大學(xué)英語四六級(jí)考試考務(wù)管理現(xiàn)狀與改革設(shè)想

董明偉

[摘要]大學(xué)英語四、六級(jí)考試是教育部為提高高等教育英語教學(xué)質(zhì)量而采取的一項(xiàng)措施,那么加強(qiáng)考務(wù)管理就是提升教學(xué)質(zhì)量的有力保障。結(jié)合燕山大學(xué)實(shí)際介紹了有益經(jīng)驗(yàn),并針對(duì)當(dāng)前考務(wù)管理工作中普遍存在的問題,從觀念、制度、體制、技術(shù)四個(gè)層面提出了改革與發(fā)展設(shè)想。

[關(guān)鍵詞]大學(xué)英語四、六級(jí)考試;考務(wù)管理

[中圖分類號(hào)]G642.474[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1005-4634(2009)06-0044-03

自2005年4月起,大學(xué)英語四、六級(jí)考試(簡稱CET考試)由教育部高教司和教育部考試中心共同來管理,部分考務(wù)工作由教育部考試中心統(tǒng)一管理并組織協(xié)調(diào)省教育考試機(jī)構(gòu)共同實(shí)施,使得CET考試考務(wù)管理工作更加嚴(yán)格規(guī)范,更能維護(hù)其良好的社會(huì)信譽(yù)。同時(shí)CET考試改革工作全面實(shí)施,尤其是從2007年6月以來,CET考試全面采用新題型,當(dāng)然也包括了對(duì)考務(wù)管理的改革。CET考試是全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化考試,其考務(wù)管理工作自上而下可以分為四個(gè)層次:教育部考試中心的考務(wù)管理、省級(jí)教育考試院的考務(wù)管理、市級(jí)教育考試院的考務(wù)管理、考點(diǎn)(高校)的考務(wù)管理。如何加強(qiáng)CET考試的組織和管理工作,使CET考試更好的為大學(xué)英語教學(xué)提供服務(wù),為每位考生服務(wù),是每一個(gè)考點(diǎn)乃至每一個(gè)專職考務(wù)人員所關(guān)注的話題及努力方向。

1考務(wù)管理工作的成績及存在的問題

現(xiàn)結(jié)合燕山大學(xué)多年的考務(wù)管理工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)CET考試的考點(diǎn)(高校)考務(wù)管理工作的成績及各高校普遍存在的問題做詳細(xì)分析,供同行交流探討。燕山大學(xué)近年來從考試條件建設(shè)、報(bào)名資格審查及照片處理到考前指導(dǎo)培訓(xùn)的工作都有了很大改進(jìn),2008年5月份在河北省教育考試院組織召開的四、六級(jí)考試經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上作為典型單位發(fā)言,并得到了河北省教育考試院的肯定和好評(píng)。

1.1考務(wù)管理工作中取得的成績

1)考試環(huán)境的優(yōu)化。過去燕山大學(xué)四、六級(jí)聽力考試采用音頻放音系統(tǒng),噪音干擾太大,新題型聽力比重加大后,影響了學(xué)生的四、六級(jí)考試成績。學(xué)校適時(shí)地投入近四十萬元建成紅外線放音系統(tǒng),使四、六級(jí)考試的收音效果有了極大的改善。作為四、六級(jí)考試意外停電應(yīng)急預(yù)案,學(xué)校購置了三臺(tái)汽油發(fā)電機(jī)備用;為了遏制學(xué)生使用通訊工具作弊,學(xué)校還根據(jù)預(yù)計(jì)考場數(shù)足額配備了手機(jī)信號(hào)屏蔽器和無線耳機(jī)探測儀?？荚嚟h(huán)境的優(yōu)化提高了燕山大學(xué)考生的考試成績,燕山大學(xué)05、06級(jí)連續(xù)兩屆第三學(xué)期四級(jí)一次通過率(425分及以上)都在70%以上。

