關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期老干部思想政治工作及離退休干部的管理服務(wù)工作

王亞麗

摘要：文章探討了新時(shí)期老干部思想政治工作，對(duì)如何促進(jìn)離退休黨組織建設(shè)水平的不斷提高，提出了相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：新時(shí)期老干部思想工作

中圖分類號(hào)：D64文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A-

文章編號(hào)：1004-4914(2009)05-236-02

離退休人員黨支部是黨的基本組織建設(shè)的組成部分，是黨聯(lián)系離退休黨員的橋梁和紐帶。在新形勢(shì)下如何加強(qiáng)和改進(jìn)離退休人員黨支部建設(shè)，積極探討和分析新形勢(shì)下適應(yīng)離退人員黨支部建設(shè)的新思路、新方法和新問(wèn)題，是擺在我們面前的重要課題。為更好地促進(jìn)離退休黨組織建設(shè)水平的不斷提高，談?wù)勛约旱膸c(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)。

一、做好“五個(gè)加強(qiáng)”是離退休人員黨支部建設(shè)的基礎(chǔ)

加強(qiáng)組織建設(shè)。離退休人員黨組織建設(shè)，是離退休工作的重要組成部分，做好這項(xiàng)工作是從政治上關(guān)心老同志的具體表現(xiàn)。首先，要配齊配強(qiáng)支部班子不斷提高黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮離退休黨支部的作用。做到有黨員的地方就有黨組織。要把加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)作為離退休人員黨建工作的重要前提和基礎(chǔ)。一是高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識(shí)做好離退休人員黨建工作的重大意義。二是履行職能、搞好指導(dǎo)。退管中心作為職能部門各級(jí)協(xié)助組織部門從黨建業(yè)務(wù)方面給予及時(shí)有力的指導(dǎo)。三是因老而宜，理順關(guān)系。根據(jù)年齡特點(diǎn)、身體狀況和分布情況，從方便活動(dòng)出發(fā)，合理設(shè)置基層組織。

加強(qiáng)制度建設(shè)。規(guī)章制度是從事各項(xiàng)工作的準(zhǔn)則和規(guī)范。做好離退休人員黨建工作也必須建立與之相適應(yīng)和協(xié)調(diào)工作機(jī)制和制度。在制度建設(shè)和落實(shí)中，既要考慮黨員年齡、身體、活動(dòng)等方面的特殊性，又要兼顧他們的政治熱情，使各項(xiàng)制度的運(yùn)行更符合實(shí)際。我公司建立并不斷完善了學(xué)習(xí)制度、黨費(fèi)收繳制度、走訪制度、黨員聯(lián)系群眾等制度，使黨建I作有章可循，便于損傷，逐步走上規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的軌道，有效地促進(jìn)了黨員思想素質(zhì)和不斷提高。

加強(qiáng)思想建設(shè)工作。新形勢(shì)下廣大離退休黨員的思想發(fā)生了變化，他們反映的問(wèn)題也越來(lái)越多。涉及面也越來(lái)越廣。解決他們的思想問(wèn)題是保持黨內(nèi)團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要。針對(duì)老黨員的思想實(shí)際，提出了“三結(jié)合”的工作方法。即做好思想工作與落實(shí)政治待遇相結(jié)合；要與解決生活中的實(shí)際困難相結(jié)合；要與充分發(fā)揮黨員工作相結(jié)合。同時(shí)，發(fā)揮廣大老黨員自我管理、自我教育、自我服務(wù)的作用，真正把思想統(tǒng)一到黨的中心工作上來(lái)。

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)黨性鍛煉和修養(yǎng)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。老同志受黨教育幾十年，盡管已具備了較高的思想覺(jué)悟和政治修養(yǎng)，但面對(duì)新時(shí)期、新形勢(shì)、新任務(wù)的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)，仍然無(wú)原則要再鍛煉再提高。因此，對(duì)他們的思想作風(fēng)，必須嚴(yán)格要求，不斷加強(qiáng)教育。做到“兩樹(shù)立、一加強(qiáng)”，即樹(shù)立堅(jiān)定的共產(chǎn)主義理想信念和立黨為公、執(zhí)政為民的思想，增強(qiáng)黨性觀念和政治素養(yǎng)。在黨員教育中，將黨的最高綱領(lǐng)和最低綱領(lǐng)統(tǒng)一起來(lái)。遠(yuǎn)大理想和現(xiàn)實(shí)追求結(jié)合起來(lái)，使黨員懂得，共產(chǎn)黨員的政治生命是黨給的，就要為黨的事業(yè)而奮斗。

