中國旅游業(yè)如何“救市”

　　“作為具體承受與應(yīng)對危機(jī)的各地方和旅游企業(yè)，停留在泛泛探討全球金融危機(jī)影響上是沒有意義的，關(guān)鍵是要摸清各自所面對的具體挑戰(zhàn)，努力從危機(jī)影響的夾縫中尋找屬于自己的生存空間和發(fā)展機(jī)遇?！?br/>　　
　　這場源于美國的全球性金融危機(jī)，對在2008年經(jīng)受了多次自然災(zāi)害、突發(fā)事件影響的中國旅游業(yè)，無異于雪上加霜。旅游業(yè)界對此頗為焦慮和憂患。其實，作為一個較為敏感的產(chǎn)業(yè)，近20年遭遇了不少坎坷，行業(yè)心態(tài)似應(yīng)因飽經(jīng)滄桑而漸趨理性與平和，這是成功應(yīng)對任何挑戰(zhàn)的心理基礎(chǔ)。
　　
　　旅游業(yè)的“底氣”
　　
　　旅游業(yè)依托性、關(guān)聯(lián)性、綜合性強(qiáng)，遭受各種挑戰(zhàn)性影響并不意外。20世紀(jì)80年代末以來，中國旅游業(yè)曾經(jīng)遭受到不少較大的沖擊：1994年浙江“千島湖事件”、1997-1998年亞洲金融危機(jī)、2003年“非典”疫情、2008年系列性突發(fā)事件等。上述事件有的影響一省或多個省，也有的影響了全國全行業(yè)。
　　中國旅游業(yè)有如此蹉跎的經(jīng)歷，再經(jīng)受什么考驗都應(yīng)該臨危不懼、心平氣靜。面對各種挑戰(zhàn)性影響，保持理性態(tài)度很重要。
　　很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，這場全球性金融危機(jī)是上世紀(jì)大蕭條以來最嚴(yán)重的。面對它的侵襲和影響，頂風(fēng)而上、逆勢而行是不明智的，期望通過主觀努力馬上擺脫困局，使本行業(yè)成為受災(zāi)汪洋中傲然聳立的一座孤島，也是不現(xiàn)實的。只有積極防御、規(guī)避風(fēng)險，才能減少損失，化險為夷，再圖發(fā)展。
　　以往，每當(dāng)旅游業(yè)遭遇入境市場的困難，都采取“以國內(nèi)旅游補入境旅游”的做法，如同農(nóng)業(yè)受災(zāi)以后的“夏糧損失秋糧補”、“農(nóng)業(yè)損失副業(yè)補”，其實都是隨機(jī)應(yīng)變之舉?！把a”，實難做到，只不過積極地控制和減少損失，也是不得已而為之。
　　當(dāng)前形勢下大力發(fā)展國內(nèi)旅游，就是順勢而為的一條舉措。至于采取其它一些措施，也大都是補救而已。對其所產(chǎn)生的功效如何，也應(yīng)以平實心態(tài)去對待，指望立竿見影、朝發(fā)夕至，既不現(xiàn)實，也無可能。從比較積極的方面去看，這些措施可以為推動危機(jī)過后的市場恢復(fù)和搶抓機(jī)遇奠定必要基礎(chǔ)。
　　
　　形勢依然嚴(yán)峻
　　
　　如何認(rèn)識全球金融危機(jī)影響下的旅游業(yè)形勢，可謂仁者見仁，智者見智。能否與2008年相比，給出2009年一個定論性的說法，更是業(yè)內(nèi)較為關(guān)注的。
　　總體上，業(yè)內(nèi)判斷2009年中國旅游業(yè)形勢是嚴(yán)峻的。主要根據(jù)是全球金融危機(jī)對中國旅游業(yè)影響從2008年第四季度開始顯現(xiàn)，隨著危機(jī)影響的加重、擴(kuò)散和蔓延，全球?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)受到明顯沖擊，投資信心受挫，即期消費減少，預(yù)期消費削弱，2009年旅游業(yè)外部環(huán)境將更加收緊，旅游市場供需雙向萎縮，發(fā)展形勢更趨嚴(yán)峻。
　　誠然，準(zhǔn)確預(yù)測2009年旅游業(yè)發(fā)展形勢有很大難度。但是也應(yīng)看到，除了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本面沒有變以外，2009年與2008年相比存在一些較明顯的利好因素。
