探路城鄉(xiāng)統(tǒng)籌下的新農(nóng)村住宅建設(shè)

一、農(nóng)村住宅建設(shè)的現(xiàn)狀與問(wèn)題

反差：勢(shì)頭興旺的農(nóng)宅建設(shè)與倍受冷遇的農(nóng)宅設(shè)計(jì)

農(nóng)村住房作為農(nóng)民賴以生存的生產(chǎn)與生活空間，一直是農(nóng)村建設(shè)中不可或缺的重要內(nèi)容。近年來(lái)，隨著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)足發(fā)展，農(nóng)民收入水平明顯提高，農(nóng)民改善住房條件。提高住房與環(huán)境品質(zhì)的需求也日益強(qiáng)烈。從20世紀(jì)80年代中期以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)歷了幾次建房高潮，人均居住面積逐年遞增?！?008年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》顯示，2007年全國(guó)農(nóng)村人均住房面積31.6平方米，新建住房面積7.75億平方米，是自2000年以來(lái)新增面積最多的一年，村莊建設(shè)用地總量也不斷增長(zhǎng)，從全國(guó)范圍內(nèi)來(lái)看，農(nóng)村住宅建設(shè)在現(xiàn)階段呈現(xiàn)出迅速擴(kuò)張的趨勢(shì)。

但與此形成強(qiáng)烈對(duì)比的是，我國(guó)從事村莊規(guī)劃與農(nóng)宅設(shè)計(jì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)與人員卻不成比例。就規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)而言，目前的重心依然在城市，農(nóng)村社區(qū)與住宅的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后城鎮(zhèn)，農(nóng)村住宅成為建筑設(shè)計(jì)中最為薄弱的環(huán)節(jié)，這種現(xiàn)象在南方地區(qū)尤甚。因此，伴隨農(nóng)村的建房高潮，由于缺乏專業(yè)規(guī)劃與設(shè)計(jì)，農(nóng)民建房的隨意性大，居民點(diǎn)用地急速擴(kuò)張，眾多質(zhì)量參差不齊、粗制濫造的農(nóng)村住宅紛紛出籠，村莊特色匱乏、布局散亂，為新農(nóng)村建設(shè)的縱深推進(jìn)埋下了諸多隱患。

挑戰(zhàn)：城鄉(xiāng)統(tǒng)籌政策對(duì)農(nóng)宅規(guī)劃與設(shè)計(jì)的新要求

2003年，中共十六屆三中全會(huì)首次提出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌政策，這是針對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段城鄉(xiāng)發(fā)展的階段性特點(diǎn)作出的重大戰(zhàn)略決策，其實(shí)質(zhì)內(nèi)涵是以“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”為核心，通過(guò)合理布局城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間，引導(dǎo)人、財(cái)、物等社會(huì)資源在城鄉(xiāng)之間充分自由流動(dòng)，促進(jìn)三農(nóng)問(wèn)題的徹底解決，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)理想目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，最終促進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方針的提出，從政策層面為農(nóng)村住宅規(guī)劃與建設(shè)提出了一系列新的問(wèn)題：如何適應(yīng)農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型?如何適應(yīng)農(nóng)戶類型多樣化的生產(chǎn)生活需求?如何引導(dǎo)農(nóng)民適度集中居住，有效控制建設(shè)用地?如何從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的角度利用市政設(shè)施進(jìn)行基礎(chǔ)配套?如何正確理解城鄉(xiāng)一體化?如何在準(zhǔn)確定位城鄉(xiāng)差異的前提下構(gòu)建現(xiàn)代化的農(nóng)村新社區(qū)?這一系列問(wèn)題，使得農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃與住宅建設(shè)，必須納入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策方針中進(jìn)行重新謀劃與研究。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，從住宅建設(shè)人手，重構(gòu)鄉(xiāng)村空間。推進(jìn)三農(nóng)問(wèn)題的解決力度，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化格局的形成和發(fā)展，成為目前新農(nóng)村建設(shè)面臨的重大挑戰(zhàn)。

危機(jī)：城鄉(xiāng)同質(zhì)化誤讀帶來(lái)的破壞性災(zāi)難

圍繞對(duì)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌政策的種種解讀，我國(guó)農(nóng)村住宅的規(guī)劃與建設(shè)呈現(xiàn)出一些新的趨向。就全國(guó)范圍而言，農(nóng)村新建房屋層出不窮，各地的示范新村也如雨后春筍般不斷涌現(xiàn)，而表面的繁榮與興盛背后，卻存在一系列不容忽視的突出問(wèn)題，這些問(wèn)題不僅存在于農(nóng)民自發(fā)的建房形式中，也存在于政府統(tǒng)一規(guī)劃與修建的新村之中，以下即從自建房和政府代建房?jī)煞N形式加以探討。

