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    偉大歷程、輝煌成就

    2009-12-31 00:00:00本刊專題研究小組
    科技智囊 2009年10期

    編者按:

    新中國成立60周年盛世慶典之際,社會各界以不同形式熱烈慶祝;各大主流媒體紛紛發(fā)表重要報道,以恢宏之筆觸、深厚之情感、詳實之史料、嚴謹之論述,呈現(xiàn)新中國成立及建國∞年以來的偉大歷史足跡,為我們提供了豐富的精神資源。在細細品讀、學(xué)習(xí)、感受的過程中,亦引領(lǐng)我們深入思考與探究:在百年的近代史、現(xiàn)代史、當(dāng)代史中,中華民族與中國人民,如何順應(yīng)時代進步?如何確認全球身份?如何復(fù)興民族大業(yè)?擔(dān)負著怎樣的歷史重任?選擇了怎樣一條發(fā)展道路?取得了哪些重大成就?是誰在民族危難之時、在國家貧弱之際,擔(dān)負起人民的期望和重托,帶領(lǐng)中國人民走向光明和富強?以此為思想脈絡(luò),特編輯此文,以作紀念。

    2009年,新中國成立60周年,回顧共和國成立的偉大歷程,總結(jié)建國以來取得的光輝成就。我們深切地感受到,在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,中華民族從山河破碎到團結(jié)統(tǒng)一,從受人欺凌到獨立自主,從一窮二白到繁榮昌盛,創(chuàng)造了人類文明發(fā)展史的奇跡。

    從1840年鴉片戰(zhàn)爭開始,中國逐步淪為半殖民地半封建社會,中華民族就面對著兩大歷史任務(wù):一是求得民族獨立和人民解放;一是實現(xiàn)國家繁榮富強和人民共同富裕。

    新中國的成立實現(xiàn)了民族獨立和人民解放,不僅結(jié)束了中華民族備受帝國主義侵略和欺凌的屈辱歷史,而且結(jié)束了中華民族100多年來衰落沉淪的慘痛歷史,從根本上改變了中華民族的命運,開啟了中華民族偉大復(fù)興的歷史新紀元。

    新中國成立后,建國以來的60年,我國社會主義建設(shè)取得了輝煌成就,綜合國力極大增強,人民生活顯著改善,國際地位空前提升。中國人民的面貌,社會主義中國的面貌、中國共產(chǎn)黨的面貌發(fā)生了歷史性變化。新中國的巨變,一切進步和成就的取得,根本原因在于開辟了中國特色社會主義道路,形成了中國特色社會主義理論體系。

    新中國的成立,以及建國60年來取得的輝煌成就有力地證明了唯有中國共產(chǎn)黨能夠擔(dān)負中華民族偉大復(fù)興的歷史重任。中國共產(chǎn)黨不僅是中國革命的領(lǐng)導(dǎo)核心,而且是中國建設(shè)和改革的領(lǐng)導(dǎo)核心。

    今日中國,生機勃勃、充滿希望;中國人民,意氣風(fēng)發(fā)、豪情滿懷。以全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)國家現(xiàn)代化為宏偉目標(biāo),中華兒女?dāng)y手并進、團結(jié)一心,正沿著中國特色社會主義道路,為創(chuàng)造更加美好的未來而奮發(fā)圖強。

    新中國成立,開啟中華民族偉大復(fù)興的歷史新紀元

    在中華民族幾千年的發(fā)展史上,近代以來的歷史可謂跌宕起伏、悲喜交加。從1840年鴉片戰(zhàn)爭開始,中國從一個曾經(jīng)在世界上長期領(lǐng)先的東方大國逐步淪為任人宰割的半殖民地半封建國家,中華民族從一個曾經(jīng)創(chuàng)造了無比燦爛文明的民族逐步淪為西方人眼中的“劣等民族”。終于,1949年lO月1日中華人民共和國的成立,為中華民族的沉淪徹底畫上了休止符,并開啟了中華民族偉大復(fù)興的歷史新紀元。

    在世界文明發(fā)展史上,中華民族曾經(jīng)創(chuàng)造過燦爛輝煌的文明,對人類社會的發(fā)展作出過巨大貢獻。英國學(xué)者李約瑟在《中國科學(xué)技術(shù)史》一書中指出,在15世紀前,中國在科學(xué)技術(shù)方面的發(fā)明和發(fā)現(xiàn)“往往超過同時代的歐洲”。就經(jīng)濟發(fā)展水平而言,即使到了17、18世紀,清朝“康乾盛世”之時,中國在世界上也是領(lǐng)先的。據(jù)有關(guān)學(xué)者考證,1800年中國的工業(yè)產(chǎn)值(主要是手工業(yè)生產(chǎn))占世界的33.3%,而整個歐洲只占28.1%。但是,這種封建社會的盛世已是落日余輝。幾乎與此同時,西方國家先后發(fā)生了資產(chǎn)階級革命和工業(yè)革命,科學(xué)技術(shù)和社會生產(chǎn)力加速發(fā)展。而清朝封建統(tǒng)治者并沒有看到外部世界的變化,依然閉關(guān)自守、固步自封,屢屢錯失跟上世界潮流的機遇。中國開始大大落后于西方國家。

    落后就要挨打,變局隨之而來。從1840年英國用堅船利炮打開中國大門后,大大小小的資本主義國家都開始對中國虎視眈眈,都把中國當(dāng)成了可以宰割的對象,都想?yún)⒓拥綄χ袊穆訆Z中來。第一次鴉片戰(zhàn)爭。第二次鴉片戰(zhàn)爭。中法戰(zhàn)爭、中日甲午戰(zhàn)爭、八國聯(lián)軍侵華……通過一系列侵略戰(zhàn)爭,西方列強強迫中國簽訂各種各樣的不平等條約,勒索巨額賠款,鯨吞中國領(lǐng)土,劃分勢力范圍。

    “長夜難明赤縣天”,列強的入侵,使古老中國山河破碎、國已不國,神州故土“失養(yǎng)于祖國,受虐于異類”;使華夏大地農(nóng)村荒蕪、城鎮(zhèn)凋敝,社會生產(chǎn)力發(fā)展受到沉重打擊;使中國人民備受壓迫和剝削、蒙受巨大屈辱,被戴上“東亞病夫”、“劣等民族”的帽子。中華民族時刻都有亡國滅種的危險。

    昔日的輝煌和現(xiàn)實的屈辱所形成的巨大反差,深深刺痛著中華兒女的心,亡國滅種的危險逼迫著中國人民必須行動起來拯救國家和民族。于是,改變悲慘境遇、實現(xiàn)民族復(fù)興這一艱巨的歷史課題,現(xiàn)實地擺在了所有中國人面前。

    鴉片戰(zhàn)爭后,為了實現(xiàn)民族復(fù)興,中國人民付出了幾代人的生命和心血,卻始終未能獲得民族獨立和人民解放,更談不上國家繁榮富強和人民共同富裕了。路在何方?“國家的情況一天一天壞,環(huán)境迫使人們活不下去。”正當(dāng)人們深感失望之時,俄國十月革命一聲炮響,給中國送來了馬克思主義,也向中國人民展示了一條全新的道路。中國的先進分子開始接受馬克思主義,匯集到社會主義旗幟下。中國工人階級的先進政黨——中國共產(chǎn)黨,就在這樣的情勢下應(yīng)運而生,登上了歷史舞臺。1921年中國共產(chǎn)黨的成立,讓已經(jīng)在黑暗中摸索了80多年的中國人民看到了希望。

    然而,在半殖民地半封建的中國,革命的道路應(yīng)該如何走,馬克思主義經(jīng)典作家沒有給出現(xiàn)成答案,只能靠中國人民依據(jù)中國國情,在實踐中進行探索。以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,把馬克思主義基本原理同中國革命具體實際相結(jié)合,在團結(jié)帶領(lǐng)人民進行浴血奮戰(zhàn)的過程中,在經(jīng)歷了反復(fù)實踐和許多挫折之后,終于創(chuàng)造性地走出了一條農(nóng)村包圍城市、最后奪取全國政權(quán)的正確道路,并沿著這條道路,經(jīng)過土地革命戰(zhàn)爭、抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭,取得了新民主主義革命的勝利,建立了人民當(dāng)家作主的新中國。