　　第一，突發(fā)性事件可能要少，甚至少得多。2008年雖到第四季度旅游業(yè)才受到金融危機(jī)影響，但全年都在連續(xù)不斷遭受不利因素的困擾，包括年初的雨雪冰凍、“3.14”拉薩打砸搶事件、奧運火炬境外傳遞遇阻、“5.12”汶川大地震、七八月份入境簽證收緊、第四季度受到全球性金融危機(jī)影響。故而，業(yè)界形容是進(jìn)入21世紀(jì)以來旅游業(yè)發(fā)展形勢最嚴(yán)峻的一年。按照常規(guī)情況推測，2009年突發(fā)性災(zāi)害事件應(yīng)該沒有那么多。
　　第二，金融危機(jī)何時見底尚是一個變數(shù)。金融危機(jī)現(xiàn)被業(yè)界普遍視為制約2009年旅游市場的主要因素，何時見底成為影響形勢判斷的寒暑表。
　　第三，經(jīng)濟(jì)衰退與旅游蕭條不能完全劃等號。中國旅游業(yè)以往遭遇的突發(fā)性事件，均在事件過后迅速恢復(fù)，振興之快都超出當(dāng)初的預(yù)測。這幾乎成為帶有共性的現(xiàn)象。
　　第四，中國政府采取的應(yīng)對措施是主動、迅速、全面的。加上，中國應(yīng)對金融危機(jī)的基礎(chǔ)條件明顯好于以往，有利于產(chǎn)生應(yīng)對金融危機(jī)的明顯成效。
　　
　　因地制宜解決“瓶頸”
　　
　　在中國旅游業(yè)三大旅游市場中，受影響最大的是入境旅游市場，國內(nèi)旅游市場次之，出境旅游市場最小。
　　具體來說，在入境旅游市場中，歐美等遠(yuǎn)程市場比俄羅斯、日、韓和東南亞周邊國家、港澳臺地區(qū)等近程市場形勢嚴(yán)峻，這是因為每個國家受金融危機(jī)影響程度不同并且距離中國的旅程遠(yuǎn)近不同，旅游花費多少不同。
　　在國內(nèi)旅游市場中，遠(yuǎn)程旅游受影響稍大，短途旅游受影響較小，公務(wù)旅游、商務(wù)旅游、獎勵旅游受影響稍大，假日旅游、鄉(xiāng)村旅游受影響稍小，這是因為國家取消了“五一”長假，而帶薪休假尚未得到全面落實。
　　在出境旅游市場中，公務(wù)旅游、商務(wù)旅游和遠(yuǎn)程旅游受影響稍大，近程旅游受影響稍小，主要是受金融危機(jī)的影響程度不同，公務(wù)出國出境數(shù)量減少，靠“股市”、“匯市”、“基金市”賺錢出國的人群銳減。
　　綜上分析，作為具體承受與應(yīng)對危機(jī)的各地方和旅游企業(yè)，停留在泛泛探討危機(jī)影響上是沒有意義的，關(guān)鍵是要摸清各自所面對的具體挑戰(zhàn)，努力從危機(jī)影響的夾縫中尋找屬于自己的生存空間和發(fā)展機(jī)遇。
　　中國地域遼闊，旅游業(yè)發(fā)展階段不同，旅游目的地類型不同，旅游客源構(gòu)成不同，旅游市場依存狀況也不同，這就決定了應(yīng)對金融危機(jī)的方式方法、市場側(cè)重、對應(yīng)手段都有差異，而不可能全國各地一個“藥方”。甲地的弱勢市場，很可能就是乙地的強(qiáng)勢市場；甲地將要主攻的市場，可能就是乙地僅要維持的市場。因此，必須強(qiáng)調(diào)個性，突出差異，增強(qiáng)針對性，方能有效應(yīng)對和化解危機(jī)。
　　根據(jù)各地市場狀況和以往應(yīng)對災(zāi)害性事件的規(guī)律，幾個方面的差異是明顯的：第一是從地域上看，全國市場預(yù)期與各地具體情況不同。前者是就全局性市場情況而言，是各省發(fā)展?fàn)顩r的累計；后者是限定在一定地域范圍內(nèi)，由于發(fā)展階段不同、產(chǎn)品類型不同、目的地類型不同，具體到不同地方差別很大，有漲、有跌，有火爆、有冷落。
　　第二是從市場依托看，各地客源差異很大。有的主要依托國內(nèi)市場，有的是國內(nèi)外市場兼顧；有的主攻大眾市場，有的則是高中低檔市場都經(jīng)營。以廣東省為例，入境市場占全國1/3，對港澳臺入境客源占有全國的59.7%，2007年達(dá)到1831萬人次，因此，無論國際旅游市場如何動蕩，廣東都不能減少在入境市場的努力。
　　第三是從目的地類型看，城市和鄉(xiāng)村客源消長呈現(xiàn)不同規(guī)律?？偟膩碚f，受金融危機(jī)的影響，部分居民的旅游消費彈性收縮，城鄉(xiāng)旅游目的地普遍受到影響，但城市作為公務(wù)、商務(wù)、會展旅游集中之所，所受影響可能會大一些，鄉(xiāng)村以提供較價廉的大眾觀光休閑產(chǎn)品為主，所受影響可能相對要小。