2)報(bào)名管理規(guī)范高效。燕山大學(xué)采用二級(jí)報(bào)名管理方式,為有效杜絕跨校報(bào)考和社會(huì)考生報(bào)考的問題,除了在報(bào)名通知中向各院系教務(wù)部門著重強(qiáng)調(diào)報(bào)名資格審查外,教務(wù)處還直接從在校生學(xué)籍庫中篩選、導(dǎo)出學(xué)生基本信息做好電子版報(bào)名庫下發(fā)到各個(gè)院系教務(wù)部門,再由學(xué)院組織學(xué)生以班級(jí)為單位報(bào)名。各院系在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將核準(zhǔn)了的電子版報(bào)名庫匯總到教務(wù)處統(tǒng)一轉(zhuǎn)入報(bào)名系統(tǒng)里,再由教務(wù)處考務(wù)管理人員與提前采集處理好的校園“一卡通”照片進(jìn)行照片信息關(guān)聯(lián),最后打印帶照片的學(xué)生報(bào)名信息校對(duì)單下發(fā)給學(xué)生本人復(fù)核,并簽訂誠信承諾書。直接共享“一卡通”的電子照片數(shù)據(jù),極大地省去了拍攝照片的時(shí)間,節(jié)省了大量的人力、物力,又保證了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,同時(shí)還審核了報(bào)名資格,有效地遏制了考前的做假行為。

3)考前指導(dǎo)例會(huì)制。每次考試前燕山大學(xué)分別組織召開考生、監(jiān)考教師和考務(wù)人員培訓(xùn)會(huì)?？忌嘤?xùn)側(cè)重于應(yīng)試技術(shù)和考試紀(jì)律要求方面,分別由外語教師和學(xué)生輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)組織召開;監(jiān)考教師培訓(xùn)會(huì)由主管教學(xué)副校長主持召開,由教務(wù)處處長強(qiáng)調(diào)監(jiān)考教師職責(zé),介紹以往工作經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合新的考試文件精神提出監(jiān)考工作新要求。 另外,考前一周還組織召開由教務(wù)處、外語學(xué)院、后勤集團(tuán)、保衛(wèi)處等部門主管領(lǐng)導(dǎo)參加的CET考試協(xié)調(diào)會(huì),制定應(yīng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)進(jìn)行發(fā)電機(jī)、放音設(shè)備、線路的檢修和各考場的聽力試音工作。

1.2普遍存在的問題及不足

雖然燕山大學(xué)在以往的工作中成績突出,但同其他高校一樣存在一些普遍問題,主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。

1)認(rèn)識(shí)上不到位。盡管大學(xué)英語四、六級(jí)考試一直深受社會(huì)的廣泛關(guān)注,但在高校內(nèi)部,由于考試眾多,無論是管理層面還是教師層面,有部分人對(duì)這項(xiàng)工作的敏感度和重視程度還不夠高,在思想觀念上仍然把這項(xiàng)考試視同一般校內(nèi)教學(xué)考試,認(rèn)為只是一種例行的正式考試而已,沒有真正把這項(xiàng)考試作為國家級(jí)考試來對(duì)待,沒有重視這項(xiàng)考試的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和規(guī)范性。考務(wù)會(huì)每次都要開,但參加的人卻是越來越少。認(rèn)識(shí)上的不到位必然導(dǎo)致思想上的輕視,思想上的輕視必然導(dǎo)致工作出現(xiàn)疏漏,以往考試就多次出現(xiàn)因監(jiān)考教師疏忽考生帶走試卷而貽誤送交試卷時(shí)間的事件。

2)監(jiān)考者不適應(yīng)規(guī)范化要求。高校內(nèi)崇尚自由和民主,尊重和張揚(yáng)個(gè)性的氛圍,使得教師精神和思想上享受著自由,行為上很少受到約束。而大學(xué)英語四、六級(jí)考試在考場編排、考場位置、考生身份核對(duì)、收發(fā)卷時(shí)間、聽力播放時(shí)間、考生信息填涂、考場情況記載及試卷回收等諸多方面有著嚴(yán)格近乎苛刻的要求,使相當(dāng)一部分教師在思想和意識(shí)上對(duì)管理部門在考試工作中提出的要求和規(guī)范表現(xiàn)出不屑的態(tài)度,還有部分教師拒絕承擔(dān)監(jiān)考任務(wù)。因此,每次四、六級(jí)考試開考前各學(xué)院監(jiān)考教師人數(shù)的確定和監(jiān)考任務(wù)的下達(dá)都是一項(xiàng)不易推動(dòng)的工作。