    1949年10月1日,中華人民共和國宣告成立。這是一個偉大的轉(zhuǎn)折點,在中國社會發(fā)展的歷史上具有劃時代的意義。它使得中華民族一洗百年來蒙受的屈辱,開始以嶄新的姿態(tài)屹立于世界民族之林。占世界人口總數(shù)四分之一的中國人從此站起來了;她使得長期以來受盡壓迫和欺凌的廣大中國人民在政治上翻了身,第一次成為新社會、新國家的主人,中國人民當(dāng)家作主的時代真正到來了;她使得軍閥割據(jù)、戰(zhàn)亂頻繁、匪患不斷的歷史從此結(jié)束,國家基本統(tǒng)一,民族團結(jié),社會政治局面趨向穩(wěn)定,各族人民開始過上安居樂業(yè)的生活。人民可以集中力量從事經(jīng)濟、政治、文化、社會等方面建設(shè)的時期開始到來了??傊?,中華人民共和國的成立標(biāo)志著中國爭取民族獨立和人民解放的任務(wù)基本上得到了完成,為中國向社會主義過渡和建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)國家繁榮富強和人民共同富裕,創(chuàng)造了政治前提和重要的制度基礎(chǔ)。

    新中國的成立,實現(xiàn)了國家的空前統(tǒng)一

    1949年10月,在中華大地上誕生了一個空前統(tǒng)一的人民共和國。中國的地理版圖在清朝中葉基本上確定了。經(jīng)過鴉片戰(zhàn)爭以后多次因戰(zhàn)爭失敗對外割讓土地,大體上形成了中華人民共和國成立時的版圖。新中國在這個版圖上形成了省、民族自治區(qū)、直轄市這樣一種行政體制。省區(qū)市以上是中央人民政府(1954年《憲法》規(guī)定:“中華人民共和國國務(wù)院,即中央人民政府”)。這樣的行政體制,大大加強和提高了國家的統(tǒng)一性和行政效率。1949年以前的近現(xiàn)代中國是一個分散而虛弱的國家。分散被人稱為“一盤散沙”,虛弱的另一稱呼是“東亞病夫”。從晚清到民國,國家的行政體制始終未能一致,指臂不靈,尾大不掉,中央政府始終不能有效地號令全國。新疆在1884年建省,臺灣在1885年建省,東北三省在1907年才建省,內(nèi)蒙古的綏遠、察哈爾等地以及寧夏、青海等地很晚才建省,西藏還分前藏、后藏,以地方之名稱呼。邊遠地區(qū)不少地方還是土司掌管,改土歸流遠未完成。有些地方甚至實行奴隸制度,康藏地區(qū)還是政教合一的封建農(nóng)奴制度。從湘軍、淮軍到北洋六軍,各占地盤,完全沒有大局觀念。地方諸侯,各擁武裝。國民黨政府時期,桂系、滇系、川系、晉系、西北五馬等等,各掌門戶,分裂分散,征戰(zhàn)不已,生靈涂炭。國民黨政府何時真正統(tǒng)一過全國?新中國一改舊觀,全國行政區(qū)劃歸于統(tǒng)一。實行民族區(qū)域自治制度,各民族一律平等,各民族間的關(guān)系逐漸走向和諧。穩(wěn)定物價,鎮(zhèn)壓反革命破壞活動,消滅土匪黑道,社會秩序迅速歸于平靜,人民生活在安定祥和之中。這不僅是近代中國不曾有的,也是中國幾千年歷史上很少真正出現(xiàn)過的。

    臺灣自古以來就是中國領(lǐng)土的一部分。依照國際法和國內(nèi)法,中華人民共和國對臺灣享有主權(quán)是無可爭議的。所謂“臺灣地位未定論”是完全沒有根據(jù)的,是一種帝國主義霸權(quán)理論。中華人民共和國的治權(quán)目前尚未達到臺灣,是1949年國內(nèi)戰(zhàn)爭的遺留問題。從理論上講,內(nèi)戰(zhàn)尚未結(jié)束。內(nèi)戰(zhàn)一旦結(jié)束,治權(quán)問題應(yīng)該得到合理解決。這也就是今天海峽兩岸關(guān)系中的本質(zhì)問題。我們今天要用“和平統(tǒng)一、一國兩制”的辦法解決臺灣問題,不是解決主權(quán)問題,而是解決治權(quán)問題。

    1997年7月1日香港從英國管轄下回歸祖國懷抱,1999年12月20日澳門從葡萄牙管轄下回歸祖國懷抱,洗去了近代以來不平等條約加諸中國的最后的恥辱。金甌完璧,領(lǐng)土主權(quán)的完整實現(xiàn)了。這在舊中國是不能解決的,甚至是不可想象的。

    新中國的成立,奠定了社會主義的經(jīng)濟基礎(chǔ),對中華民族偉大復(fù)興具有長遠意義

    鴉片戰(zhàn)爭以后,中國逐步淪為半殖民地半封建社會,原有的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)被打破,中國社會在地主制和農(nóng)民小生產(chǎn)經(jīng)濟的汪洋大海中產(chǎn)生了資本主義經(jīng)濟。在華外國資本主義經(jīng)濟,中國官僚資本主義經(jīng)濟和民族資本主義經(jīng)濟,是那時中國資本主義經(jīng)濟的主要形式。民族資本主義經(jīng)濟受到外國資本主義和本國官僚統(tǒng)治的嚴重制約,得不到順利發(fā)展。帝國主義還控制了中國的對外貿(mào)易和國內(nèi)貿(mào)易,壟斷了中國的金融。1928年,外商壟斷組織的貿(mào)易占中國對外貿(mào)易總額的90%,外商在中國的航運噸位達到全國的77.7%。在工礦業(yè)中,1926年外國人在中國煤礦業(yè)的投資額占中外投資總額的72%。1937年后,日本全面入侵中國,其它帝國主義國家紛紛撤出。日本為了“以戰(zhàn)養(yǎng)戰(zhàn)”,在華投資額驟增,加緊了對中國各行業(yè)的控制和掠奪。總之,帝國主義對中國的經(jīng)濟侵略嚴重阻礙了中國民族資本主義的發(fā)展,阻礙了中國的社會進步。

    官僚資本是指國民黨統(tǒng)治時期,利用政治特權(quán)積累的巨大財富。官僚資本是半殖民地半封建社會形態(tài)下特有的經(jīng)濟成分,它對外勾結(jié)帝國主義、對內(nèi)勾結(jié)封建勢力,依靠國際金融壟斷資本,排擠民族資本,操縱國家經(jīng)濟命脈,構(gòu)成獨裁統(tǒng)治的經(jīng)濟基礎(chǔ)。官僚資本控制了全國銀行總數(shù)的70%、產(chǎn)業(yè)資本的80%,控制了全部鐵路、公路和航空運輸。

    沒收封建地主階級的土地歸農(nóng)民所有,沒收官僚資本歸國家所有,保護民族工商業(yè),是新民主主義的三大經(jīng)濟綱領(lǐng)。新中國成立伊始,中央人民政府立即實施沒收官僚資本為人民的國家所有,1949年年底基本完成。對于在華的1300多家外國資本企業(yè),沒有采取直接沒收的政策,而是首先廢除了外國資本企業(yè)依據(jù)不平等條約所享有的經(jīng)濟特權(quán),然后通過監(jiān)督和管制、收購、征購等辦法,妥善處理外國在華企業(yè)。到1952年底,基本上清理了帝國主義在華的經(jīng)濟勢力。新中國在這個基礎(chǔ)上建立起強大的國營經(jīng)濟。國營經(jīng)濟是整個國民經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo)力量,它形成了人民共和國的物質(zhì)基礎(chǔ),成為走向社會主義社會的經(jīng)濟基礎(chǔ)。為了發(fā)展經(jīng)濟,新生的人民共和國并不沒收其他資本主義的私有財產(chǎn),并不禁止“不能操縱國民生計”的資本主義生產(chǎn)的發(fā)展。

    完成土地改革,是新中國成立之初的一項重大社會改革成就。1950年中央人民政府頒布的《中華人民共和國土地改革法》指出:“廢除地主階級封建剝削的土地所有制,實行農(nóng)民的土地所有制,借以解放農(nóng)村生產(chǎn)力,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),為新中國的工業(yè)化開辟道路。”地主土地所有制,是封建社會的經(jīng)濟基礎(chǔ)。不破除地主土地所有制,不實行“耕者有其田”,民主革命的任務(wù)就不能完成,民主革命的下一步任務(wù)——實現(xiàn)社會主義也難以完成。到1952年底,全國新解放區(qū)的土地改革基本完成。這是民主革命取得最后勝利的重要標(biāo)志。由于土地改革的完成,農(nóng)民成為新生的人民共和國的基本支持力量,也為農(nóng)民走上社會主義道路作了很好的鋪墊。

