淺議國有企業(yè)人力資源開發(fā)

高汾勤

摘 要:文章分析了企業(yè)人力資源開發(fā)的內(nèi)涵、企業(yè)人力資源開發(fā)的必要性和重要性,以及人力資源開發(fā)與國有企業(yè)改革、發(fā)展的關(guān)系。指出了國有企業(yè)人力資源開發(fā)主要應(yīng)做好的幾方面的工作。

關(guān)鍵詞:國有企業(yè) 人力資源開發(fā) 改革 發(fā)展

中圖分類號:C962 文獻標(biāo)識碼:A

文章編號:1004-4914(2009)11-179-02

在市場競爭條件下,企業(yè)經(jīng)營的成功與失敗是“優(yōu)勝劣汰”這一市場機制作用的必然結(jié)果。對企業(yè)來說,什么是導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營失敗的原因,什么是企業(yè)經(jīng)營成功的源泉,則是我們研究的重點課題之一。在理論上,最容易作出這樣的判斷:企業(yè)經(jīng)營成功的原因在于企業(yè)獲得了相對的競爭優(yōu)勢。但在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實踐中,企業(yè)競爭優(yōu)勢的源泉是什么?筆者認為企業(yè)本質(zhì)上是一個能力的集合體,而企業(yè)擁有的核心能力是企業(yè)長期競爭優(yōu)勢的源泉,積累、保持和運用核心能力是企業(yè)的長期根本性戰(zhàn)略。因此,我們認為有必要進一步加以探討。筆者試從人力資源開發(fā)的角度,探索企業(yè)競爭優(yōu)勢的源泉所在。

本文的論題涉及的基本理論是人力資源理論。在大多數(shù)論著中,都是從宏觀的角度來論述一個國家的社會和經(jīng)濟問題的。我們在這里從微觀的角度來研究人力資源的開發(fā)。

一、企業(yè)人力資源開發(fā)的內(nèi)涵

1.人力資源的含義。人力資源按其內(nèi)涵來說,是指某種范圍內(nèi)的人口總體所具有的勞動能力的總和。勞動能力體現(xiàn)在勞動者身上,并具有數(shù)量和質(zhì)量兩方面的規(guī)定性。

從宏觀上看,人力資源的數(shù)量,等于一個國家或地區(qū)范圍內(nèi),勞動適齡人口總量減去其中喪失勞動能力的人數(shù),加上勞動適齡人口之外具有勞動能力的人口。從微觀上看,企業(yè)人力資源的數(shù)量,是指一個企業(yè)所擁有員工的總數(shù)量。

人力資源的質(zhì)量一般來說,包含四個方面的內(nèi)容:第一,思想素質(zhì);第二,文化素質(zhì);第三,技術(shù)素質(zhì);第四,身心素質(zhì)。

2.企業(yè)人力資源開發(fā)的內(nèi)涵。企業(yè)人力資源開發(fā)有兩層含義,一是指對人力資源的充分發(fā)掘和合理利用,二是指對人力資源的培養(yǎng)與發(fā)展。筆者認為企業(yè)人力資源開發(fā)是有目的的訓(xùn)練,訓(xùn)練的目的就是改變受訓(xùn)者的行為,以產(chǎn)生良好的績效。

二、企業(yè)人力資源開發(fā)的必要性和重要性

作為微觀經(jīng)濟主體的企業(yè),人力資源的開發(fā)與管理也應(yīng)構(gòu)成當(dāng)代企業(yè)經(jīng)營管理的核心。這是因為,人是一種極其有價值的、稀缺的組織資源,企業(yè)活力的一切方面都是由構(gòu)成該企業(yè)的人的組織能力、動機和總體效率所決定的。一方面,隨著科學(xué)技術(shù)的進步,產(chǎn)生了一系列的經(jīng)濟發(fā)展;另一方面,全球經(jīng)濟的一體化、全球競爭的加劇、技術(shù)進步的影響,客觀上要求企業(yè)適應(yīng)市場環(huán)境的新變化,進一步改進管理,提高效率。這種改進將是涉及到企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、制度、關(guān)系、程序等方面一系列根本性的變革。其核心是更加重視人的作用,加強人力資源的開發(fā)與管理,重視企業(yè)自身勞動關(guān)系的協(xié)調(diào)和員工的廣泛參與。

三、人力資源開發(fā)與國有企業(yè)的改革、發(fā)展

世紀(jì)之交,隨著我國加入世界貿(mào)易組織,以及新一輪技術(shù)革命和知識經(jīng)濟時代的到來,我國企業(yè)即將面臨前所未有的激烈競爭,既有來自國內(nèi)市場的競爭,更有來自國際市場的巨大競爭?？梢哉f,我國的企業(yè),特別是國有企業(yè)的生存和發(fā)展問題,還從來沒有像現(xiàn)在這樣顯得突出。因此,尋求提高我國企業(yè)競爭能力的途徑,一直是理論界和企業(yè)界共同的努力方向。根據(jù)以上對企業(yè)人力資源開發(fā)的分析,筆者從人力資源開發(fā)的角度,探討一下我國國有企業(yè)的發(fā)展問題。

1.國有企業(yè)人力資源開發(fā)的現(xiàn)狀。國有企業(yè)在人力資源開發(fā)方面與中外合資企業(yè)、外資企業(yè),特別是與世界上著名的跨國公司存在的巨大差距,已經(jīng)成為國有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的嚴重障礙。以我們汾西礦業(yè)集團公司為例,現(xiàn)階段人力資源開發(fā)主要存在以下幾方面的問題:

(1)企業(yè)人力資源開發(fā)的投入嚴重不足。員工培訓(xùn)費用的投入占企業(yè)生產(chǎn)總值的3%,其教育、培訓(xùn)費年人均180元。與世界上一些國家,特別是發(fā)達國家的企業(yè)在人力資源開發(fā)方面的投資相比較,差距十分明顯。