自建房：自建房即農(nóng)民在宅基地范圍內(nèi)，自行修建的房屋。由于自主修建的性質(zhì)，政府難以對(duì)用地、質(zhì)量等進(jìn)行嚴(yán)格把控，自建房普遍呈現(xiàn)出用地粗放浪費(fèi)、建筑安全隱患嚴(yán)重、住宅舒適性差、建筑風(fēng)貌缺失、設(shè)施難配套等問(wèn)題。而對(duì)城市的崇洋心理與相互的攀比心理更使得農(nóng)民在住宅翻新時(shí)盲目模仿城市樓房，隨意加高樓層，濫用瓷磚貼面，羅馬柱等，呈現(xiàn)出東拼西湊、不倫不類的景觀。

代建房：在政府統(tǒng)一規(guī)劃修建的農(nóng)宅中，由于規(guī)劃設(shè)計(jì)人員不熟悉農(nóng)村生產(chǎn)生活實(shí)際情況，也常常出現(xiàn)紙上談兵現(xiàn)象，盲目搬用城市住宅設(shè)計(jì)模式，使住宅功能不匹配，造價(jià)過(guò)高，加重農(nóng)民經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，同時(shí)，對(duì)整齊劃一的空間形態(tài)的盲目追求、也使得規(guī)劃時(shí)粗暴切割土地，強(qiáng)行納入方塊棋盤式的布局，導(dǎo)致農(nóng)村生活模式割裂、地域民居風(fēng)貌缺失，甚至出現(xiàn)因入住率低，缺乏生活氣息而將新村變空村的現(xiàn)象。

從以上兩種建房形式的分析中不難見(jiàn)到，對(duì)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌最常見(jiàn)的誤讀，即是將城鄉(xiāng)一體化與同質(zhì)化相混淆。無(wú)論對(duì)城市住宅的盲目模仿，還是修馬路、建廣場(chǎng)的套路模式，其后果往往是干村一面，使村莊的地域特征與文化脈絡(luò)喪失殆盡，同時(shí)帶來(lái)村莊自然生態(tài)與田園風(fēng)光的破壞，陷入域不城、鄉(xiāng)不鄉(xiāng)、只見(jiàn)新房不見(jiàn)新村的尷尬境地。這一后果無(wú)論對(duì)農(nóng)村的文化、生態(tài)還是和諧人居的可持續(xù)發(fā)展而言，都是一場(chǎng)嚴(yán)重的破壞性災(zāi)難。

二、探路實(shí)踐——以南津鄉(xiāng)花園村聚居規(guī)劃為例

課題緣起

重慶作為新興的直轄市，同時(shí)又具有大城市帶大農(nóng)村的特殊市情，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出，區(qū)域發(fā)展極不平衡，于2004年被國(guó)家確定為“全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”，肩負(fù)著在新的歷史階段破解城鄉(xiāng)二元矛盾、探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌之路的重要使命。其農(nóng)村住宅規(guī)劃與建設(shè)的探索，具有更為重要與迫切的現(xiàn)實(shí)意義。

與全國(guó)農(nóng)村住宅建設(shè)的普遍情況類似，重慶市的農(nóng)房建設(shè)主要存在布局散亂、集中度低、房屋結(jié)構(gòu)不合理、功能不配套、農(nóng)房質(zhì)量低下，建筑風(fēng)貌缺失等一系列問(wèn)題，建筑人居環(huán)境亟待改善。基于此，重慶市建委以提升農(nóng)村人居環(huán)境品質(zhì)、強(qiáng)化地域特色風(fēng)貌為核心，確立了“重慶市農(nóng)村民居規(guī)劃設(shè)計(jì)研究”課題，委托四川美術(shù)學(xué)院進(jìn)行重慶市農(nóng)村民居的規(guī)劃設(shè)計(jì)探索。自課題組成立伊始，四川美院課題組在重慶市建委的支持下，對(duì)重慶市的村莊規(guī)劃與住宅建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行了深入考察，擬定了一系列的調(diào)研與工作計(jì)劃，力圖通過(guò)示范工程的實(shí)踐與打造，以點(diǎn)帶面，為重慶農(nóng)村住宅的規(guī)劃與設(shè)計(jì)提供切實(shí)可行的新思路。