    新中國的成立,開創(chuàng)了中國現(xiàn)代化的新契機。我們看到,從i840年到1949年,中國的現(xiàn)代化屢遭挫折失敗、屢次失去發(fā)展機遇?,F(xiàn)代工業(yè)只是星星點點地分布在若干城市,工業(yè)產(chǎn)值只占國民經(jīng)濟總產(chǎn)值很小的比例,中國仍然是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)國家。中國真正走上現(xiàn)代化的發(fā)展道路,并且改變中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)國家的地位,是在1949年新中國成立之后。歷史已經(jīng)證明,中國的現(xiàn)代化是在1949年以后大規(guī)模開啟的。1978年以后,中國現(xiàn)代化的進程進一步加快了。

    新中國的成立,確立了我國的基本政治制度,使中國邁入長治久安的歷史時期,使中華民族偉大復(fù)興有了可靠政治保證

    在近代中國,政治制度經(jīng)歷了一個變化的過程。清朝末年,在國內(nèi)外情勢的逼迫下,清廷曾派五大臣出洋考察政治,最終形成了試行君主立憲制度的基本想法。但在慈禧太后專制下,除了增加幾個部以外,不準動搖封建制度的根基。慈禧和光緒死后,清朝產(chǎn)生了皇族內(nèi)閣,內(nèi)閣成員多由皇族成員充任。孫中山先生領(lǐng)導(dǎo)的辛亥革命,成功地推翻了封建專制的政治制度,徐圖走上資產(chǎn)階級民主共和政治道路。但是,辛亥革命的勝利成果被袁世凱攫取。民國初年,在民國的招牌下,政府也曾試行政黨政治、議會制。但最后都失敗了。從此,老百姓對政黨政治、議會道路完全失望了。國民黨政府在南京建立后,最后實際上維持了“訓(xùn)政”,維持了蔣介石的獨裁統(tǒng)治。

    中國共產(chǎn)黨一向追求在中國建立民主政治,反對封建專制制度,反對法西斯專政的政治制度,在江西蘇區(qū)建立蘇維埃共和國,試行人民代表大會的民主制度,在陜甘寧邊區(qū)實行各革命階級聯(lián)合的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的政治制度,開始摸索能夠體現(xiàn)絕大多數(shù)人民意愿的民主制度。

    半殖民地半封建的中國轉(zhuǎn)變?yōu)闊o產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)的人民共和國,應(yīng)該實行什么樣的政治制度?中國共產(chǎn)黨在抗日戰(zhàn)爭期間就提出了自己的主張。毛澤東同志在《新民主主義論》中指出:在無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)下的一切反帝反封建的人們聯(lián)合專政的民主共和國,這就是新民主主義的共和國。在這種國體下的政權(quán)構(gòu)成形式,就是全國人民代表大會直到鄉(xiāng)人民代表大會的系統(tǒng),由各級人民代表大會選舉政府。1945年4月,在抗日戰(zhàn)爭即將取得全面勝利、決定中國未來命運的時刻,中國共產(chǎn)黨召開了第七次全國代表大會。毛澤東同志在為大會所作的政治報告《論聯(lián)合政府》中,闡述了中國共產(chǎn)黨的建國主張。他指出:“我們主張在徹底地打敗日本侵略者之后,建立一個以全國絕對大多數(shù)人民為基礎(chǔ)而在工人階級領(lǐng)導(dǎo)之下的統(tǒng)一戰(zhàn)線的民主聯(lián)盟的國家制度”。至于政權(quán)組織,則由各級人民代表大會決定大政方針,選舉政府,“使各級人民代表大會有高度的權(quán)力;又能集中處理國事,使各級政府能集中地處理被各級人民代表大會所委托的一切事務(wù),并保障人民的一切必要的民主活動?!?/p>

    1949年9月中國人民政治協(xié)商會議通過的《共同綱領(lǐng)》表明,參加政協(xié)會議的各革命階級和黨派接受了中國共產(chǎn)黨提出的建國方針。中國人民政治協(xié)商會議一致同意,以新民主主義即人民民主主義為中華人民共和國建國的政治基礎(chǔ)。這就是毛澤東同志在《新民主主義論》中所說的“國體”。至于政體即政權(quán)機關(guān),《共同綱領(lǐng)》規(guī)定:“中華人民共和國的國家政權(quán)屬于人民。人民行使國家政權(quán)的機關(guān)為各級人民代表大會和各級人民政府?!敝袊嗣裾螀f(xié)商會議具有代表全國人民的性質(zhì)、執(zhí)行全國人民代表大會的職權(quán),會議的決議代表了全國人民的意志。1954年,召開了第一屆全國人民代表大會,正式通過了《中華人民共和國憲法》,選舉了中央政府即國務(wù)院,任命了國務(wù)院組成人員,依法完成了《共同綱領(lǐng)》提出的政權(quán)機關(guān)的組成。1954年憲法奠定了中華人民共和國政治制度的基礎(chǔ)。這部憲法在1978年后經(jīng)過全國人民代表大會多次討論修訂,但這個政治制度的基礎(chǔ)被反復(fù)申明和強調(diào)。國家的權(quán)力運行模式經(jīng)過多次改革并且至今還在改革中,但是最基本、最核心的東西并未動搖。在舊中國毫無政治地位的廣大工農(nóng)大眾第一次成為了國家的主人,他們的代表加入了各級政權(quán)機關(guān),也成為各級人民代表構(gòu)成中的主要成分。在政治制度的設(shè)計中,人民第一次成為國家的主人,這在中國歷史上是沒有先例的。

    新中國的國家權(quán)力構(gòu)成和政權(quán)組成模式,是中國有史以來最能反映民意的模式,最民主的模式,最能集中絕大多數(shù)人民意志的模式。這個模式,無論在封建社會還是半殖民地半封建社會,都是不可能出現(xiàn)的,從此,中國的歷史開啟了一個新的時代。

    新中國的成立,極大地提高了中國的國際地位,這在近代中國歷史上是不可能實現(xiàn)的

    新中國成立之前,中國處于半殖民地半封建社會,主權(quán)少到不能再少,根本談不上國際地位??谷諔?zhàn)爭取得勝利,中國對世界反法西斯戰(zhàn)爭作出了重大貢獻,戰(zhàn)后成為聯(lián)合國五個常任理事國之一。但是,那時的中國還是在帝國主義的東方鏈條上,美帝國主義還在通過條約控制著中國,還在直接干涉中國內(nèi)政,支持國民黨打內(nèi)戰(zhàn)。中國仍然是一個沒有實力支撐的弱國,不但在戰(zhàn)后處理歐洲問題時沒有發(fā)言權(quán),甚至內(nèi)政問題還被提到聯(lián)合國的會議上加以討論。新中國的成立,結(jié)束了半殖民地半封建社會,也就是擺脫了世界資本主義體系,沖破了帝國主義的東方戰(zhàn)線,大大改變了世界的政治地圖,鼓舞并支持了全世界被壓迫民族和被壓迫人民爭取解放的斗爭,具有偉大的國際意義。

    新中國有明確的外交政策:“不承認國民黨時代的任何外國外交機關(guān)和外交人員的合法地位,不承認國民黨時代的一切賣國條約的繼續(xù)存在,取消一切帝國主義在中國開辦的宣傳機關(guān),立即統(tǒng)制對外貿(mào)易,改革海關(guān)制度,收回駐軍權(quán)和內(nèi)河航行權(quán)”。這一外交政策,清楚地體現(xiàn)了一個負責(zé)任的獨立的主權(quán)國家的本質(zhì)特點。只要同意上述外交政策,按照平等、互利及互相尊重領(lǐng)土主權(quán)等原則,新中國可以與任何國家建立正常的外交關(guān)系。對于與資本主義各國建立外交關(guān)系,要求“各國無條件承認中國,廢除舊約,重訂新約”。這就叫做“另起爐灶”、“打掃干凈屋子再請客”。在這個原則之下,到1950年10月,共有25個國家承認中華人民共和國,有17個國家與新中國建立了正式的外交關(guān)系。通過有步驟地徹底清除帝國主義在中國的控制權(quán),包括政治上、經(jīng)濟上、文化上的控制權(quán),中國人、中國這個國家就在世界面前站起來了,中國作為一個獨立的主權(quán)國家的國際地位就確定了。這是整個中國近代史上所有志士仁人所夢寐以求的,“是一百多年來舊中國的政府所沒有做到的”。

    新中國國際地位的提高,還表現(xiàn)在新中國成立之初的抗美援朝戰(zhàn)爭。美國是超級大國,率領(lǐng)部分國家組成“聯(lián)合國軍”侵略朝鮮,戰(zhàn)火燃燒到鴨綠江邊,威脅中國的安全。為了保家衛(wèi)國,中國人民志愿軍赴朝,與朝鮮人民軍一起堅決抵抗了以美國為首的“聯(lián)合國軍”的侵略。新中國成立不到一年,百廢待舉,百業(yè)待興,經(jīng)濟十分落后,仍然不在強權(quán)面前低頭,終于把美國逼到談判桌前。一個落后的國家與世界強權(quán)國家相抗衡,全世界都另眼相看。這在近代舊中國是絕對做不到的。