3)部分二級(jí)教學(xué)單位(院、系)內(nèi)部部門間分工不明,權(quán)責(zé)不清。近年來,隨著高校的擴(kuò)招和辦學(xué)規(guī)模的逐年擴(kuò)大,工作重心隨之下移到二級(jí)教學(xué)管理單位,其內(nèi)部各部門分工的明確與否就直接影響著全校教務(wù)工作的效率和質(zhì)量。拿大學(xué)英語四、六級(jí)考試報(bào)名工作來說,先由校教務(wù)部門向各院系教務(wù)科下發(fā)通知和工作要求,各院系教務(wù)科的工作又要依靠學(xué)生科的輔導(dǎo)員來協(xié)助完成,而有些輔導(dǎo)員對(duì)四、六級(jí)考試報(bào)名工作不重視,在考生不能親自核對(duì)本人信息的情況下,代替考生核對(duì)又不仔細(xì)就簽名確認(rèn),等數(shù)據(jù)上報(bào)給市教育考試院后,院系才發(fā)現(xiàn)錯(cuò)漏。對(duì)于錯(cuò)漏數(shù)據(jù)院系教務(wù)科工作人員說不清,學(xué)生科輔導(dǎo)員不承擔(dān)責(zé)任,考生最后只好找校級(jí)教務(wù)部門解決問題,而市教育考試院規(guī)定報(bào)名數(shù)據(jù)一經(jīng)上報(bào)不接受更改,個(gè)別考生只能自認(rèn)倒霉了,這種現(xiàn)象屢有發(fā)生。

4)高科技舞弊形式多樣,監(jiān)考教師疏于發(fā)現(xiàn),證據(jù)難于保存,考紀(jì)工作存在盲點(diǎn)。有的考生利用隱形筆或微形攝像機(jī)把試題掃描,然后發(fā)送給考場外人員,用無線隱形耳塞接收考場外傳遞的答案,監(jiān)考教師難于發(fā)現(xiàn);有些學(xué)生故意將作弊工具藏于隱私部位,尤其是女生,監(jiān)考老師雖然發(fā)現(xiàn)跡象也無法查找,畢竟沒有證據(jù)是不能認(rèn)定學(xué)生舞弊行為的。齊齊哈爾醫(yī)學(xué)院就出現(xiàn)過因開除CET考試作弊學(xué)生而被作弊考生告上法庭而敗訴的事件。舞弊考生通過CET,相對(duì)于刻苦學(xué)習(xí)的考生就是明顯的不公,考試的公平性和公正性受到嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。

2考務(wù)管理工作的改革對(duì)策與發(fā)展設(shè)想

2.1統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)

要把每一次考試都當(dāng)作第一次考試來抓,領(lǐng)導(dǎo)重視是做好大學(xué)英語四、六級(jí)考試工作的前提,監(jiān)考教師高度負(fù)責(zé)是做好監(jiān)考工作的關(guān)鍵,考務(wù)管理人員有效調(diào)度是考試工作順利開展的保障。此外,大學(xué)英語四、六級(jí)考試工作還涉及試卷保密管理、考場資源調(diào)度、監(jiān)考和考務(wù)人員調(diào)用、聽力播放和設(shè)備支持、考點(diǎn)安全保衛(wèi)、電力供應(yīng)和醫(yī)療服務(wù)等諸多方面,如果沒有校內(nèi)相關(guān)部門的支持和協(xié)作,單靠教務(wù)處是完不成的。因此,主管領(lǐng)導(dǎo)要全面負(fù)責(zé),把任務(wù)分解到相關(guān)部門,使各部門引起重視,通力配合。