課題目標(biāo)

在新農(nóng)村建設(shè)與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策指引下，通過(guò)示范工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)與施工建設(shè)，探索具有一定推廣與示范價(jià)值的農(nóng)村住宅設(shè)計(jì)模式，實(shí)現(xiàn)巴渝農(nóng)村民居的風(fēng)貌創(chuàng)新。在此基礎(chǔ)上，制作并推廣具有實(shí)用價(jià)值與可行性的農(nóng)村住宅圖集，推進(jìn)構(gòu)建土地集約、設(shè)施配套、品質(zhì)良好、地域風(fēng)貌鮮明、人居環(huán)境和諧的農(nóng)村新社區(qū)，推進(jìn)宜居重慶建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

課題研究和解決的主要問(wèn)題包括：

·以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌政策為導(dǎo)向，尋求農(nóng)村居住環(huán)境、生活模式與現(xiàn)代居住品質(zhì)的最佳結(jié)合點(diǎn)；

·結(jié)合重慶市農(nóng)村的地貌特征與生活生產(chǎn)實(shí)際情況，探索具有一定推廣與示范價(jià)值的農(nóng)村住宅設(shè)計(jì)模式；

·提煉巴渝民居的形態(tài)語(yǔ)言特征，延續(xù)地域文脈，凸現(xiàn)并強(qiáng)化巴渝農(nóng)村民居的地域風(fēng)貌與特色。

示范選址

經(jīng)課題組研究決定。前期先選擇幾個(gè)示范點(diǎn)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，在住宅規(guī)劃布局、建筑設(shè)計(jì)、抗震技術(shù)和風(fēng)貌控制方面充分發(fā)揮帶動(dòng)作用。示范點(diǎn)布局原則是在經(jīng)濟(jì)水平上涵蓋小康型、經(jīng)濟(jì)型、困難型村莊，在地形條件上涵蓋山地、平原、濱水等典型地形，以期切實(shí)達(dá)到示范建設(shè)的推廣價(jià)值與效應(yīng)。

2008年7月－9月，由市建委帶隊(duì)的課題組成員對(duì)重慶周邊各區(qū)縣農(nóng)村進(jìn)行了為期三個(gè)月的選址調(diào)研，通過(guò)勘察、訪談、問(wèn)卷等形式對(duì)場(chǎng)地條件、村莊經(jīng)濟(jì)水平、基層組織保障、布局合理性等調(diào)研指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)估，最終選定重慶市合川區(qū)南津鄉(xiāng)花園村作為首批啟動(dòng)的農(nóng)村民居工程建設(shè)示范點(diǎn)。

1、選址分析

場(chǎng)地條件：場(chǎng)地呈不規(guī)則梯形狀，典型的小丘陵地帶。東西高差5.88米，南北高差5.7米，南面臨湖，北面臨城市主干道，緊依2000畝綠化森林地帶。場(chǎng)地工程地址水文條件較好，供水、供電、通信、排水等設(shè)施條件均滿足使用要求。規(guī)劃用地14699m²，建設(shè)用地11022m²，基本能滿足農(nóng)村社區(qū)的組團(tuán)規(guī)模。

經(jīng)濟(jì)水平：現(xiàn)有大、小工業(yè)、企業(yè)40多家，其中二三產(chǎn)業(yè)30余家，解決當(dāng)?shù)馗挥鄤趧?dòng)力近800人，2007年農(nóng)民人均收入達(dá)5600元，高于重慶市農(nóng)村家庭的人均純收入水平。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：工業(yè)占10％、加工業(yè)占37％、生態(tài)種養(yǎng)殖占48％、三產(chǎn)業(yè)占5％。農(nóng)民基本脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以工業(yè)、加工業(yè)、生態(tài)種養(yǎng)殖及三產(chǎn)業(yè)為主。

交通條件：合川區(qū)南津鄉(xiāng)北通四川南充、遂寧，南接重慶主城和北碚、銅梁，是合川北上南下、東進(jìn)西出的交通樞紐，花園村地塊位于主干道旁，路況良好，交通便利。