    新中國的成立是“第二次世界大戰(zhàn)以后最重大的政治事件,對國際局勢和世界人民斗爭的發(fā)展具有深刻的久遠的影響”。新中國剛一成立,就通知聯(lián)合國秘書長,不承認國民黨政府派駐聯(lián)合國的外交代表,并且出席日內(nèi)瓦會議、萬隆會議,提出中國的主張,發(fā)出獨立主權(quán)國家的聲音。此后,中國在國際社會一貫強調(diào)獨立自主和平外交,強調(diào)和平共處五項原則,強調(diào)國家不論大小一律平等,反對帝國主義霸權(quán)政治,主張多極政治,主張發(fā)達國家要支持發(fā)展中國家發(fā)展經(jīng)濟,主張對話反對戰(zhàn)爭,等等。這些都充分展示了新中國的國際關(guān)系理念,對構(gòu)建和諧國際關(guān)系起到重要的促進作用。

    新中國成立后,經(jīng)過60年的發(fā)展特別是最近3O多年的發(fā)展,我國發(fā)生了翻天覆地的變化,經(jīng)濟、政治、文化、社會等各項事業(yè)取得巨大進步。當(dāng)然,我們不能驕傲。毛澤東同志在1949年黨的七屆二中全會上說:“奪取全國勝利,這只是萬里長征走完了第一步。如果這一步也值得驕傲,那是比較渺小的,更值得驕傲的還在后頭。在過了幾十年之后來看中國人民民主革命的勝利,就會使人們感覺那好像只是一出長劇的一個短小的序幕?!痹?0年之后回顧中華人民共和國成立的偉大歷史意義,回顧新中國的締造者毛澤東同志當(dāng)年的預(yù)言,是何等親切、何等振奮!

    胡錦濤同志在黨的十七大報告中指出:“我們要永遠銘記,改革開放偉大事業(yè),是在以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體創(chuàng)立毛澤東思想,帶領(lǐng)全黨全國各族人民建立新中國、取得社會主義革命和建設(shè)偉大成就以及艱辛探索社會主義建設(shè)規(guī)律取得寶貴經(jīng)驗的基礎(chǔ)上進行的。新民主主義革命的勝利,社會主義基本制度的建設(shè),為當(dāng)代中國一切發(fā)展進步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。”在探討中華人民共和國成立的偉大歷史意義的時候,我們更加體會到這段話的深刻含義和巨大分量!

    20世紀中國的歷史,就像一幅波瀾壯闊、絢麗多彩的漫長畫卷。經(jīng)過100年驚濤駭浪中的艱苦跋涉,不管中間有過多少成功的歡樂和挫折的痛苦,中國人終于從憤怒和痛苦的20世紀初走出來,重新掌握住自己的命運,步入充滿陽光和希望的21世紀。沒有一代又一代中國人在革命、建設(shè)、改革中的堅持不懈的奮斗,便沒有今天中國的一切。在新中國成立60周年之際,我們應(yīng)該十分珍惜20世紀這100年歷史留給我們的寶貴遺產(chǎn)。

    建國60周年,鋪就一條繁榮昌盛的社會主義道路

    站在新的起點上,建設(shè)富強民主文明和諧的新中國

    新中國成立之后,中華民族開始接受第二個歷史任務(wù)的考驗:把10。多年里因為帝國主義侵略和封建主義壓迫而變得滿目瘡痍的舊中國建設(shè)成富強民主文明和諧的新中國,努力追趕時代發(fā)展步伐,實現(xiàn)國家繁榮富強和人民共同富裕。相比“革命”而言,這第二個歷史任務(wù)“路程更長,工作更偉大,更艱苦”。之所以如此,是因為在一個經(jīng)濟文化落后的大國通過走社會主義道路實現(xiàn)現(xiàn)代化,同樣沒有現(xiàn)成的模式可供借鑒,必須在實踐中探索。

    新中國成立以后,在以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體領(lǐng)導(dǎo)下,中國人民克服各種困難和挑戰(zhàn),建立了社會主義的基本政治制度,奠定了社會主義公有制的經(jīng)濟基礎(chǔ),初步建立起獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系,挫敗了外國侵略勢力對我國的孤立、封鎖、干涉,并同許多國家發(fā)展了友好關(guān)系。這一切,徹底改變了舊中國積貧積弱、戰(zhàn)亂不已、生靈涂炭的局面,并為中國以后的發(fā)展奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。

    探索不但艱辛,而且具有很大的不確定性,失誤在所難免。在探索社會主義建設(shè)道路的過程中,由于我們對什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義這一問題的認識還不深刻,因而有過重大失誤,付出了沉重代價。但正是這些失誤和代價,堅定了必須走中國特色社會主義道路這一真理性認識。

    黨的十一屆三中全會以后,以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,從我國實際出發(fā),堅持解放思想、實事求是,做出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來、實行改革開放的歷史性決策,確立了黨在社會主義初級階段的基本路線,吹響了走自己的路、建設(shè)中國特色社會主義的時代號角,開啟了改革開放歷史新時代。此后,以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央在帶領(lǐng)全國人民不斷推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的過程中,進一步深化了對中國特色社會主義道路的認識。黨的十七大報告明確指出:“中國特色社會主義道路,就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,立足基本國情,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放,解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,鞏固和完善社會主義制度,建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會,建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家?!边@條道路之所以完全正確、之所以能夠引領(lǐng)中國發(fā)展進步,關(guān)鍵在于它既堅持科學(xué)社會主義的基本原則,又根據(jù)我國實際和時代特征賦予其鮮明的中國特色。

    改革開放30多年來,中國特色社會主義道路在實踐中顯示出強大生命力和巨大優(yōu)越性,極大地推進了中華民族的復(fù)興。我們堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,年均經(jīng)濟增長率是世界同期年均經(jīng)濟增長率的3倍多,經(jīng)濟總量已躍居世界第三,綜合國力大幅提升;我們著力保障和改善民生,人民生活總體上達到小康水平;我們大力發(fā)展社會主義民主政治,人民當(dāng)家作主權(quán)利得到更好保障;我們大力發(fā)展社會主義先進文化,人民日益增長的精神文化需求得到更好滿足;我們大力發(fā)展社會事業(yè),社會和諧穩(wěn)定的局面得到鞏固和發(fā)展;我們成功實施“一國兩制”基本方針,祖國和平統(tǒng)一大業(yè)邁出重大步伐;我們堅持奉行獨立自主的和平外交政策,我國國際地位和國際影響顯著上升。

    今天,13億中國人民大踏步趕上時代潮流,走上了奔向富裕安康的廣闊道路。曾為人類文明進步作出重大貢獻的中華民族以前所未有的雄姿巍然屹立在世界東方,正在迎來偉大復(fù)興的光明前景。事實告訴人們:中國特色社會主義道路是引領(lǐng)中國發(fā)展進步的唯一正確道路,只有這條道路而不是別的什么道路能夠指引中華民族實現(xiàn)偉大復(fù)興。

    建國60年輝煌成就巡禮

    在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持走中國特色社會主義道路,建國60年以來,中國從一個落后的農(nóng)業(yè)國發(fā)展成為工業(yè)化中期國家,人民生活從貧困邁向總體小康,教科文衛(wèi)等各項事業(yè)迎來了大發(fā)展、大跨越。

    ◆綜合國力由弱到強,國際地位顯著提高

    新中國成立之時,剛剛從半封建半殖民地狀態(tài)以及連年戰(zhàn)亂中走出的中國,用一窮二白、國力空虛來形容毫不為過。經(jīng)過60年的建設(shè),特別是在改革開放30多年的發(fā)展中,中國經(jīng)濟連上臺階,發(fā)生了天翻地覆的變化,綜合國力由弱到強,國際地位顯著提高。

    從縱向比 1952年,5億多人口的中國,國內(nèi)生產(chǎn)總值只有679億元;1978年,增加到3645億元;在改革開放的歷史新時期,經(jīng)濟總量迅猛擴張,2008年超過了30萬億元,達到了300670億元,年平均增長8.1%,比1952年增加了77倍。用一個形象的比喻:如今,中國人民一天創(chuàng)造的財富量,就超過了1952年一年的總量!

