多種分配方式并存的格局；三是90年代中后期出現(xiàn)了由商品短缺的經(jīng)濟(jì)向生產(chǎn)能力的結(jié)構(gòu)性相對(duì)過剩的經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。在這種情況下如何進(jìn)一步促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，如何促進(jìn)科技事業(yè)高水平、高質(zhì)量地發(fā)展，就成為擺在人們面前的新課題。

九十年代中期，黨和國家提出了科教興國的發(fā)展戰(zhàn)略。這是黨中央、國務(wù)院按照鄧小平理論和黨的基本路線，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)三步走的宏偉目標(biāo)而提出的發(fā)展戰(zhàn)略。這是科學(xué)和教育第一次進(jìn)入國家戰(zhàn)略，這不僅標(biāo)志著科技教育的戰(zhàn)略地位有所提升，而且標(biāo)志著今后中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展要轉(zhuǎn)移到科技教育的基點(diǎn)上來。

1995年5月6日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于加速科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的決定》，首次提出在全國實(shí)施科教興國戰(zhàn)略?！翱平膛d國”戰(zhàn)略的核心內(nèi)涵是，全面落實(shí)科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的思想，堅(jiān)持教育為本，把科技和教育擺在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的重要位置，增強(qiáng)國家的科技實(shí)力及向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的能力，提高全民族的科技文化素質(zhì)，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來，加速實(shí)現(xiàn)國家的繁榮強(qiáng)盛。

為全面落實(shí)科教興國戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國防、財(cái)貿(mào)等行業(yè)和部門都分別提出了依靠科技振興行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。各省、市、自治區(qū)及各地、縣也制定了科教興省、科教興市、科教興縣的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展方針，努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，從過去主要依靠資源和勞動(dòng)力逐步轉(zhuǎn)變到主要依靠科學(xué)技術(shù)和提高勞動(dòng)者素質(zhì)上來。科教興國戰(zhàn)略的實(shí)施，開創(chuàng)了我國科技快速。健康、持續(xù)發(fā)展的新時(shí)期。

國家科技走向高端化，基礎(chǔ)化和持續(xù)化發(fā)展道路

從八十年代后期開始，我國先后實(shí)施了“863計(jì)劃”和“973計(jì)劃”，標(biāo)志我國科技進(jìn)入高端化、基礎(chǔ)化、持續(xù)化的發(fā)展時(shí)期。

1986年3月，王大珩、王淦昌、楊家墀、陳芳允四位科學(xué)家提出了“關(guān)于跟蹤研究國外戰(zhàn)略性高技術(shù)發(fā)展的建議”，鄧小平同志作出了“此事宜速作決斷，不可拖延”的重要批示。中共中央、國務(wù)院于1986年11月批準(zhǔn)啟動(dòng)以跟蹤國際科技發(fā)展、縮小國內(nèi)外科技差距，力爭(zhēng)在有優(yōu)勢(shì)的高技術(shù)領(lǐng)域有所突破為主要目的的國家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃，即“863計(jì)劃”。

“863計(jì)劃”是在世界高技術(shù)蓬勃發(fā)展、國際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的關(guān)鍵時(shí)期，國家政府組織實(shí)施的一項(xiàng)對(duì)國家的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義的國家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃，在我國科技事業(yè)發(fā)展中占有極其重要的位置，肩負(fù)著發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的重要?dú)v史使命?！?63計(jì)劃”從世界高技術(shù)發(fā)展的趨勢(shì)和中國的需要與實(shí)際可能出發(fā)，堅(jiān)持“有限目標(biāo)，突出重點(diǎn)”的原則，選擇生物技術(shù)、航天技術(shù)、信息技術(shù)，激光技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)、能源技術(shù)和新材料7個(gè)高技術(shù)領(lǐng)域作為我國高技術(shù)研究發(fā)展的重點(diǎn)?！?63計(jì)劃”自1986年實(shí)施以來，取得了一大批具有世界水平的研究成果，突破并掌握了一批關(guān)鍵技術(shù)，縮小了與世界先進(jìn)水平的差距，培育了一批高技術(shù)產(chǎn)業(yè)生長(zhǎng)點(diǎn)，極大地帶動(dòng)了我國高技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提供了高技術(shù)支撐。