組織保障：合川區(qū)政府對(duì)新農(nóng)村建設(shè)投入力度大，方向明確，對(duì)農(nóng)村住宅項(xiàng)目主動(dòng)性強(qiáng)，基本形成合川區(qū)政府、合川建委、南津村辦事處與花園村基層上下聯(lián)動(dòng)的組織機(jī)制。

集中意愿：計(jì)劃搬遷入住的農(nóng)戶大部分為草街水庫(kù)移民，部分為花園村原住戶，有較為強(qiáng)烈的搬遷入住意愿，已明確表達(dá)入住意愿的有40戶，有一定經(jīng)濟(jì)能力，接受政府提出的搬遷補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

規(guī)劃銜接：與南津鄉(xiāng)花園村的現(xiàn)有規(guī)劃不沖突。

2、村莊定位：

花園村位于城鄉(xiāng)結(jié)合部位置，屬典型的域郊型村莊，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，村民經(jīng)濟(jì)收入大多來(lái)自二三產(chǎn)業(yè)，具備了向城市化邁進(jìn)的條件和基礎(chǔ)，但村莊的公共配套設(shè)施與城鎮(zhèn)仍然存在較大差異，村莊空間形態(tài)界于城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村之間。因此，在規(guī)劃中，應(yīng)有效聚集現(xiàn)有的零散業(yè)態(tài)，完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施，形成城郊農(nóng)村的聚居節(jié)點(diǎn)，使村莊人居環(huán)境質(zhì)量高于周邊散居地區(qū)，吸引農(nóng)民集中居住。

設(shè)計(jì)理念：

“求同存異有的放矢”

充分認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)兩種空間類型，準(zhǔn)確定位二者在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、功能形態(tài)、生活習(xí)俗方面的顯著差異。在農(nóng)村社區(qū)中，真正將農(nóng)民作為設(shè)計(jì)主體，圍繞農(nóng)民的根本需求與生產(chǎn)生活實(shí)際，結(jié)合村莊的地形地貌、區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)水平、人文風(fēng)貌、生活習(xí)俗，因地制宜，有的放矢，構(gòu)建適宜農(nóng)民生產(chǎn)生活、功能經(jīng)濟(jì)適用、地域特色鮮明、鄉(xiāng)土風(fēng)情濃郁的農(nóng)村社區(qū)。

在此基礎(chǔ)上，努力尋求城市與鄉(xiāng)村的結(jié)合點(diǎn)，推進(jìn)二三產(chǎn)業(yè)的適度集聚，推進(jìn)居住人口的適度集中，推進(jìn)土地的集約利用，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)設(shè)施的鋪設(shè)搭建。將城市的品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)引入農(nóng)村社區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，提升社區(qū)規(guī)劃與農(nóng)宅設(shè)計(jì)品質(zhì)，提升人居環(huán)境質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)具有現(xiàn)代生活品質(zhì)的農(nóng)村和諧人居。

實(shí)施方案

1、以有利農(nóng)民生產(chǎn)生活為根本，從農(nóng)民實(shí)際需求出發(fā)，營(yíng)建功能適用的新農(nóng)村住宅。

農(nóng)村住宅既是農(nóng)民的生活空間，也是生產(chǎn)空間。本案中花園村的農(nóng)村居民盡管大部分已經(jīng)脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，但在很大程度上還保留農(nóng)村的生活習(xí)慣，如種植菜地、飼養(yǎng)家禽、多種能源混用等，家庭人口也延續(xù)多代共住的傳統(tǒng)。因此，必須廣泛聽(tīng)取農(nóng)民的意見(jiàn)，從農(nóng)民的生活習(xí)慣出發(fā)，設(shè)計(jì)農(nóng)民適宜居住并樂(lè)意居住的新型住宅。

1，1使用面積最大化：

在單體住宅設(shè)計(jì)上，根據(jù)住戶不同的家庭人口規(guī)模與結(jié)構(gòu)，設(shè)定了三種戶型面積：134m²、167m²、200m²。在有限的面積內(nèi)通過(guò)簡(jiǎn)潔緊湊的平面分割與巧妙的空間設(shè)置，在嚴(yán)格控制宅基占地的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了房間數(shù)量與使用面積最大化，即使面積最小的134m²的T戶型，也擁有4室1堂1廚3衛(wèi)，以及曬臺(tái)、院落等附屬空間，充分滿足了農(nóng)戶居住與生產(chǎn)空間的需要。