    從橫向比——1952年,中國經(jīng)濟在世界經(jīng)濟中所占的比重微不足道,到1978年也只占到1.8%;而2008年為6.4%,位列美國和日本之后,居世界第三位。進出口貿(mào)易總額的世界位次由1978年的第二十九位躍升到第三位,僅次于美國與德國,占世界貿(mào)易總額的比重也由O.8%提高到7.9%。

    根據(jù)世界銀行統(tǒng)計,我國2008年GDP折合成美元為38600億美元,相當(dāng)于美國的27.2%,日本的78.6%。人均GDP由1952年的119元人民幣上升到1978年的381元后,迅速提高到2008年的22698元,扣除價格因素,2008年比1952年增長32.4倍,年均增長6.5%,其中1979—2008年年均增長8.6%。2008年我國人均國民總收入達到3292美元,按照世界銀行的劃分標(biāo)準,我國躍升至世界中等收入國家行列。

    國力的強大不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟總量上,更體現(xiàn)在國家的財力上。1950年,我國財政收入只有區(qū)區(qū)62億元,到2008年突破6萬億元大關(guān),近60年增長了約1000倍!從62億元增長到1000億元,用了整整28年的時間;從1000億元增長到1萬億元,則用了21年的時間;而從1萬億元到突破6萬億元,卻只用了9年的時間。令人振奮的數(shù)字,印證了我國經(jīng)濟逐步發(fā)展壯大、不斷邁上新臺階的歷史進程。

    ◆現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系逐步完善,國際競爭力明顯提升

    首先,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和機械化水平顯著提高。近年來,糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在1萬億斤的水平,人均糧食占有量達800斤左右,在人口比1949年增長1.5倍的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)了人均占有量的翻番。我們依靠自己的力量,用占世界不到1O%的耕地,養(yǎng)活了世界20%的人口,創(chuàng)造了世界農(nóng)業(yè)發(fā)展史上的奇跡,也為世界糧食安全做出了重大貢獻。

    第二,工業(yè)生產(chǎn)快速增長,現(xiàn)代化水平不斷提高,已成為世界制造業(yè)大國。2008年,工業(yè)增加值達到12.9萬億元,按可比價格計算,比1978年增長25.6倍,比新中國初期更是增長了上百倍。以信息、航空航天、生物醫(yī)藥、新材料為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模已躍居世界第三位。

    第三,服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛、規(guī)模擴大,2008年,我國第三產(chǎn)業(yè)增加值超過12萬億元,扣除價格因素,是1952年的84倍。鐵路、公路、機場、港口等基礎(chǔ)設(shè)施和能源、原材料等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展日新月異。截至2008年底,全國鐵路營業(yè)里程達到8.01萬公里,比1949年增長2.67倍,鐵路時速也實現(xiàn)了從43公里到350公里的跨越;高速公路從無到有,總長度已超過6萬公里,僅次干美國,位居世界第二;一次能源生產(chǎn)總量達到26億噸標(biāo)準煤,比1949年增長108.5倍,成為世界第一大能源生產(chǎn)國。

    整體而言,我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整成效顯著,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展邁出重要步伐。經(jīng)過60年的大規(guī)模建設(shè)和調(diào)整,我國產(chǎn)業(yè)層次不斷升級,結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,比例趨向合理。1952年,我國三次產(chǎn)業(yè)比重分別為51%、20.8%、28.2%,2008年調(diào)整為11.3%、48.6%和40.1%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代化特征越來越明顯。為了促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,中央提出了符合國情的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,西部大開發(fā)邁出實質(zhì)性步伐,東北振興呈現(xiàn)良好態(tài)勢,中部崛起戰(zhàn)略付諸實施,東部率先積極推進,生產(chǎn)力布局趨向協(xié)調(diào),地區(qū)之間經(jīng)濟增速差距趨向縮小。

    ◆告別單一公有經(jīng)濟,初建市場經(jīng)濟體制

    財富的創(chuàng)造來自生產(chǎn)力,生產(chǎn)力的活力來自體制。新中國經(jīng)濟建設(shè)60年,最大的成就是我們通過改革開放,初步建立了社會主義市場經(jīng)濟的體制框架。

    60年前,社會主義新中國向前蘇聯(lián)學(xué)習(xí),建立了計劃經(jīng)濟體制。到改革開放之初,在國內(nèi)生產(chǎn)總值中,公有制所占比重約為99%。黨的十一屆三中全會明確作出了全黨工作的著重點轉(zhuǎn)移到“社會主義現(xiàn)代化建設(shè)”上來的戰(zhàn)略決策,提出了“對內(nèi)搞活、對外開放”的總方針,拉開了中國經(jīng)濟體制改革的序幕。

    經(jīng)過30多年的艱辛努力,中國已初步形成了社會主義市場經(jīng)濟體制,單一公有制經(jīng)濟活力不足的弊端得到根本改變。在所有制結(jié)構(gòu)改革方面,出現(xiàn)了以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的格局。非公有制經(jīng)濟從無到有,迅速發(fā)展。到2008年,全國實有私營企業(yè)657.44萬戶,從業(yè)人員7903.75萬人;實有個體工商戶2917.46萬戶,從業(yè)人員5776.68萬人;外資企業(yè)43.29萬戶。同時,公有制經(jīng)濟的主體地位進一步鞏固,控制力、影響力不斷增強。在市場體系建設(shè)方面,多種層次、比較完備的體系格局已經(jīng)形成。要素市場發(fā)展加快,股票市場已經(jīng)成為國際資本市場的重要組成部分,土地、勞動力、技術(shù)等要素市場也趨向成熟。在經(jīng)濟調(diào)控手段上,初步建立起國家規(guī)劃計劃、財政、貨幣、投資等政策手段相互配合、相互制約的調(diào)控機制,宏觀調(diào)控體系逐步健全。

    ◆不斷探索經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變

    新中國成立后,尤其是改革開放以來,我國逐漸認識到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要性,并采取一系列有效措施推動這種轉(zhuǎn)變。1980年12月中央工作會議提出要尋找一條新路,“這種路子,速度可能不那么合理,但經(jīng)濟效益會好,社會財富會增加得多,人民得到的實惠也會多”。這是黨嘗試轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的開端。此后,我國圍繞提高經(jīng)濟效益,采取了加強農(nóng)業(yè)地位、著力發(fā)展輕工業(yè)、擴大企業(yè)自主權(quán)、擴大對外開放、注重改善民生等措施。1995年黨的十四屆五中全會明確提出經(jīng)濟增長方式要實現(xiàn)從粗放型向集約型的根本轉(zhuǎn)變。此后至新世紀初,我國采取以加速信息化為重點調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、廣泛采用先進技術(shù)裝備社會生產(chǎn)各部門、大力發(fā)展教育科技、建立并完善社會主義市場體系等重大舉措,力求實現(xiàn)集約型增長。2007年6月,胡錦濤同志首次提出“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”的新思路。隨后黨的十七大提出了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的要求,即促進經(jīng)濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變;由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變;由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。近期,國家采取繼續(xù)擴大內(nèi)需、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、完善市場經(jīng)濟體制、建設(shè)創(chuàng)新型國家等措施,力求加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。

    在推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變過程中,我國積累了寶貴經(jīng)驗。一是必須堅持科學(xué)發(fā)展觀。推動轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,實際就是要建立與科學(xué)發(fā)展現(xiàn)相一致的發(fā)展模式。第二,繼續(xù)完善市場經(jīng)濟體制。經(jīng)驗表明,實行社會主義市場經(jīng)濟有利于發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。第三,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式具有長期性和復(fù)雜性的特點,應(yīng)擬定中長期規(guī)劃,分階段落實。此外,應(yīng)繼續(xù)深化行政改革,降低行政運行成本對經(jīng)濟發(fā)展成果的損耗。

    ◆全方位對外開放格局基本形成,開放型經(jīng)濟水平顯著提高

    建國60年來,我國對外貿(mào)易快速發(fā)展,貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,1950年,我國進出口總額僅為11.3億美元,2008年達到2.56萬億美元,從2004年開始穩(wěn)居世界第三位,工業(yè)制成品特別是機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品成為出口商品的主導(dǎo)力量。利用外資規(guī)模與質(zhì)量不斷提高,1979--2008年,全國實際使用外資額超過1萬億美元,從1993年起已連續(xù)17年成為吸收外商直接投資最多的發(fā)展中國家,全球500強已有480多家在華投資。境外投資合作跨越式發(fā)展,2000—2008年,我國累計境外投資1310.4億美元,年均增長64%。