2.2健全考試管理制度,建立考試工作責(zé)任制和 責(zé)任追究制度

要根據(jù)考試需要健全考試管理制度,體現(xiàn)激勵(lì)和約束機(jī)制,明確考試組織者、相關(guān)部門、考務(wù)工作人員、監(jiān)考教師的職責(zé),建立考試工作責(zé)任制和責(zé)任追究制度。解決好各部門支持和配合考試工作的問題,解決教師不愿承擔(dān)監(jiān)考任務(wù)的問題。關(guān)于后者筆者認(rèn)為,監(jiān)考工作應(yīng)同教師教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)掛鉤,以此增強(qiáng)他們的責(zé)任心和本位感。“在遴選監(jiān)考員時(shí),一定要選黨性堅(jiān)強(qiáng)、作風(fēng)正派、認(rèn)真負(fù)責(zé)的監(jiān)考教師,并要定期對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn),實(shí)行建檔管理,持證掛牌上崗,而且要建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,獎(jiǎng)罰分明,評(píng)選優(yōu)秀監(jiān)考員,激發(fā)榮譽(yù)感和責(zé)任心”[1]。

2.3引入考試監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)巡視監(jiān)督力度

目前,許多高校雖然設(shè)立了考試監(jiān)督小組,但是沒有完整的配套制度,也沒有相對(duì)獨(dú)立的組織機(jī)構(gòu),要不就在考試領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,這樣往往出現(xiàn)決策執(zhí)行與檢查監(jiān)督相混淆,缺乏應(yīng)有的力度。高校在組織大學(xué)英語四、六級(jí)考試時(shí)不僅要接受市教育考試機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,還要組織有關(guān)人員進(jìn)行考試巡視。為體現(xiàn)考試的民主和公平,可成立由校領(lǐng)導(dǎo)、專家、教師、紀(jì)檢部門和部分學(xué)生代表組成的監(jiān)督小組。這不僅有利于維護(hù)考試的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,也有利于調(diào)動(dòng)廣大師生的積極性。

2.4強(qiáng)化考務(wù)管理中學(xué)院的組織職能

在綜合性大學(xué)中由于學(xué)生管理和教師管理的重心在學(xué)院,因此大學(xué)英語四、六級(jí)考試的考務(wù)管理工作重心也應(yīng)該在學(xué)院。學(xué)院要以強(qiáng)化校風(fēng)、學(xué)風(fēng)和教風(fēng)建設(shè)為動(dòng)力,以規(guī)范學(xué)院組織管理行為為重點(diǎn),以熟練掌握考試報(bào)名系統(tǒng)為依托,不斷規(guī)范和落實(shí)考務(wù)管理工作的細(xì)節(jié),分工詳細(xì),職責(zé)分明。

2.5整合考試管理機(jī)構(gòu),規(guī)范校外考試管理工作

在規(guī)模龐大的高校中,考試已成為必不可少的工程,大學(xué)英語四、六級(jí)考試、河北省計(jì)算機(jī)考試、全國計(jì)算機(jī)等級(jí)考試、普通話水平測試等各種考試種類繁多。因此成立專門的考試管理機(jī)構(gòu)——考試中心很有必要。“以中央民族大學(xué)為例,考試中心主要負(fù)責(zé)日?？紕?wù)工作的管理工作(主要是大學(xué)英語四、六級(jí)考試、計(jì)算機(jī)等級(jí)考試、漢語水平測試等非校內(nèi)考試管理工作),考試管理的研究工作,以及校內(nèi)外人員和教師的咨詢工作,這很大程度上緩解了教務(wù)處的工作壓力,最大限度地整合了學(xué)校內(nèi)的資源,規(guī)范了校外考試管理工作,提高了管理效能”[2]。

2.6實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名,確保報(bào)名信息的采集高效準(zhǔn)確

當(dāng)前,全國大學(xué)英語四、六級(jí)考試考務(wù)管理軟件是單機(jī)版的,報(bào)名工作沒有實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上運(yùn)行,具體工作是學(xué)校教務(wù)處下發(fā)報(bào)名模板和虛擬報(bào)名學(xué)生庫,由各院系教務(wù)科通過手動(dòng)來增減修改基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息的,而對(duì)于規(guī)模大、教學(xué)單位眾多的綜合性大學(xué)來說,此項(xiàng)工作在短時(shí)間內(nèi)開展起來工作量大,出錯(cuò)率高。針對(duì)此問題,燕山大學(xué)信息科學(xué)與工程學(xué)院畢衛(wèi)紅院長設(shè)計(jì)開發(fā)了“基于GSM/SMS的英語四、六級(jí)考試報(bào)名系統(tǒng)”。“此系統(tǒng)是通過短信的方式報(bào)名的方案,學(xué)生只要將報(bào)名等級(jí)和身份證號(hào)以短信的形式發(fā)送到教務(wù)處,即可實(shí)現(xiàn)報(bào)名。系統(tǒng)功能的實(shí)現(xiàn)需要首先建立學(xué)生的基本信息數(shù)據(jù)庫,包括姓名、性別、學(xué)號(hào)、身份證號(hào)、專業(yè)等相關(guān)信息,而且對(duì)報(bào)名短信的格式也有特定的要求,比如身份證號(hào)為“123456789012345678”的學(xué)生要報(bào)考六級(jí),則發(fā)送短信的內(nèi)容為“CET6123456789012