1997年6月4日，國家又開始組織實(shí)施“973計(jì)劃”，即《國家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展規(guī)劃》。推進(jìn)“973計(jì)劃”的實(shí)施，是實(shí)現(xiàn)2010年以及21世紀(jì)中葉我國經(jīng)濟(jì)、科技和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，提高科技持續(xù)創(chuàng)新能力，迎接新世紀(jì)挑戰(zhàn)的重要舉措。“973計(jì)劃”計(jì)劃的目標(biāo)是加強(qiáng)原始性創(chuàng)新，在更深的層面和更廣泛的領(lǐng)域解決國家經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中的重大科學(xué)問題，以提高我國自主創(chuàng)新能力和解決重大問題的能力，為國家未來發(fā)展提供科學(xué)支撐?！?73計(jì)劃”的主要任務(wù)包括：1，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)、能源、信息、資源環(huán)境，人口與健康、材料等領(lǐng)域國民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和科技自身發(fā)展的重大科學(xué)問題，開展多學(xué)科綜合性研究，提供解決問題的理論依據(jù)和科學(xué)基礎(chǔ)；2，部署相關(guān)的、重要的、探索性強(qiáng)的前沿基礎(chǔ)研究；3，培養(yǎng)和造就適應(yīng)21世紀(jì)發(fā)展需要的高科學(xué)素質(zhì)、有創(chuàng)新能力的優(yōu)秀人才；4，重點(diǎn)建設(shè)一批高水平、能承擔(dān)國家重點(diǎn)科技任務(wù)的科學(xué)研究基地，并形成若干跨學(xué)科的綜合科學(xué)研究中心?！?73計(jì)劃”實(shí)施以來取得了顯著成效，基礎(chǔ)研究已經(jīng)廣泛深入到農(nóng)業(yè)、能源、信息、資源環(huán)境、人口與健康、材料等國家戰(zhàn)略需求領(lǐng)域，通過基礎(chǔ)研究解決國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大科學(xué)問題的能力也有了明顯提升。

“863計(jì)劃”和“973計(jì)劃”是國家組織實(shí)施的大型科技計(jì)劃，對(duì)于我國科技事業(yè)高端化、基礎(chǔ)化、持續(xù)化發(fā)展有重要的意義。

唱響自主創(chuàng)新的主旋律

進(jìn)入新世紀(jì)以后，我國的現(xiàn)代化建設(shè)站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，必須進(jìn)一步發(fā)展科技的支撐引領(lǐng)作用，加快推進(jìn)建設(shè)創(chuàng)新型國家的進(jìn)程，堅(jiān)定不移地走中國特色自主創(chuàng)新道路。

在這種形勢(shì)下，2006年國務(wù)院發(fā)布《國家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006——2020年)》。《規(guī)劃綱要》作為新世紀(jì)的第一個(gè)發(fā)展規(guī)劃，具有三個(gè)特點(diǎn)：1，以建設(shè)創(chuàng)新型國家為目標(biāo)?！兑?guī)劃綱要》明確規(guī)定，經(jīng)過若干年的努力和發(fā)展，中國將昂首進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列。那么什么是創(chuàng)新型國家呢?創(chuàng)新型國家應(yīng)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的國家，應(yīng)是創(chuàng)新能力強(qiáng)、創(chuàng)新效益高、創(chuàng)新環(huán)境好、創(chuàng)新制度完善、創(chuàng)新人才輩出的國家。只要我們開拓進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)，建成創(chuàng)新型國家應(yīng)該是指日可待的事情。2，以提高自主創(chuàng)新能力為核心?！兑?guī)劃綱要》制定了科技工作指導(dǎo)方針，即自主創(chuàng)新，重點(diǎn)跨越，支撐發(fā)展，引領(lǐng)未來。指出要從增強(qiáng)國家創(chuàng)新能力出發(fā)，加強(qiáng)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新?！兑?guī)劃》全文都突顯了“提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是提高綜合國力的關(guān)鍵”這一核心思想，以及要把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力貫徹到現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)方面的總體部署。3，以科學(xué)發(fā)展為主線?！兑?guī)劃綱要》從我國國情出發(fā)，確定了11個(gè)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，68項(xiàng)優(yōu)先主題，數(shù)百個(gè)關(guān)鍵技術(shù)。其所涵蓋的領(lǐng)域不但包括高新技術(shù)、核心技術(shù)、前沿技術(shù)、制造技術(shù)等，而且包括資源環(huán)境、節(jié)能環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生、城市管理、服務(wù)民生、人口健康、防災(zāi)減災(zāi)、生態(tài)保護(hù)等，充分體現(xiàn)了以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，充分兼顧了城鄉(xiāng)發(fā)展的統(tǒng)籌，區(qū)域發(fā)展的統(tǒng)籌，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)籌，人與自然和諧發(fā)展的統(tǒng)籌，以及國內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放的統(tǒng)籌?！兑?guī)劃綱要》明確提出要實(shí)施16個(gè)重大科技專項(xiàng)，這些專項(xiàng)涉及電子信息、裝備制造、生物、農(nóng)業(yè)、環(huán)境、能源等國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，投資規(guī)模大、關(guān)聯(lián)度高、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)。到2020年重大專項(xiàng)總投入將達(dá)到1萬億元。重大專項(xiàng)的實(shí)施不但對(duì)于培育和形成我國具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和增強(qiáng)國家核心競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義，而且實(shí)施過程中產(chǎn)生的重大科技成果及它們的應(yīng)用，會(huì)帶動(dòng)科學(xué)技術(shù)的又一輪升級(jí)換代，創(chuàng)造新的市場(chǎng)需求和就業(yè)機(jī)會(huì)，催生和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的革命性變革?！兑?guī)劃綱要》的發(fā)布表明，我們已經(jīng)找到了一條科學(xué)、正確、有中國特色的科技發(fā)展之路，這條路帶給我們的將是科技的發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)的繁榮、國家的富強(qiáng)和人民的安樂。

中國科技風(fēng)風(fēng)雨雨60年的發(fā)展歷程，給了我們經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，更給了我們信心和希望，我們堅(jiān)信今后的路會(huì)更長(zhǎng)，我們也會(huì)走得更好。