加強(qiáng)活動(dòng)陣地建設(shè)。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，離退休人員黨建工作在活動(dòng)方面也必須做到發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)與開(kāi)拓創(chuàng)新相結(jié)合。近年來(lái)，我們堅(jiān)持把搞好黨內(nèi)活動(dòng)，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。明顯發(fā)揮黨組織和黨員的先鋒模范作用，作為黨建工作的出發(fā)點(diǎn)、著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)?？傊Ш椭Р款I(lǐng)導(dǎo)帶頭結(jié)對(duì)子，送資料上門，做好宣傳和思想工作，幫助解決學(xué)習(xí)中遇到的困難和問(wèn)題。組織黨員上黨課，到革命傳統(tǒng)教育基地黃崖洞和烈士墓前舉辦和“重溫入黨誓詞”等活動(dòng)，接受理想信念再教育。

二、領(lǐng)導(dǎo)重視和支持是離退休黨支部建設(shè)的前提

離退休管理服務(wù)工作是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的組織部分。近年來(lái)我們山西省交通廳后勤服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)高度重視離退人員管理服務(wù)工作，并把離退休人員黨支部建設(shè)同企業(yè)黨建工作列入同等的地位，同布置、同考核、同評(píng)比。并在給予人、財(cái)、物上的支持。事實(shí)證明，只有領(lǐng)導(dǎo)高度重視和大力支持，離退休黨支部建設(shè)才有了前提和保證，才能使離退休人員黨建工作充滿生機(jī)和活力。使廣大黨員深刻認(rèn)識(shí)到作為老黨員。工作退了、革命意志不能退，年齡到站7、黨性觀念不能丟掉，生活自由了、思想不能放松以，始終牢記自己是一名共產(chǎn)黨員，退休不忘義務(wù)，保持政治本色和先進(jìn)性。

三、明確責(zé)任。積極探索黨支部建設(shè)的新思路、新方法，發(fā)揮兩個(gè)作用

進(jìn)入新世紀(jì)，離退休黨組織建設(shè)出現(xiàn)了許多情況，也面臨著一些迫切需要解決的問(wèn)題，通過(guò)走訪、調(diào)研、探索，召開(kāi)座談會(huì)等形勢(shì)，重點(diǎn)對(duì)離退休干部黨組織的班子配備、活動(dòng)開(kāi)展、制度建設(shè)、黨員管理等情況采取了有效的辦法，緊緊圍繞形勢(shì)的要求，組織老黨員學(xué)習(xí)政治理論和黨的方針政策，大大增強(qiáng)了離退休干部黨組織的凝聚力。一要充分發(fā)揮離退休黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。發(fā)揮離退休人員的政治核心作用，積極組織和帶領(lǐng)老黨員爭(zhēng)做貫徹黨的基本路線的模范。支持改革、維護(hù)穩(wěn)定的模范，發(fā)揮優(yōu)良傳統(tǒng)，獻(xiàn)身黨的事業(yè)的模范。積極開(kāi)展“爭(zhēng)做模范共產(chǎn)黨員”活動(dòng)為離退休黨員發(fā)揮作用搭建廣闊的平臺(tái)，把廣大離退休黨員的熱情引導(dǎo)到企業(yè)建設(shè)中去。二要充分發(fā)揮老黨員的先鋒模范作用。開(kāi)發(fā)、利用好老年人才資源，既是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要，也是廣大老干部的愿望。根據(jù)老年人的身體實(shí)際本著量力而行，拾遺補(bǔ)缺、自愿為主的原則，開(kāi)展“為企業(yè)發(fā)展作奉獻(xiàn)”活動(dòng)，充分發(fā)揮老黨員的政治優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)他們?cè)谛麄鼽h的路線方針政策，黨員先進(jìn)性教育，關(guān)心下一代等方面多作貢獻(xiàn)，在離退休干部中樹(shù)立一批“退而不休。永葆先進(jìn)”的典型，推動(dòng)離退休干部發(fā)揮作用再上新水平。

四、首先應(yīng)該明確對(duì)退休干部管理服務(wù)的思想認(rèn)識(shí)和政策目標(biāo)

退休干部是黨的干部組成部分。加強(qiáng)對(duì)退休干部的管理服務(wù)工作，不但是黨管干部原則的重要體現(xiàn)和延伸，也是促進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要方面。

應(yīng)該說(shuō)，經(jīng)過(guò)25年的不斷探索、實(shí)踐，我國(guó)的干部退休制度已初步完善，干部新老合作與交替已形成一個(gè)良性循環(huán)的機(jī)制。因此。做好退休干部的服務(wù)管理，首先是維護(hù)和完善干部新老使用與交替的需要。其次，做好退休干部的服務(wù)管理，是積極應(yīng)對(duì)老齡化社會(huì)的題中應(yīng)有之義；再次，做好退休干部的服務(wù)管理，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的需要：第四，加強(qiáng)對(duì)退休干部的服務(wù)管理，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要組成部分。

五、明確退休干部服務(wù)管理的方式

退休老同志是老年群體中的特定人群，其社會(huì)地位的前因后果是有關(guān)聯(lián)因素的，實(shí)施具體管理服務(wù)的方式應(yīng)該是多元著手，統(tǒng)籌協(xié)作。在職能分工上，退休干部的日常管理服務(wù)

