農(nóng)村企業(yè)化的一個(gè)設(shè)計(jì)樣本

前幾日與同事閑談，談到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)尤其是小麥?zhǔn)崭顣r(shí)，他認(rèn)為目前農(nóng)村很多剩余勞動(dòng)力到城里打工了，但割麥時(shí)還得返鄉(xiāng)勞動(dòng)，路費(fèi)花了，城里的工作也停了，兩邊都浪費(fèi)。他覺得現(xiàn)在農(nóng)村有的地方完全可以參照企業(yè)的管理方法，把勞動(dòng)力分成很多小組，比如分成農(nóng)業(yè)組、工業(yè)組、服務(wù)組、分配組、教育組、醫(yī)療衛(wèi)生組、紀(jì)檢組等，農(nóng)業(yè)組還可以繼續(xù)分成勞動(dòng)組、肥料組、科研組等。各個(gè)小組各司其職，把農(nóng)村的地種好，各項(xiàng)事務(wù)做好，這樣進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民也能安心在城里打工，城里的工作也不至于因回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)而耽擱。

談到分配，他認(rèn)為可以按照土地承包責(zé)任制中承包的土地?cái)?shù)目來(lái)分配，把產(chǎn)品集中到分配組，除去勞動(dòng)組等人員的工資開支，然后將剩余產(chǎn)品按照承包土地的數(shù)額進(jìn)行分配，這樣勞動(dòng)者得到了工資，而土地承包者也得到了實(shí)惠。從這一點(diǎn)看，并沒有破壞土地聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，反而進(jìn)一步以新的形式實(shí)現(xiàn)了土地聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，使其形式多樣化了，且進(jìn)一步地體現(xiàn)了“聯(lián)產(chǎn)”。

談到種植的多樣性，他認(rèn)為夏糧主要是小麥，這樣管理和種植問(wèn)題不大，分配也很容易，但秋糧管理和種植就需要多考慮了。農(nóng)民秋糧種植是很靈活的，有的種紅薯，有的種大豆，有的種玉米，有的種花生，等等。在各家種各家的莊稼時(shí)，種什么自己做主，所以秋天的田野才呈現(xiàn)出一小塊一小塊不同作物的特殊景觀。但如果采取集體種植，種植組不可能那樣一小塊一小塊種，只有集中大塊土地才能發(fā)揮機(jī)械化的優(yōu)勢(shì)，也才能實(shí)現(xiàn)少數(shù)人種很多土地。如何解決這一問(wèn)題呢?可以實(shí)行一種“種植訂單”，就是每個(gè)農(nóng)戶在自己承包的土地上想種什么、種多少，都寫出來(lái)，然后種植組把全村農(nóng)戶的訂單統(tǒng)一歸類，再按照訂單上的要求，打破土地界限集中種植。比如想種花生的匯總起來(lái)有100畝，那么就集中種100畝花生;想種玉米的有150畝，那么就集中種植150畝玉米，以此類推。分配時(shí)，除去勞動(dòng)者的工錢，剩余的產(chǎn)品按照訂單進(jìn)行分配，這樣問(wèn)題就基本解決了。這種“種植訂單”維系了聯(lián)產(chǎn)承包的形式，同時(shí)使得聯(lián)產(chǎn)承包更靈活了。

這樣就較好地解決了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問(wèn)題，并延續(xù)了目前的聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，同時(shí)，大量的農(nóng)民不必再牽掛土地，可以放心搞實(shí)業(yè)。這種新型的農(nóng)村組織，需要強(qiáng)大的凝聚力，同時(shí)需要真正的公平和公正。因而，就需要建立強(qiáng)大的監(jiān)督體系，無(wú)論生產(chǎn)還是分配，都需要有效的監(jiān)督。除了設(shè)立紀(jì)檢組之外，還需要真正的民主，需要全體村民的共同監(jiān)督和民主管理。

農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)一直是個(gè)大問(wèn)題，這種組織正好可以集中力量來(lái)解決這一問(wèn)題。可以設(shè)立市場(chǎng)組來(lái)專門負(fù)責(zé)與市場(chǎng)的聯(lián)絡(luò)，工業(yè)組可以下設(shè)很多企業(yè)，對(duì)外生產(chǎn)和銷售，對(duì)內(nèi)服務(wù)。

目前成功的例子已經(jīng)有了。天下第一村——華西村全村就是一個(gè)大公司，20世紀(jì)六七十年代他們搞農(nóng)業(yè)建設(shè)時(shí)，就是這樣把村民分成了很多組，其中肥料組自行研制的一種高產(chǎn)肥料還向其他地方推廣過(guò);大邱莊、小薊莊莫不如此。也就是說(shuō)上述的設(shè)計(jì)并不是無(wú)中生有。它一方面適應(yīng)了現(xiàn)在農(nóng)村生產(chǎn)力較為發(fā)達(dá)的現(xiàn)實(shí)，另一方面還保留了聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的根本，同時(shí)使得農(nóng)村組織起來(lái)了，可以說(shuō)是一個(gè)不錯(cuò)的設(shè)計(jì)。這不是完全對(duì)以前人民公社的回歸，也不是對(duì)改革開放后實(shí)行的聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的否定，而是對(duì)二者中該揚(yáng)該棄辯證的發(fā)展。

這種農(nóng)村組織可以叫中國(guó)式的集體農(nóng)莊，它是公司化、單位化的新農(nóng)村，是生產(chǎn)效率高效益也高的農(nóng)村，是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的農(nóng)村。對(duì)這樣的農(nóng)村管理起來(lái)很方便，農(nóng)村黨的建設(shè)也很好抓，既有高度的組織性，又有高度的靈活性，是一個(gè)非常好的農(nóng)村生產(chǎn)生活方式。當(dāng)然，要使得現(xiàn)在的農(nóng)村向這種農(nóng)莊轉(zhuǎn)型，還需要做很多工作，條件成熟的地方可以先搞試點(diǎn)，取得了經(jīng)驗(yàn)，再推廣不遲。