    ◆資源節(jié)約型,環(huán)境友好型社會建設(shè)扎實推進,節(jié)能減排成效明顯

    “十一五”前三年,全國單位GDP能耗累計下降10.1%,節(jié)約能源約2.9億噸標(biāo)準煤。按照2005年的可比價計算,全國單位GDP能耗已由1978年的每萬元3.745噸標(biāo)準煤,減少到2008年的1.102噸標(biāo)準煤,年均下降4%。生態(tài)建設(shè)積極推進,森林覆蓋率不斷提高,沙化土地擴張趨勢得到初步遏制。環(huán)境保護不斷加強,主要污染物排放總量初步得到控制,“十一五”前三年,全國二氧化硫,化學(xué)需氧量排放總量分別累計下降8.95%和6.61%。應(yīng)對氣候變化工作積極扎實推進。

    ◆走出貧窮解決溫飽,人民生活實現(xiàn)小康

    一切生產(chǎn)的目的,一切財富的創(chuàng)造,都是為了讓人民過上更美好的生活。新中國成立60年來,我國城鄉(xiāng)居民經(jīng)過了從脫離貧困、解決溫飽,到邁向小康的曲折歷程,人民生活發(fā)生天翻地覆的變化,消費水平和生活質(zhì)量明顯提高。

    從收入狀況看,城鄉(xiāng)居民收入增長速度逐步加快,財產(chǎn)性收入進入尋常百姓家。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由1949年的不足100元提高到2008年的15781元,扣除價格因素,增長18.5倍,年均增長5.2%,其中1979—2008年年均增長7.2%。農(nóng)村居民人均純收入由1949年的44元提高到2008年的4761元,1979—2008年年均實際增長7.1%。收入的增加使城鄉(xiāng)居民擁有的財富呈現(xiàn)快速增長趨勢。2008年底城鄉(xiāng)居民人民幣儲蓄存款余額達21.8萬億元,比1952年底的8.6億元增加2.5萬倍,人均從1.6元增加到16407元。

    從保障情況看,城鎮(zhèn)社會保障制度逐步建立和完善,農(nóng)村社會保障制度建設(shè)也在順利地向前推進。到2008年末,城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到21891萬人,比1989年增加16181萬人;醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險參保人數(shù)大幅增加。2729個縣(市、區(qū))開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,參合率達91.5%。2008年有2335萬城市居民、4306萬農(nóng)村居民得到了政府最低生活保障。

    收入的增加,讓百姓的腰包鼓了起來;保障的逐步建立,讓百姓對未來有了越來越多的安全感。吃、穿、用,住的消費水平,更是與60年前不可同日而語!老人們會記得,百姓心中的高檔消費品,上世紀五六十年代是百元級“老四件”——自行車、手表、縫紉機、收音機;80年代是千元級的“新六件”——電視機、洗衣機、錄音機、電冰箱、電風(fēng)扇、照相機;到90年代后就是萬元級、十萬元級、百萬元級的電腦、汽車、商品房。

    新中國成立之初,城鎮(zhèn)居民用于吃和穿的開支占到全部生活費支出的80%,農(nóng)村居民更高達90%以上。2008年,我國城鄉(xiāng)居民的恩格爾系數(shù)分別達到了37.9%和43.7%。按照聯(lián)合國糧農(nóng)組織的標(biāo)準,我國城鎮(zhèn)居民已經(jīng)屬于富裕型消費結(jié)構(gòu),農(nóng)村居民消費結(jié)構(gòu)也達到小康水平。

    ◆教育:奠基中國,實現(xiàn)人力資源大國

    教育,是國家未來與民族精神之所系。“如果把國家的建設(shè)喻為一座大廈,那么,教育則是建設(shè)大廈的基石?!弊鳛楹粚嵒牟块T領(lǐng)路者,教育部部長周濟在談及新中國成立60年來我國教育事業(yè)的發(fā)展時,飽含深情地說:“60年,教育與祖國共命運,與人民同呼吸;60年,教育奠基中國,致力于讓人民滿意?!?/p>

    60年來,中國教育事業(yè)實現(xiàn)了大變革、大發(fā)展和大跨越。首先,全面普及九年義務(wù)教育,是我國教育發(fā)展史上偉大的歷史性跨越。1949年,全國80%以上的人口是文盲,適齡兒童小學(xué)入學(xué)率不到20%,初中入學(xué)率僅為6%。到2008年,全國小學(xué)凈入學(xué)率達99.5%,初中毛入學(xué)率達98.5%,青壯年文盲率降低到3.58%。第二,實現(xiàn)高等教育大眾化,是繼實現(xiàn)普及義務(wù)教育之后我國教育發(fā)展史上的又一次歷史性跨越。數(shù)據(jù)顯示,1965年,全國大學(xué)招生僅有20萬;1978達到27.3萬;1998年是108萬,而到了2008年則達到了608萬。我們用10年的時間走過了其他國家30年、50年的歷程。高等教育大眾化使更多人有了上大學(xué)的機會。第三,經(jīng)過60年的努力,我國職業(yè)教育也取得了長足發(fā)展。2008年,全國中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育招生總規(guī)模達到1100萬人,在校生超過3000萬人,分別占據(jù)了高中階段教育和高等教育的半壁江山,我國教育體系結(jié)構(gòu)實現(xiàn)了深刻變革。

    我國教育成就的取得源于不斷探索、不斷開拓、不斷創(chuàng)新。兩組數(shù)據(jù)具有代表性,2008年,全國財政性義務(wù)教育經(jīng)費為5587億元,與1994年全國財政總支出相當(dāng);自實行教育資助體系以來,國家財政和各個學(xué)校用于資助困難學(xué)生的經(jīng)費每年約500億元,資助學(xué)生2000萬。其中高等學(xué)校的資助面達到學(xué)生人數(shù)的20%以上,中等學(xué)校的資助而達到90%以上。

    總結(jié)60年來我國教育所走過的道路,教育部部長周濟表示:“作為一個社會主義大國,我們堅持教育改革創(chuàng)新,與時俱進地推進教育管理體制、辦學(xué)體制、投入體制改革等,確立了中國特色社會主義教育體制的基本框架。目前,我國15歲以上人口和新增勞動力平均受教育年限分別超過8.5年和11年,有高等教育學(xué)歷的從業(yè)人數(shù)達到8200萬人,均處于發(fā)展中國家前列。這個巨大變化,使我國實現(xiàn)了從人口大國轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源大國的目標(biāo),將沉重的人口負擔(dān)轉(zhuǎn)化為巨大的人力資源優(yōu)勢?!?/p>

    ◆科技:高歌猛進,自主創(chuàng)新提升國家實力

    在過去的60年里,科學(xué)技術(shù)的高歌猛進,奠定了中華民族走向繁榮昌盛的不朽基石。中國幾代科學(xué)家們,在核物理、高空物理、人造衛(wèi)星、生命科學(xué)、高溫合金、特殊化學(xué)材料、爆炸力學(xué)、新型光學(xué)儀器等諸多領(lǐng)域取得的成績,使中國科技實力和知識儲備產(chǎn)生了質(zhì)的飛躍。

    中國的科技事業(yè)雖然經(jīng)歷了“反右”、“大躍進”、文化大革命等一系列政治運動的磨難,但國家安全和社會發(fā)展的需求,科學(xué)家們“我愿以身許國”(王淦昌語)的誓愿、空前的熱情和忘我的勞動成就了共和國歷史上一個又一個科學(xué)奇跡。

    從創(chuàng)立有限元方法、提出“層子模型”,到在世界上首次人工合成牛胰島素;從自主提出陸相成油等獨具特色的科學(xué)理論,到建設(shè)了大慶油田等影響至今的大型工程項目;從第一座原子反應(yīng)堆建成、第一臺質(zhì)子靜電加速器建造。第一臺大型通用計算機誕生、第一臺紅寶石激光器研制成功、第一枚液體探空火箭發(fā)射升空、第一代超低空導(dǎo)彈“紅眼睛”問世、第一個晶體管在現(xiàn)實中閃爍等等諸多的“第一”,到“12年科技規(guī)劃”的重大標(biāo)志性成果——“兩彈一星”的成功,中國的科學(xué)家們?yōu)樾轮袊尼绕鹋G斬棘。

    中共十一屆三中全會再次唱響了“向科技進軍”的主旋律,迎來了“科學(xué)的春天”。科教興國、自主創(chuàng)新等一系列國家發(fā)展戰(zhàn)略的確立,為建設(shè)創(chuàng)新型國家奠定了可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。

    改革開放三十年,中國科技事業(yè)取得了令人矚目的巨大成就,特別是在當(dāng)代科技的許多重要領(lǐng)域,涌現(xiàn)出以載人航天、探月工程,超級雜交水稻、高性能計算機、超大規(guī)模集成電路、核電技術(shù)為代表的重大自主創(chuàng)新性成果,極大地提高了中國的綜合國力和國際地位。