(2)人才流失嚴重。

(3)人力開發(fā)激勵機制不活。

(4)培訓(xùn)機構(gòu)不健全。

2.人力資源的素質(zhì)滿足不了企業(yè)技術(shù)進步、提高勞動生產(chǎn)率的客觀要求。國有企業(yè)人力資源開發(fā)投入的嚴重不足,直接的后果就是企業(yè)人力資源素質(zhì)的普遍低下。具體表現(xiàn)在:

(1)企業(yè)員工文化素質(zhì)差,不能適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。從我們汾西礦業(yè)集團公司的統(tǒng)計資料看,企業(yè)管理人員中接受高等教育的人數(shù)比例為19.60%,接受高中教育的比例為27.60%,還有52.80%的人是初中以下文化水平。

(2)企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員文化素質(zhì)不適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要,知識陳舊、老化現(xiàn)象嚴重。有數(shù)據(jù)表明:專業(yè)技術(shù)人員中接受高等教育的人數(shù)比例為25.80%,接受高中教育的比例為39.47%,還有34.73%的人是初中以下文化水平。

(3)企業(yè)的技術(shù)工人文化素質(zhì)偏低和技術(shù)水平下降。全公司技術(shù)工人隊伍中,初中以下文化程度的人數(shù)比例是67%,高中、技校文化程度的人數(shù)比例是30.4%,大專以上文化程度的僅占2.6%。根據(jù)全國總工會2007年對全國333家企業(yè)近70萬名職工進行的一項調(diào)查表明,技術(shù)工人的實際技能水平普遍下降,嚴重影響企業(yè)現(xiàn)代化程度的進程和產(chǎn)品質(zhì)量的提高。

3.企業(yè)人力資源開發(fā)的方法陳舊,手段單一,效率低下。首先,在調(diào)動職工積極性的方式上多數(shù)企業(yè)以工資、獎金、福利、住房和提升等激勵手段為主,尤其突出貨幣激勵的作用。但由于多數(shù)崗位貨幣激勵的差距難以合理拉開,使分配中的平均主義現(xiàn)象嚴重,貨幣激勵效果下降。其次,很少采用與職工工作內(nèi)容、工作性質(zhì)有關(guān)的激勵手段,使職工可能通過工作獲得的多種滿足轉(zhuǎn)化為單一滿足,降低了職工工作的興趣和主動性。

4.企業(yè)人力資源結(jié)構(gòu)不合理,利用效率不高?，F(xiàn)在企業(yè)既“人滿為患”,又“人才奇缺”。具體表現(xiàn)在:一方面,企業(yè)卸不下“富余”人員的沉重包袱,只能肩負重壓、負重前行。企業(yè)的“富余”人員占企業(yè)職工總數(shù)的18.5%。每年用于這些職工的工資和福利支出所需的費用相當(dāng)于國有企業(yè)實現(xiàn)利潤的兩倍。而另一方面,企業(yè)人才短缺似乎成為普遍現(xiàn)象。

四、重視人力資源開發(fā),提高國有企業(yè)的競爭力,實現(xiàn)國有企業(yè)經(jīng)濟效益快速增長

人力資源對企業(yè)經(jīng)濟起著決定性的作用。它是最活躍、最積極的主動性生產(chǎn)要素,是積累和創(chuàng)造物質(zhì)資本,開發(fā)和利用自然資源,促進和發(fā)展國民經(jīng)濟,推動和促進社會變革的主要力量。因此,要提高國有企業(yè)的競爭力,實現(xiàn)國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,從根本上講,必須重視人力資源在企業(yè)發(fā)展中的作用,重視人力資源的開發(fā),全面實施人力資源開發(fā)戰(zhàn)略,建立與發(fā)揮國有企業(yè)的人力資源優(yōu)勢。

五、結(jié)束語

企業(yè)人力資源的開發(fā)研究是一個現(xiàn)實的命題,對于提高企業(yè)的整體素質(zhì),促進整個國民經(jīng)濟的持續(xù)、穩(wěn)定、諧調(diào)發(fā)展,都具有重要的理論和現(xiàn)實意義。

我們把人力資源開發(fā)與企業(yè)經(jīng)濟效益的提高結(jié)合起來進行分析,揭示了二者的相互關(guān)系。通過分析,筆者認為,實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展首先應(yīng)從加強企業(yè)的人力資源開發(fā)入手,人力資源開發(fā)是企業(yè)發(fā)展的根本推動力。

面對新世紀(jì)的諸多挑戰(zhàn),我國的企業(yè)特別是國有企業(yè),如何才能在日益激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟,提高自身的競爭力,從而實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo),已成為人們關(guān)注的焦點。筆者認為,國有企業(yè)人力資源開發(fā)的薄弱,是造成企業(yè)人才匾乏,管理松散,創(chuàng)新緩慢,競爭力低下根源所在,是國有企業(yè)發(fā)展的嚴重障礙。因此,重視人力資源開發(fā),提高國有企業(yè)的競爭力,應(yīng)當(dāng)成為今后國有企業(yè)改革與發(fā)展的中心工作。

今后,企業(yè)人力資源開發(fā)應(yīng)主要做好以下幾方面的工作:一是探索現(xiàn)代企業(yè)制度對企業(yè)人力資源開發(fā)提出的新要求;二是構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度下的企業(yè)人力資源開發(fā)戰(zhàn)略;三是為企業(yè)人力資源開發(fā)創(chuàng)造良好的外部條件,做好配套改革。

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(作者單位:山西汾西礦業(yè)集團公司 山西 030000)(責(zé)編:若佳)