1，2空間組織合理化

從農(nóng)民生產(chǎn)生活的實(shí)際需要出發(fā)，充分考慮農(nóng)村居民的生活習(xí)慣進(jìn)行設(shè)計(jì)。保留了堂屋作為對(duì)外空間；擴(kuò)大廚房面積，適應(yīng)農(nóng)村多種灶具能源混合使用的習(xí)慣：加大梯間尺度，滿足農(nóng)民糧食、農(nóng)具搬運(yùn)的需要；配置用于家庭家禽飼養(yǎng)與晾曬、休閑的退臺(tái)與陽(yáng)臺(tái)，內(nèi)部空間交通簡(jiǎn)潔，有前門，有后門，使室外與室內(nèi)自然貫通，將對(duì)農(nóng)戶生活模式的體察與關(guān)懷在設(shè)計(jì)中一一落實(shí)。

1，3戶型功能多樣化

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整導(dǎo)致的農(nóng)村家庭類型與生活需求呈現(xiàn)多樣化態(tài)勢(shì)，過(guò)去單純的農(nóng)業(yè)戶轉(zhuǎn)換為小型加工、農(nóng)家樂(lè)、運(yùn)輸業(yè)、小型零售業(yè)等多種類型。本案在設(shè)計(jì)進(jìn)行了充分考慮，戶型空間具有靈活性與可變性。臨街住宅可將底層設(shè)為商業(yè)門面、手工作坊或農(nóng)家樂(lè)的餐飲空間，形成“上宅下店”的空間模式，適應(yīng)城郊農(nóng)村的商業(yè)化趨勢(shì)。

2、針對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入水平，嚴(yán)格控制成本造價(jià)，減輕農(nóng)民經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

花園村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較好，在重慶市范圍內(nèi)屬于較為富裕的農(nóng)村，通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷顯示，入住農(nóng)戶可以承受一定費(fèi)用的購(gòu)房成本，但大多數(shù)農(nóng)民的收入來(lái)源主要依靠打工，收入并不穩(wěn)定。因此，本案在經(jīng)濟(jì)成本方面，按照小康型農(nóng)宅的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行成本控制，以避免重蹈示范小區(qū)舉債人遷的覆轍，真正減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，消除入住農(nóng)戶的后顧之憂。

2，1材料工藝的低廉性

本案在設(shè)計(jì)中大力挖掘選取本地材質(zhì)，以本地成本低廉、取材方便的大白砂作為外墻材料，同時(shí)采用自創(chuàng)的千刷石外墻工藝，使成本大幅降低。另外，在設(shè)計(jì)中利用簡(jiǎn)潔的設(shè)計(jì)手法，去掉多余的外在裝飾細(xì)節(jié)，景觀設(shè)計(jì)上，也采用本地最為常見(jiàn)的青石板、鵝卵石等低廉材質(zhì)進(jìn)行鋪裝，從材料和工藝兩方面使成本得到有效控制。

2，2工程造價(jià)的經(jīng)濟(jì)性

工程造價(jià)是農(nóng)民最為關(guān)心的要素，本案從空間設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、材料選用、工藝技術(shù)各方面對(duì)成本進(jìn)行嚴(yán)格控制，單方造價(jià)(僅指直接工程費(fèi))675元左右，詳見(jiàn)下表：

3、推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施與公共設(shè)施配套，注重生態(tài)環(huán)保要求，創(chuàng)造方便舒適的品質(zhì)社區(qū)

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)的重要內(nèi)容與目標(biāo)之一，即是推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，推進(jìn)城市現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射，從而讓更多的農(nóng)民享受到與城市居民同等的公共服務(wù)?；▓@村位于城郊，有進(jìn)行設(shè)施配套的區(qū)位條件，同時(shí)，通過(guò)整體有序的規(guī)劃與設(shè)計(jì)，使房屋品質(zhì)與舒適性得到有效提升，社區(qū)的生態(tài)環(huán)境得以改善，逐步實(shí)現(xiàn)與城市小區(qū)在環(huán)境品質(zhì)上“同”的趨向。

3，1住宅性能的舒適性

住宅設(shè)計(jì)中順應(yīng)農(nóng)村住戶的選址習(xí)慣與朝向偏好，大部分住宅按南北向布置，滿足日照與通風(fēng)條件。設(shè)施設(shè)備進(jìn)行合理化的統(tǒng)籌布局，獨(dú)立設(shè)置煙道與排水系統(tǒng)，明廚明衛(wèi)，充分利用天然采光與自然通風(fēng)，利于節(jié)約能源，符合生態(tài)環(huán)保要求。