    ◆文化:繁榮興盛,民族自信與日俱增

    文化,是民族之根、國家之魂。60年來,新中國文化建設(shè)極大地增強了中華民族的凝聚力,培育和弘揚了民族精神,提高了全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),形成了全社會普遍認同的社會主義核心價值體系,滿足和豐富了全體人民的精神文化生活,文化軟實力已經(jīng)成為我國綜合國力的一個重要組成部分。當(dāng)代中國人正以昂揚向上的精神姿態(tài)和前所未有的創(chuàng)造激情譜寫著中華文化的絢麗詩篇。

    文化內(nèi)核:培育弘揚民族精神、構(gòu)建核心價值體系。五千多年的發(fā)展中,中華民族形成了以愛國主義為核心,團結(jié)統(tǒng)一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息的民族精神。新中國建設(shè)的偉大實踐猶如一座巨大的熔爐進一步錘煉了這種精神,并賦予其新的時代內(nèi)涵。鐵人精神、雷鋒精神、“兩彈一星”精神、女排精神、抗洪精神、載人航天精神……這些寶貴的財富以其鮮明的時代特色標(biāo)志著中國人在精神領(lǐng)域所達到的新高度。隨著改革開放的深入,當(dāng)代中國人的收入分配方式、生活方式和思想觀念日趨多樣,但是歷經(jīng)60年風(fēng)雨所形成的社會主義核心價值體系如同“黏合劑”把全體中國人凝聚成一個整體。

    文化服務(wù):公共設(shè)施覆蓋城鄉(xiāng),服務(wù)體系初步形成。通過60年不懈的努力,我國已經(jīng)初步形成了覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系,公共文化設(shè)施的種類、數(shù)量大幅度提高,有多項文化產(chǎn)品的規(guī)模達到了世界第一。1949年,全國僅有公共圖書館55個,文化館896個,而且全部集中在城市,文化生活極為貧乏。60年后的今天,這一切發(fā)生了巨大的變化:截至2008年,全國共有公共圖書館2819個,博物館1722個,文化館3217個,全國共有廣播電視播出機構(gòu)2595座(臺),廣播電視人口綜合覆蓋率分別達到95.43%和96.58%;有線電視用戶達到1.5億戶,電影觀眾近20億人次。此外,我國的圖書、報紙、電子出版物品種、總量連續(xù)5年穩(wěn)居世界第一位。近30年的出版總量是過去3000年出版總量的3倍多。出書品種多年保持在20萬種以上,圖書由“書荒”變成了“書海”。

    文化產(chǎn)業(yè):體制改革全面鋪開,產(chǎn)業(yè)發(fā)展突飛猛進。目前,“向改革要生產(chǎn)力”已經(jīng)成為國有經(jīng)營性文化單位的響亮口號。據(jù)初步統(tǒng)計,全國已有7l家文藝院團完成轉(zhuǎn)企改制;應(yīng)轉(zhuǎn)企改制的472家出版社已完成284家,2466家發(fā)行單位已經(jīng)完成2373家,省級新華書店已經(jīng)全部改制;29家需轉(zhuǎn)制的電影制片廠已完成14家,1008家電影公司和電影院已完成561家。一大批有活力、有實力、有競爭力的文化企業(yè)脫穎而出,北青傳媒、廣電網(wǎng)絡(luò)、新華傳媒和遼寧出版?zhèn)髅降榷嗉椅幕髽I(yè)先后上市。截至2007年底,文化企業(yè)在A股上市的有11家,在香港H股上市的有2家。

    文化產(chǎn)品:精品力作層出不窮,中國元素風(fēng)靡五洲。據(jù)統(tǒng)計,從1949年到1966年的17年里,我國總共只有260多部長篇小說面世;而從1998年以來,每年均突破1000部。創(chuàng)作的興旺也同樣體現(xiàn)在舞臺上。2008年“相約北京”,引進了80多個國家和地區(qū)的110個國際藝術(shù)團體,近萬名藝術(shù)家參與其中,奉上100多臺國際優(yōu)秀劇目和近60項大型藝術(shù)展覽,觀眾規(guī)模超過300萬,是新中國成立以來規(guī)模最大的國際文化交流活動。文藝創(chuàng)作的興旺繁榮日益吸引世界的目光??鬃訉W(xué)院遍及壘球、埃菲爾鐵塔披上“中國紅”、倫敦市長為中國舞龍“畫龍點睛”、三十幾個國家過起了春節(jié)……中國文化的影響力正在輻射世界。與“文化走出去”相適應(yīng)的,是我國文化貿(mào)易的快速增長。據(jù)聯(lián)合國教科文組織統(tǒng)計,我國已經(jīng)成為世界第三大核心文化產(chǎn)品出口國,僅僅位于美英之后。據(jù)統(tǒng)計,2004年國產(chǎn)影片海外票房及銷售收入僅為11億元,2008年上升到25.28億元,平均年增幅4億~5億元。圖書版權(quán)貿(mào)易結(jié)構(gòu)逐年改善,圖書版權(quán)進出口貿(mào)易逆差從2002年的9:1縮小到2007年的5:1。

    ◆政治:中國模式,特色鮮明,優(yōu)勢獨創(chuàng)

    這些年,世界矚目中國的經(jīng)濟發(fā)展成就,也關(guān)注中國的政治發(fā)展模式。提出“軟實力”概念的著名學(xué)者約瑟夫·奈這樣評價:“中國的經(jīng)濟增長不僅使發(fā)展中國家獲益巨大,中國的特殊發(fā)展模式包括特殊的民主方式也被一些發(fā)達國家稱為可效仿的榜樣,更重要的是將來,中國倡導(dǎo)的民主價值觀、社會發(fā)展模式和對外政策,會進一步在世界公眾中產(chǎn)生共鳴和影響力?!?/p>

    對于中國來說,“中國模式”的這種影響力固然讓人自豪,而它取得的進步更令人欣慰。經(jīng)濟與政治總是相互作用,如果沒有社會主義民主政治的進步相伴隨、相適應(yīng),中國經(jīng)濟建設(shè)就很難取得今天這樣的成就。

    60年間,這種進步在人民群眾的感受中更為真切。從人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度等民主形式的堅持和完善,到政府決策民主的穩(wěn)步推進,都在社會生活中產(chǎn)生著廣泛深刻的影響。而越來越多的普通公民通過各種合法途徑參與公共決策與公共管理,表達訴求、維護權(quán)益、實行監(jiān)督,則成為改革開放以來的一個顯著變化。在今天的許多領(lǐng)域,投票制度、選舉制度、聽證制度、政務(wù)公開制度、信息公開制度等民主的實現(xiàn)途徑不斷增多,制度化的渠道不斷拓展,公民有序政治參與不斷擴大,參與熱情也不斷提高。新中國成立以來特別是改革開放以來,圍繞擴大人民民主,保障人民當(dāng)家作主,我國不斷推進和深化政治體制改革,堅定不移地發(fā)展社會主義民主政治。正是在這種實踐中,中國特色社會主義政治發(fā)展道路的內(nèi)涵不斷豐富,民主的價值和意義不斷發(fā)展,人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)不斷得到實現(xiàn)。

    作為政治文明發(fā)展的一種標(biāo)志,法治成為中國人民的殷切向往和不懈追求。而在法治精神的弘揚中,在科學(xué)立法、民主立法的堅持中,中國特色社會主義法律體系基本形成,依法行政全面推進,司法為民深入實施,人民民主權(quán)利的法治保障水平不斷提高。更重要的是,社會主義法治理念正成為全社會的共識,自覺學(xué)法、守法、用法的社會氛圍日益形成。這充分表明,依法治國的基本方略,建設(shè)社會主義法治國家的宏偉目標(biāo),在全社會的共同實踐中正一步一步化為現(xiàn)實。

    “目前中國正在進行當(dāng)代最偉大的社會實踐……中國定將實現(xiàn)一種特殊的民主,這種民主將考慮到這個大國的社會、文化和經(jīng)濟特點。這種亞洲‘社會主義民主’所涉及的是史無前例地繼續(xù)思考,不是抽象的復(fù)制西方資產(chǎn)階級民主?!钡聡缎碌乱鈭蟆芬黄恼逻@樣說。有學(xué)者也感慨:“中國改革開放的成功,恰恰是沒有采用西方民主模式才取得的?!痹S多國家的歷史告訴我們,發(fā)展民主只能走自己的道路。那種脫離本國實際,脫離經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求,盲目照搬別國模式,搞西方多黨制和“三權(quán)分立”,不但實現(xiàn)不了發(fā)展民主的愿望,反而會給人民利益和經(jīng)濟社會發(fā)展造成損失甚至災(zāi)難。

