高等職業(yè)教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建

姚小英

摘 要:構(gòu)建高等職業(yè)教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系有別于普通高校。這是職教工作者們須十分注意的地方。

關(guān)鍵詞:高職 教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 體系構(gòu)建

高等職業(yè)教育與普通高等教育的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不一樣,這種不一樣是由于存在兩種不同的質(zhì)量觀造成的。這兩種不同的質(zhì)量觀是由兩種不同的知識觀引起的,這兩種不同的知識觀就是科學(xué)知識和技術(shù)知識。普通高等學(xué)校是以傳授科學(xué)知識為主,而高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校是以傳授技術(shù)知識為主。

技術(shù)知識論為高等職業(yè)教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定提供了一個新視角,它的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定,必有其自身的理論基礎(chǔ)與依據(jù),不同于普通高等教育,它是另一種類型的教育。

職業(yè)教育的發(fā)展必須適應(yīng)社會人才結(jié)構(gòu)的發(fā)展與變化,如何按人才結(jié)構(gòu)層次確定相應(yīng)的學(xué)校等級,如何根據(jù)不同職業(yè)確定專業(yè)設(shè)置,如何根據(jù)不同人才的能力結(jié)構(gòu)確定職業(yè)教育的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),這是職業(yè)教育必須首先解決的問題。

依據(jù)生產(chǎn)或工作活動的過程和目的,有關(guān)專家將人才分為學(xué)術(shù)型人才、工程型人才、技術(shù)型人才和技能型人才等四類,這種“四分法”目前已被大部分人所接受。其中,學(xué)術(shù)型人才主要從事研究和發(fā)現(xiàn)客觀規(guī)律的工作;工程型人才主要從事與為社會謀取直接利益有關(guān)的規(guī)劃、決策、設(shè)計(jì)等相關(guān)的工作;技術(shù)型人才和技能型人才是在生產(chǎn)一線從事為社會謀取直接利益的工作,使工程型人才的規(guī)劃、決策、設(shè)計(jì)等變換成物質(zhì)形態(tài)。技術(shù)型人才與技能型人才的區(qū)別在于前者主要應(yīng)用智力技能來進(jìn)行工作,而后者主要依賴操作技能來完成任務(wù)。從這角度來確定人才的類型,有利于教育類型的劃分,也有利于教育發(fā)揮為社會、經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展服務(wù)的功能。

一、高等職業(yè)教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建的方法

高等職業(yè)教育質(zhì)量的高低主要體現(xiàn)在職業(yè)能力水平上,因此,不同的職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)方法就形成不同的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定方法。

高等職業(yè)教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定的方法有任務(wù)分析法和功能分析法兩種。所謂任務(wù)分析法是指找出和論證特定崗位工作人員所執(zhí)行的任務(wù),對職業(yè)的工作任務(wù)、職責(zé)范圍、知識技能要求、工具設(shè)備材料與條件、環(huán)境等幾方面的分析和要求,其主要目的是確定工作的性質(zhì)、內(nèi)容以及承擔(dān)該項(xiàng)工作所需的知識和技能,從而根據(jù)職業(yè)崗位要求設(shè)計(jì)、確定職業(yè)教育所培養(yǎng)的人才規(guī)格。它是以職業(yè)的最小單元——“任務(wù)”來分析,側(cè)重于“任務(wù)性培養(yǎng)技能”和“常規(guī)性技能”。任務(wù)分析法主要分五步進(jìn)行:查閱有關(guān)文獻(xiàn),設(shè)計(jì)職業(yè)調(diào)查表,選擇工人樣本進(jìn)行抽樣調(diào)查,管理職業(yè)調(diào)查表,分析所收集的信息。

所謂功能分析法則以產(chǎn)出或結(jié)果為主,注重功能而非過程,它從就業(yè)環(huán)境對工作角色期望的角度,把職業(yè)能力的非技術(shù)方面和不可預(yù)測方面都概括了進(jìn)去,從而使能力標(biāo)準(zhǔn)真正體現(xiàn)了特定情景中知識、技能和態(tài)度的整合。在職業(yè)教育領(lǐng)域,功能分析法是從最頂層的大目標(biāo)出發(fā),逐層確立中目標(biāo)、小目標(biāo),然后根據(jù)達(dá)到目標(biāo)(完成職業(yè)單元、職業(yè)要素)所需的知識、技能以及相關(guān)能力的要求,確立標(biāo)準(zhǔn)的范圍、內(nèi)容和程度。它以目標(biāo)為中心,強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)需要具備的手段以及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)需具備的水平要求。

它分四步進(jìn)行:確定某一職業(yè)領(lǐng)域的主要目標(biāo),分析實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的“能力單元”,將能力單元進(jìn)一步分解“能力要素”, 分析能力要素的“操作標(biāo)準(zhǔn)”和“適用范圍”。

兩種方法比較來看,目前有功能分析法取代傳統(tǒng)的任務(wù)分析法趨勢,功能分析法已普遍被先進(jìn)國家、國際組織等(英、澳、新加坡以及歐盟和國際勞工組織等)所采用。

高等職業(yè)教育質(zhì)量的核心標(biāo)準(zhǔn)就是職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn),因而質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定是建立在職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)之上的。不同的職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)方法,就會導(dǎo)致不同的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定方法。

二、高等職業(yè)教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建的基本過程

高等職業(yè)教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建通常需要經(jīng)過四個階段:培養(yǎng)目標(biāo)的確定,職業(yè)、工作與能力分析,標(biāo)準(zhǔn)方案設(shè)計(jì)與描述,對設(shè)計(jì)的分析與評估。