3，2設(shè)施配套的完善性

在市政基礎(chǔ)設(shè)施方面，水、電、氣、通訊電纜得以順利鋪設(shè)搭建，形成了城鄉(xiāng)一體化的供水、垃圾處理系統(tǒng)。同時(shí)，根據(jù)社區(qū)的入住規(guī)模，適當(dāng)設(shè)置公共服務(wù)設(shè)施，配置村公所、幼兒園、停車場(chǎng)等，充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用和效率。社區(qū)中心區(qū)圍繞村公所形成公共交往的空間場(chǎng)所，南線水塘岸線通過(guò)景觀處理為農(nóng)戶提供休閑娛樂(lè)的線型空間，有效提升了小區(qū)的生活品質(zhì)。

4、適度推進(jìn)集中居住，從規(guī)劃布局、住宅形式等方面集約利用土地資源

近年來(lái)，村莊建設(shè)的無(wú)序狀態(tài)使土地流失加劇，土地集約成為任何村莊規(guī)劃必須遵循的首要原則。在本案中，根據(jù)場(chǎng)地條件，通過(guò)有效的空間規(guī)劃，容納了近59戶農(nóng)戶，適度推進(jìn)了集中居住，同時(shí)，通過(guò)對(duì)住宅形式的選擇、附屬空間的處理等，實(shí)現(xiàn)土地資源集約利用。

4，1嚴(yán)格控制用地面積

本案是由政府統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一修建的農(nóng)村住宅小區(qū)，因此在規(guī)劃上嚴(yán)格執(zhí)行重慶市宅基地控制標(biāo)準(zhǔn)，三套標(biāo)準(zhǔn)戶型分別為48.6m²(4－6人)、66.9m²(6－8人)、83.5m²(8－10人)，均控制在標(biāo)準(zhǔn)占地面積內(nèi)。同時(shí)，通過(guò)三層住宅的合理空間設(shè)置，實(shí)現(xiàn)了房間數(shù)量最大化，達(dá)成了低建筑面積高使用面積的目標(biāo)，滿足了農(nóng)村家庭多人口的居住需求。

4，2巧用住宅形式與院落

本案中，住宅形式以二樓一底的多層住宅為主，但不僅限于獨(dú)棟住宅，可進(jìn)行雙拼、聯(lián)拼等多種形式組合，有效節(jié)省土地面積。另外，因本案入住對(duì)象已非以農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)戶，院落功能有所淡化，因此，在院落設(shè)計(jì)上，將單家獨(dú)院變?yōu)閹准夜灿械募性郝?，在保留農(nóng)村生活方式的同時(shí)，也有效實(shí)現(xiàn)了土地利用的集約性。

5、以抗震技術(shù)為支撐，切實(shí)改善農(nóng)宅的抗震防災(zāi)性能，提升農(nóng)宅的建造水平與質(zhì)量。

農(nóng)村民居的抗震安全一直處于被忽視和遺忘的角落，由于農(nóng)宅的設(shè)計(jì)、施工缺少技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)指導(dǎo)，農(nóng)村民居往往處于抗震防災(zāi)方面的整體“不設(shè)防”狀態(tài)，“5.12”汶川地震更是暴露出農(nóng)村民居在抗震防災(zāi)方面的嚴(yán)重危機(jī)。為切實(shí)提升農(nóng)宅抗震性能，本案在實(shí)踐中與重慶大學(xué)土木工程學(xué)院密切配合，利用先進(jìn)的抗震技術(shù)支持，為花園村民居的房屋安全提供了堅(jiān)實(shí)的保障。

在結(jié)構(gòu)技術(shù)上，結(jié)合重慶的抗震防災(zāi)的具體情況，本項(xiàng)目創(chuàng)新性地使用了兩種裝配式構(gòu)造柱技術(shù)，一種是適用于低抗震設(shè)防區(qū)(6度區(qū)及以下)的素混凝土構(gòu)造柱，另一種是適用于中高抗震設(shè)防區(qū)(7～9度區(qū))的芯柱式構(gòu)造柱。