仍由原單位具體負(fù)責(zé)，黨委老干部工作部門進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào)督促，黨委政府各相關(guān)部門配合。在服務(wù)管理方式上，退休干部生活待遇的落實(shí)堅(jiān)持走社會(huì)保障的路子，黨委老干部工作機(jī)構(gòu)和退休干部原所在單位重點(diǎn)是將退休干部的日常管理服務(wù)工作抓好，將他們的活動(dòng)組織好，政治待遇落實(shí)好，作用發(fā)揮好，使他們有組織歸屬感、思想上的依托感和政治上的自豪感。

六、明確在退休人員管理服務(wù)上的一系列具體做法

第一，要認(rèn)真落實(shí)中央的有關(guān)規(guī)定。進(jìn)一步明確退休干部的服務(wù)管理歸屬。在工作中，要認(rèn)真總結(jié)推廣一些地方在退休干部服務(wù)管理工作中的成功做法和經(jīng)驗(yàn)，積極創(chuàng)造條件，探索對(duì)退休干部進(jìn)行相對(duì)集中管理等有效模式。使退休干部的活動(dòng)有人管，組織有歸屬。

第二，以離退休干部黨支部建設(shè)為主要依托。切實(shí)加強(qiáng)退休干部的理論學(xué)習(xí)和思想建設(shè)。落實(shí)好他們的政治待遇。應(yīng)把加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)工作，作為加強(qiáng)退休干部服務(wù)管理的重要依托，有效地發(fā)揮離退休干部黨支部建設(shè)納入黨的基本組織建設(shè)的整體規(guī)劃，統(tǒng)一布置、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核。同時(shí)。要積極指導(dǎo)、支持離退休干部黨支部開(kāi)展工作，在活動(dòng)場(chǎng)所、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等方面提供必要的支持，落實(shí)好離退休干部黨支部黨費(fèi)留成規(guī)定。離退休干部黨支部要建立健全組織生活制度，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、管理和監(jiān)督，創(chuàng)新活動(dòng)方式，就地就近發(fā)揮實(shí)際作用，承擔(dān)起對(duì)老年群體管理服務(wù)的主導(dǎo)和帶動(dòng)責(zé)任。

第三，加強(qiáng)組織和引導(dǎo)，積極有效地發(fā)揮退休干部的作用。退休干部是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富。他們政治水平高、思想素質(zhì)好，工作經(jīng)驗(yàn)多，他們雖然身處退休地位，但仍然十分關(guān)l心改革開(kāi)放和國(guó)家發(fā)展。因此，應(yīng)該積極組織他們參與到政治和生活各方面，給他們提供各種表達(dá)意愿的途徑和方式，發(fā)揮好他們的作用，幫助實(shí)現(xiàn)自己的晚年人生價(jià)值，也是退休干部的身體健康狀況，繼續(xù)提倡發(fā)揮特長(zhǎng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)或在弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)、培養(yǎng)教育下一代上發(fā)揮示范和教育作用。為建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)發(fā)揮應(yīng)有的作用。

第四，堅(jiān)持正常規(guī)范的工作機(jī)制，注重調(diào)查和做好退休干部的思想工作。老齡工作機(jī)構(gòu)及工作人員應(yīng)努力做到主動(dòng)、積極、協(xié)調(diào)、到位，實(shí)現(xiàn)與退休干部的角色“平移”甚至互換，要注重開(kāi)展退休干部定期座談會(huì)和一對(duì)一交心談心活動(dòng)。通過(guò)講清政策法規(guī)、溝通思想、交流感情，理順退休干部的思想認(rèn)識(shí)和不良情緒，幾是黨的國(guó)家涉及老年群體的重大政策出臺(tái)，重要節(jié)日都應(yīng)該與他們進(jìn)行思想溝通，了解老干部的真實(shí)想法，努力做好解釋疏導(dǎo)工作，讓他們帶惑而來(lái)，釋懷而去。對(duì)重大的政策執(zhí)行之前，提前考慮各方面的因素，針對(duì)可能出現(xiàn)的情況，把工作做到前頭，把矛盾化解在萌芽階段。

第五，切實(shí)發(fā)揮好老干部工作部門的橋梁和紐帶作用，做好日常家訪，為退休干部送去組織溫暖。離退休老同志普遍進(jìn)入高齡化、高發(fā)病的“兩高”時(shí)期，做好管理服務(wù)，及時(shí)解決他們的具體困難，確保他們頤養(yǎng)天年，老干部工作機(jī)構(gòu)承擔(dān)著無(wú)比重要和光榮的責(zé)任，要以真情換真心。把黨的政府的關(guān)懷和溫暖送到每一位退休干部的心坎里。

(作者單位：山西省交通廳后勤服務(wù)中心山西太原030000)

(責(zé)編：廉靖)