1.培養(yǎng)目標(biāo)的確定。培養(yǎng)目標(biāo)是人才培養(yǎng)的總原則和總方向,是教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定的基礎(chǔ),是開展教育教學(xué)的基本依據(jù),側(cè)重解決高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)的方向問題,是高等職業(yè)教育質(zhì)的規(guī)定性,這種規(guī)定性把高等職業(yè)教育與普通高等教育區(qū)別開來,也把高職教育與中職教育區(qū)別開來。高等職業(yè)教育培養(yǎng)的學(xué)生是要掌握本專業(yè)必備的基礎(chǔ)理論和專門知識,并且具有從事本專業(yè)實(shí)際工作的全面素質(zhì)和綜合職業(yè)能力者。他們是在生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線工作的高級技術(shù)應(yīng)用型人才。

2. 職業(yè)、工作與能力分析。職業(yè)分析是對從事某種職業(yè)所需知識、技能和態(tài)度的分析過程,它通過對某個職業(yè)所包含的若干項(xiàng)主要工作、每項(xiàng)工作所包含的若干項(xiàng)作業(yè)及每項(xiàng)作業(yè)任務(wù)所包含的若干項(xiàng)操作項(xiàng)目的逐一列舉剖析,從中了解從事該職業(yè)者主要學(xué)習(xí)領(lǐng)域的知識和操作內(nèi)容,以及各個知識和操作內(nèi)容的各自相應(yīng)的具體要求。

3.標(biāo)準(zhǔn)方案設(shè)計(jì)與描述。培養(yǎng)目標(biāo)的確定以及對職業(yè)、工作和能力分析所得出來的職業(yè)規(guī)范和具體的知識與技能等要求,都是通過創(chuàng)造性思維在頭腦中形成質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)方案的大概輪廓的過程,它們還只是一些初步的設(shè)想。標(biāo)準(zhǔn)方案的設(shè)計(jì)與描述就是把這些設(shè)想發(fā)展為在邏輯上清晰且在科學(xué)原理上又是可靠的、具體的、能夠?qū)嵤┑姆桨浮?/p>

4.對設(shè)計(jì)的分析與評估。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)方案出來以后,要考慮是否符合實(shí)際,是否科學(xué)可行,其效果與信度如何。這些問題都有待分析和評價(jià)。對設(shè)計(jì)的分析和評價(jià)涉及分析和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、涉及取向及評價(jià)方法等問題。

三、高等職業(yè)教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的邏輯框架

高等職業(yè)教育是高等教育的一種重要類型,在《國際教育標(biāo)準(zhǔn)分類法》中5級即第三級教育的第一階段,其教學(xué)計(jì)劃的種類為5B。5B的教學(xué)計(jì)劃集中在為進(jìn)入勞務(wù)市場做準(zhǔn)備的具體的職業(yè)技能,但在該科的課程中也包括一些基礎(chǔ)理論。因此,從教學(xué)計(jì)劃的內(nèi)容看,高等職業(yè)教育的質(zhì)量應(yīng)具有基礎(chǔ)理論方面的學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)技能方面的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和對勞動者未來的發(fā)展起關(guān)鍵性作用的普適性能力方面的標(biāo)準(zhǔn)。因此,高等職業(yè)院校的學(xué)生應(yīng)具有三種能力,即職業(yè)能力、普適性能力(也稱關(guān)鍵能力或核心能力)和學(xué)術(shù)能力。其中以職業(yè)能力為核心能力,普適性能力和學(xué)術(shù)能力為一般能力。

職業(yè)能力即從業(yè)能力,由專業(yè)能力、方法能力和社會能力三大部分組成。專業(yè)能力包括工作方式方法、對勞動生產(chǎn)工具的認(rèn)識及其使用和對勞動資料的認(rèn)識。它是基本生存能力,是勞動者勝任職業(yè)工作的生存的核心本領(lǐng)。方法能力是指人們獨(dú)立學(xué)習(xí)、獲取新知識、技能的能力。它包括制定工作計(jì)劃的步驟、解決實(shí)際問題的思路、獨(dú)立學(xué)習(xí)新技術(shù)的方法、評估工作結(jié)果的方式等。它是基本發(fā)展能力,是勞動者獲取新技能和新知識的重要手段。社會能力是指具備從事職業(yè)活動所需要的行為能力,包括工作中的人際交流、勞動組織能力、整體意識和社會責(zé)任心等。社會能力既是基本生存能力,又是基本發(fā)展能力,它是勞動者獲取職業(yè)活動所必須具備的基本素質(zhì)。普適性能力與純粹的、專門的職業(yè)技能和知識無直接聯(lián)系,或者說它是超出某一具體職業(yè)技能和知識范疇的能力。各國叫法不同,澳大利亞叫關(guān)鍵能力,英國叫核心技能,美國叫基本技能,德國叫軟能力。職業(yè)能力是體現(xiàn)高職教育質(zhì)量的核心標(biāo)準(zhǔn),普適性能力和學(xué)術(shù)能力則是衡量其質(zhì)量的一般標(biāo)準(zhǔn)。三者在實(shí)現(xiàn)高職教育目標(biāo)中的作用依次遞減。

總之,高等職業(yè)教育是另一種類型的高等教育,它的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不能按照普通高校的學(xué)術(shù)型人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),而要依據(jù)高等職業(yè)教育培養(yǎng)高級技術(shù)型人才的目標(biāo)制定符合高等職業(yè)教育特征的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、能力開發(fā)方法和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)框架?！?作者單位:江西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院)

□責(zé)任編輯:王鋒旗