    新中國成立60年來,中國的社會主義民主政治展現(xiàn)出旺盛的生命力,原因就在于堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一。這合乎中國國情,順應(yīng)人民意愿,切合時代潮流。作為一個現(xiàn)代化進程中的發(fā)展中大國,盡管中國民主政治還有不健全、不完善的地方,但中國人民深深懂得,只要堅持走自己的路,在汲取人類優(yōu)秀政治文明成果的基礎(chǔ)上,始終推進社會主義政治制度自我完善,我們就一定能夠不斷發(fā)展中國特色社會主義民主政治。

    ◆外交:獨立自主 和平發(fā)展 展示大國形象

    60年來,新中國外交經(jīng)受住國際風(fēng)云變幻的嚴峻考驗,取得舉世矚目的成就。我國同世界各國的友好合作壘面發(fā)展,建交國已由新中國成立初期的18個增加到現(xiàn)在的171個。我國積極參與多邊外交各個領(lǐng)域的活動,共參加130多個政府間國際組織,締結(jié)300多項多邊條約,在國際事務(wù)中的作用日益增大。我們堅定維護國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益,外部環(huán)境總體上更加有利。我國的綜合國力顯著增強,國際地位大幅提高,正在為推進世界和平與發(fā)展的崇高事業(yè)作出越來越大的貢獻。

    60年外交工作的非凡成就是在黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下取得的。以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體確立了以和平為宗旨的、獨立自主的外交政策,積極倡導(dǎo)和平共處五項原則,使我國在激烈動蕩的國際環(huán)境中站穩(wěn)了腳跟,為社會主義革命和建設(shè)贏得了有利的國際條件。以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體作出和平與發(fā)展是當(dāng)今世界兩大主題的科學(xué)論斷,堅持奉行獨立自主的和平外交政策,明確把為國內(nèi)現(xiàn)代化建設(shè)爭取一個較長時期的國際和平環(huán)境和良好的周邊環(huán)境作為外交工作的目標(biāo)和任務(wù),進一步開創(chuàng)了外交工作新局面。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體牢牢把握世界多極化和經(jīng)濟全球化等發(fā)展趨勢,積極倡導(dǎo)新安全觀和國際關(guān)系民主化,維護世界多樣性和發(fā)展模式多樣化,建立起全方位、多層次的外交格局,我國的國際地位和影響進一步提高。以胡錦濤同志為總書記的黨中央高舉和平、發(fā)展、合作旗幟,提出走和平發(fā)展道路、奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略、推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界等重大戰(zhàn)略思想,我國的全方位外交不斷取得新進展。

    新中國外交60年的光輝歷程積累了豐富而寶貴的經(jīng)驗,歸納起來主要是“八個堅持”:一是堅持黨對外交工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。這是中國外交的鮮明特色,也是中國外交能夠不斷從勝利走向新的勝利的根本保障;二是堅持不斷豐富和發(fā)展中國特色外交理論體系。這是做好外交工作的強大思想武器,是引領(lǐng)我們不斷前進的號角和指南;三是堅持圍繞黨和國家中心任務(wù)開展外交工作。外交工作始終肩負著為實現(xiàn)黨和國家中心任務(wù)創(chuàng)造良好外部環(huán)境的重任;四是堅持充實和完善全方位外交布局。外交工作的內(nèi)涵日益豐富,外延不斷拓展,工作對象趨于多元化,需要加強戰(zhàn)略謀劃,不斷充實和完善我國全方位外交布局;五是堅持維護國家的主權(quán)、安全和發(fā)展利益。這是外交工作的出發(fā)點和落腳點;六是堅持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,把統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作為做好外交工作特別是新形勢下外交工作的根本方法;七是堅持立足于我國的基本國情和國際力量對比的現(xiàn)實制定對外政策,處理外交事務(wù),不做超出我國實際承受能力的事,同時積極履行應(yīng)盡的國際義務(wù)和責(zé)任;八是堅持加強外交隊伍建設(shè)。我們始終把這項工作放在突出位置,為貫徹執(zhí)行黨的外交方針政策提供了可靠的組織保障。

    偉大而光榮的中國共產(chǎn)黨:人民的選擇,歷史的結(jié)論

    回望近代以來中國的歷史和新中國成立60年以來的歷史,一個真理性的結(jié)論顯得更加清晰:沒有共產(chǎn)黨,就沒有新中國,就沒有現(xiàn)代中國的一切。共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨,作為中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,是歷史和人民的選擇。

    中國共產(chǎn)黨的產(chǎn)生,如毛澤東同志所說,“是國家政治經(jīng)濟現(xiàn)象的結(jié)果”。鴉片戰(zhàn)爭以后,由于西方列強的入侵和清朝封建統(tǒng)治者的腐朽,中國逐漸淪為半殖民地半封建社會,民族危機和社會危機空前深重。無數(shù)仁人志士苦苦求索救國救民的道路,進行了各種各樣的試驗,但最終都失敗了。孫中山先生領(lǐng)導(dǎo)的辛亥革命,推翻了統(tǒng)治中國幾千年的君主專制制度,但仍然未能改變?nèi)嗣竦谋瘧K命運。歷史需要、人民期待新的領(lǐng)導(dǎo)力量。于是,在馬克思列寧主義同中國工人運動相結(jié)合的進程中,中國共產(chǎn)黨應(yīng)運而生并逐漸成為中國革命的領(lǐng)導(dǎo)力量。為什么我們黨能夠在政黨林立、較量激烈的環(huán)境中脫穎而出并不斷發(fā)展壯大?為什么別的那么多政黨和組織都成了匆匆過客?為什么各民主黨派能響應(yīng)我們黨的號召,在我們黨的領(lǐng)導(dǎo)下共同為建立新中國而奮斗?這是因為,中國人民和中華民族從反復(fù)的實踐和比較中深刻認識到,只有中國共產(chǎn)黨才能擔(dān)當(dāng)起領(lǐng)導(dǎo)反帝反封建的革命斗爭、爭取民族獨立和人民解放、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的艱巨使命,因而認同了她、選擇了她。在艱苦卓絕的革命征程中,只有我們黨能夠在極端困難的環(huán)境和異常復(fù)雜的局面中指明中國前進的方向;能夠緊緊地同中國人民站在一起,形成萬眾一心的力量能夠集中無數(shù)先進分子,為中國人民和中華民族的根本利益作出最大的犧牲和奉獻;能夠引領(lǐng)人民從最悲慘的境遇邁向最光明的前途。弄清了這個選擇的過程,也就懂得了黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位的由來和歷史必然性。

    中華人民共和國的成立,開啟了中國歷史發(fā)展和中華民族復(fù)興的新紀元。60年來,世界形勢波譎云詭、潮起潮落,古老中國煥發(fā)青春活力、發(fā)生滄桑巨變。舊中國四分五裂、民不聊生的局面一去不復(fù)返了,中華民族任人宰割,備受欺凌的歷史一去不復(fù)返了。今日之中國,政通人和,生機勃發(fā),社會團結(jié)穩(wěn)定,人民安居樂業(yè),呈現(xiàn)出蒸蒸日上、欣欣向榮的生動景象。而所有這些成就的取得,都離不開我們黨的堅強領(lǐng)導(dǎo):社會主義制度是黨領(lǐng)導(dǎo)人民建立的,中國特色社會主義道路是黨領(lǐng)導(dǎo)人民開創(chuàng)的。事實最能教育人。從這些歷史事實中,廣大人民群眾深刻體會到,我們黨不僅是中國革命的領(lǐng)導(dǎo)核心,而且是中國建設(shè)和改革的領(lǐng)導(dǎo)核心。

    救亡圖存,強國富民。把新中國這60年,放在百年中國現(xiàn)代化歷程上,放在民族復(fù)興的背景下,我們就會看到“中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位不是自封的,是人民的選擇,歷史的必然”;就會發(fā)現(xiàn)“人民總是從歷史活動的實踐和比較中,不斷尋找能夠帶領(lǐng)自己前進的領(lǐng)路人”,而所謂政治倫理,最重要的便是始終有決心代表人民的根本利益,始終有能力解決我們民族所面臨的時代課題。也正因如此,小平同志語重心長地告誡我們:“中國由共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)由共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),這個原則是不能動搖的;動搖了中國就要倒退到分裂和混亂,就不可能實現(xiàn)現(xiàn)代化。”

    “給中國共產(chǎn)黨執(zhí)政打一個高分”,這是新中國成立60年之際外國友人的評價。而對億萬中國人民來說,60年歷史的一個重要結(jié)論是:共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),是實現(xiàn)國家發(fā)展、民族團結(jié)、經(jīng)濟繁榮、社會進步的根本保證。

    事實雄辯地證明,中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心,也是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。堅定不移走中國特色社會主義道路,在中國特色社會主義道路上實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,要求我們始終堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)!

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