裝配式構(gòu)造柱技術(shù)的關(guān)鍵在于使構(gòu)造柱由特制的預(yù)制塊砌筑而成，將傳統(tǒng)構(gòu)造柱的現(xiàn)澆鋼筋混凝土施工工藝改變成以砌筑為主。裝配式構(gòu)造柱技術(shù)的應(yīng)用，突破了抗震設(shè)計(jì)中傳統(tǒng)構(gòu)造柱在農(nóng)村中難以使用的問(wèn)題，應(yīng)用具有造價(jià)低廉(素混凝土構(gòu)造柱無(wú)需鋼筋，芯柱式構(gòu)造柱無(wú)需木工支模)、不占工期(可隨墻體同時(shí)砌筑)、施工工藝要求簡(jiǎn)單(可充分發(fā)揮農(nóng)村泥瓦匠的砌筑工藝、易操作)、原材料質(zhì)量有保證等特點(diǎn)(預(yù)制塊由預(yù)制廠生產(chǎn)，工廠化生產(chǎn)便于質(zhì)量監(jiān)控)，在抗震方面為重慶市農(nóng)村住宅的建造提供了安全性高、技術(shù)簡(jiǎn)便、易于推廣的抗震新技術(shù)。

6、通過(guò)街巷空間與院落空間的巧妙分割，靈活布局，延續(xù)農(nóng)村傳統(tǒng)空間肌理。

花園村地形屬典型的小丘陵地帶，在空間布局上，本案分尊重原有的地形地貌，不挖山、不填土，結(jié)合場(chǎng)地條件設(shè)置高差，通過(guò)建筑單體的錯(cuò)置排列、大小不同的建筑組群的組合，有效組織院落與街巷空間，形成錯(cuò)落有致的院落式住宅組團(tuán)，以延續(xù)農(nóng)村聚落特有的空間肌理。

5，1街巷空間

作為典型的山地區(qū)域，重慶的村鎮(zhèn)在在長(zhǎng)期的歷史過(guò)程中形成了出獨(dú)特的街巷空間，并具有與北方平原地區(qū)街巷的規(guī)整布局截然不同的特色。本案尊重場(chǎng)地的地形條件，將整個(gè)區(qū)域以十字型的街道劃分為四個(gè)住宅組團(tuán)，各組團(tuán)利用建筑單體的多種排列與組合，形成了自然而豐富的巷道空間。街與巷的結(jié)合，解決了社區(qū)商業(yè)娛樂(lè)、內(nèi)部交通聯(lián)系等服務(wù)功能，同時(shí)充分依循了山地區(qū)域隨坡就勢(shì)、靈活布局的特色，呈現(xiàn)出豐富自然的空間肌理。

5，2院落空間

院落是川東農(nóng)村民居中不可或缺的空間要素，農(nóng)村院落滿足居民生產(chǎn)、生活資料存放、戶外起居、配套廚房等功能要求，是農(nóng)村居民最為看重與依賴的附屬空間。本案中通過(guò)建筑單體的多樣圍合，形成了巧妙的院落空間，延續(xù)了閉而不合的川東院落民居特色。一方面為農(nóng)村居民提供了日常的生產(chǎn)生活與婚喪嫁娶、日常娛樂(lè)的公共場(chǎng)所，延續(xù)了鄰里之間密切和諧的交往氛圍，另一方面，也豐富了村莊的空間要素，通過(guò)建筑與院落、院落與院落之間的拼接組合，形成錯(cuò)落有致、變化多樣的空間形態(tài)，體現(xiàn)出農(nóng)村傳統(tǒng)的空間和風(fēng)貌特色。

(六)、設(shè)計(jì)創(chuàng)新

對(duì)于城鄉(xiāng)空間之間關(guān)系的認(rèn)識(shí)，在理論層面上已經(jīng)為愈來(lái)愈多的規(guī)劃從業(yè)者所認(rèn)識(shí)，但就其實(shí)踐而言，并不盡如人意。本課題在合川區(qū)南津鄉(xiāng)花園村的設(shè)計(jì)探索與試驗(yàn)中，通過(guò)對(duì)空間布局、建筑形態(tài)、地域風(fēng)貌、材料工藝等一系列與農(nóng)村住宅密切相關(guān)的要素的研究，歸納出一些創(chuàng)新手法，對(duì)于立足城鄉(xiāng)差異，有針對(duì)性地進(jìn)行農(nóng)村住宅規(guī)劃與設(shè)計(jì)有一定價(jià)值，茲分列如下：