345678”。如果庫中有此身份證號(hào)存在并且該生已經(jīng)通過了四級(jí)考試則修改對(duì)應(yīng)的報(bào)考等級(jí)記錄值為“CET6”,并回復(fù)報(bào)名成功信息,否則,不對(duì)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行操作,并回復(fù)報(bào)名出錯(cuò)信息”[3]。目前,此系統(tǒng)還沒有應(yīng)用于CET考試考務(wù)工作中,但已經(jīng)成功運(yùn)行于燕山大學(xué)教務(wù)處的教學(xué)服務(wù)短信平臺(tái)之中,成效顯著。隨著這一系統(tǒng)的逐漸推廣和完善,它必將被推廣應(yīng)用到四、六級(jí)考試報(bào)名工作中,這對(duì)全國大學(xué)英語四、六級(jí)考試考務(wù)管理軟件的功能是一種有意義的補(bǔ)充,也是提高考務(wù)管理質(zhì)量和效率、減輕二級(jí)教學(xué)單位工作量的有效手段。

2.7試行網(wǎng)上考試,創(chuàng)造安全、便捷、高效的考 試平臺(tái)

“2008年1 月,《教育部、財(cái)政部關(guān)于實(shí)施高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程的意見》(教高[2007]1號(hào))中提到開發(fā)網(wǎng)上考試系統(tǒng),研究制訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),逐步實(shí)現(xiàn)大學(xué)英語和網(wǎng)絡(luò)教育全國統(tǒng)考課程的網(wǎng)上考試,創(chuàng)造安全、便捷、高效的考試平臺(tái)。之后,教育部又制定了《高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程實(shí)施方案》,方案中提到研制開發(fā)基于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的大學(xué)英語四、六級(jí)考試系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)大學(xué)英語四、六級(jí)網(wǎng)上考試;建設(shè)網(wǎng)絡(luò)教育網(wǎng)上考試系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)教育全國統(tǒng)一考試課程的網(wǎng)上考試”[4]。此次外語考試改革的啟動(dòng)是自2005 年2 月教育部公布全國大學(xué)英語四、六級(jí)考試改革試行方案后的又一次大調(diào)整。對(duì)廣大學(xué)生和教師來說是一件好事,是維護(hù)教育考試公平公正的又一次大的舉措,必將促進(jìn)英語教學(xué)改革的良性循環(huán)。實(shí)行網(wǎng)上考試,必然建立大題量的試題庫,考生上機(jī)考試只可能題型相同而不可能是題目相同,抄襲他人的無用。而利用高科技手段作弊大部分是靠在考場內(nèi)掃描試卷后由考場外人員做完才傳遞信息的,由于考生試卷不一,考場外人員無法應(yīng)對(duì)不同的試卷而發(fā)送信息,由此可以大幅減少利用高科技產(chǎn)品作弊的情況,利于維護(hù)考試的公平、公正性,利于維護(hù)良好的考風(fēng),形成良好的學(xué)風(fēng)。

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Status quo and reform assumption of examination

management on college English test band 4 and band 6

DONG Ming-wei

(Educational Administration Office,Yanshan University,QinhuangdaoHebei066004,China)

AbstractCollege English test band 4 and band 6 is a measure adopted by ministry of education to strengthen English teaching quality at college,thus,enhancing examination management is a powerful guarantee.Based on the current situation,this article introduces beneficial experience and puts forward reform assumption through the following aspects:concept,system,structure and technology.

Key words college English test band 4 and band 6;examination management