1、設(shè)計(jì)方法創(chuàng)新

以“模塊推衍”為核心，首先提煉出平面具備典型性與優(yōu)越性的T／L／Z模塊作為標(biāo)準(zhǔn)單體，在根據(jù)不同場(chǎng)地、不同單位量、不同朝向進(jìn)行形式多樣的衍生與組合，這一方法兼具標(biāo)準(zhǔn)性與靈活性。一方面，住宅單體模塊的標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化，方便農(nóng)戶參考借鑒、自助建房，具備復(fù)制推廣的可能性。另一方面，住宅單體衍生組合的多樣性，有利因地制宜，隨機(jī)變化，為集中規(guī)劃提供靈活有效的解決辦法。從空間布局而言，有利突破整齊劃一的組群模式，形成層次錯(cuò)落、變化豐富的建筑群落，營(yíng)造和諧自然的聚居環(huán)境。

2、風(fēng)貌特色創(chuàng)新

本案對(duì)巴渝民居的風(fēng)貌研究，著眼于“傳承”與“創(chuàng)新”兩個(gè)層面。因此，本案通過(guò)深入研究巴渝民居的形態(tài)語(yǔ)言，從空間肌理、材質(zhì)組合、構(gòu)筑語(yǔ)匯、裝飾元素等方面梳理了巴渝民居的文脈特征。在深入研究川東民居構(gòu)筑精髓的基礎(chǔ)上。設(shè)計(jì)中采用川東地區(qū)傳統(tǒng)的院落式布局，將穿斗結(jié)構(gòu)、捆綁結(jié)構(gòu)、烽火墻等傳統(tǒng)構(gòu)筑要素融入造型語(yǔ)匯中，選用小青瓦、白砂墻、干刷石等本地材質(zhì)與工藝，以獨(dú)具巴渝本土風(fēng)味的民居色調(diào)統(tǒng)一整體設(shè)計(jì)。

建筑風(fēng)貌上，本案突破了對(duì)川東民居語(yǔ)匯的簡(jiǎn)單堆砌與還原，以巴渝民居的淳樸風(fēng)貌為基點(diǎn)，注入現(xiàn)代理念與手法，空間分割精巧流暢，立面處理簡(jiǎn)潔明快，墻面肌理以創(chuàng)新工藝處理，質(zhì)樸清新，整體建筑彰顯出傳統(tǒng)與現(xiàn)代相融合的獨(dú)特氣質(zhì)，實(shí)現(xiàn)了巴渝民居風(fēng)貌的再造與創(chuàng)新。

3、工藝材料創(chuàng)新

依循“就地取材、大膽創(chuàng)新”的思路，本案在墻面處理上采用了創(chuàng)新工藝——干刷石，具體作法是將魚(yú)米石與河沙水泥，按1：1比例糙灰面抹，一小時(shí)收水，手工刮刷，呈現(xiàn)魚(yú)米顆粒狀，形成獨(dú)特的墻面肌理。干刷石工藝使墻面呈現(xiàn)出的粗礪質(zhì)樸的肌理質(zhì)感，既與巴渝農(nóng)村住宅風(fēng)貌一脈相承，又兼具現(xiàn)代感，為巴渝民居新風(fēng)貌的打造找到了適宜的材料與工藝。同時(shí)，魚(yú)米石與河沙水泥等本土材料取材方便，成本低廉，工藝簡(jiǎn)單，完全農(nóng)民自主建房的需要，易于學(xué)習(xí)掌握與推廣。

結(jié)語(yǔ)：農(nóng)村住宅的規(guī)劃與設(shè)計(jì)，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策導(dǎo)向下，關(guān)系到農(nóng)民最根本的切身利益，關(guān)系到農(nóng)民生產(chǎn)生活的調(diào)整與轉(zhuǎn)型，關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，可謂牽一發(fā)而動(dòng)全身。而從業(yè)人員的缺乏與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌政策的種種誤讀，又使這項(xiàng)工作舉步維艱。本文對(duì)重慶市新農(nóng)村住宅建設(shè)項(xiàng)目的介紹，旨在通過(guò)“為農(nóng)民設(shè)計(jì)”的實(shí)踐探索，從住宅規(guī)劃與設(shè)計(jì)的具體層面引發(fā)對(duì)城鄉(xiāng)一體化與城鄉(xiāng)同質(zhì)化的思考。希望藉此能對(duì)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌下的新農(nóng)村住宅建設(shè)有所啟發(fā)，與廣大規(guī)劃設(shè)計(jì)工作者一起推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的縱深開(kāi)展，以促進(jìn)農(nóng)村和諧人居這一理想目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。