“曾侯卿相種才力固邦彥”

張小平

內(nèi)容提要：靖康之變后，北宋的世家大族大多因戰(zhàn)爭(zhēng)衰落，而晉江曾氏家族則在南宋迅速?gòu)?fù)興。曾懷是曾氏家族在南宋復(fù)興的關(guān)鍵人物。長(zhǎng)期從事基層理財(cái)工作的實(shí)踐為其積累了大量經(jīng)驗(yàn)，在宋孝宗朝其理財(cái)能力得到充分展示。而曾懷個(gè)人的努力，使其家族聲譽(yù)在南宋得到充分彰顯。

關(guān)鍵詞：宋代晉江曾氏曾懷

中圖分類號(hào)：B21

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1000—8705(2009)04—45—50

靖康之變，北宋滅亡，殘酷的戰(zhàn)爭(zhēng)所引起的災(zāi)難沉重地沖擊到社會(huì)的各個(gè)層面，作為世家的晉江曾氏家族也不例外。北宋晚期，曾氏家族第四代人物有史可考者十四人，經(jīng)過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)的沖擊，其第五代見(jiàn)諸史書(shū)者僅六人，而第六代人物則僅五人而已。到第七代，稍有發(fā)展，也只七人。幸存的曾氏族人，隨著流民潮向南方地區(qū)移動(dòng)。而曾懷這一支最后“由開(kāi)封寓居常熟(今屬江蘇常熟市)”。

盡管遭受了巨大的打擊，曾氏家族都很快復(fù)興起來(lái)，其中代表性的人物當(dāng)屬曾氏第五代人物曾懷。本文有關(guān)論述將以曾懷為中心而展開(kāi)。

一、曾懷行年事跡考實(shí)

曾懷(1106—1174)，字欽道，泉州晉江人。父誠(chéng)，祖孝寬，曾祖公亮，于宋徽宗崇寧五年(1106)生于京城汴梁。曾氏家族歷經(jīng)四世的發(fā)展，到北宋晚期，已經(jīng)是京城著名的大族。這樣的家庭環(huán)境，為曾懷成長(zhǎng)創(chuàng)造了良好的條件。宋徽宗崇寧元年(1102)，左司諫王能甫在彈劾曾誠(chéng)時(shí)就指出：“曾誠(chéng)家富于財(cái)，自謂‘青錢學(xué)士?！蓖跄芨σ迷\(chéng)的話來(lái)攻擊曾誠(chéng)，說(shuō)明曾懷家確實(shí)家資豐厚。曾誠(chéng)是呂嘉問(wèn)的女婿，而呂氏家族也是當(dāng)時(shí)的大家族，在朝廷有很大的政治影響力。有這樣的家庭背景，其仕途前景甚為平坦。史載：“曾懷字欽道……宣和元年(1119年)，以父任調(diào)鎮(zhèn)江金壇簿?！睍r(shí)曾懷僅十四歲。但踏上仕途的曾懷憑借的不單是家族的影響，其本身確有不俗的才華，并為此“適時(shí)地”得到了正在逃亡途中的宋高宗的稱贊：“常州吏張?jiān)J民錢斛發(fā)，事敗，或謂當(dāng)死，懷日：‘無(wú)文記以盜論，今官有文記，吏焉得死。時(shí)車駕南巡，懷以攝宰面奏。上嘉獎(jiǎng)，令籍記姓名。”

戰(zhàn)爭(zhēng)災(zāi)難，讓曾懷和眾多的同時(shí)代人一樣，在其青年時(shí)代，親歷顛沛流離、背井離鄉(xiāng)之苦。

南宋政權(quán)建立后，曾懷曾任和州(今屬安徽和縣)烏江令。，后知嚴(yán)州(今屬浙江建德)淳安縣。在紹興二十年前后，通判濠州(今屬安徽鳳陽(yáng))太平州。史載：“曾判官式古，出按郵傳來(lái)歸，自濠示予所賦曾悴欽道《家山圖古風(fēng)》。予雖未果識(shí)欽道，而披其圖，然獲于式古詩(shī)中，窺見(jiàn)一斑，恨不即命駕以償愿見(jiàn)之。素因漫成二十韻寄欽道，尚冀異日游桐廬，訪子陵之遺跡，而謁欽道于家山，親見(jiàn)家山之勝而賦焉。紹興庚午六月壬申?！?/p>

“紹興庚午六月壬申”，即紹興二十年(1150)，曾式古把該作品從濠州帶回，說(shuō)明曾懷任職地即在濠州。此記載與諸多方志記載相合，如《重修琴川志》謂：“曾懷字欽道……南渡……濠州、太平州通判”；又《(正德)姑蘇志·曾懷傳》云：“曾懷，字欽道……歷烏江令，浙西帥司干官……濠、太平二州通判。”由此，可以確定曾懷紹興二十年(1150)任通判于濠州，但起訖時(shí)間不詳。曾懷還知溫州平陽(yáng)縣(今屬浙江溫州)，具體時(shí)間亦不詳。在紹興三十一年(1161)前，曾懷還曾以右朝奉郎、提舉兩浙路市舶。紹興三十二年六月，宋孝宗即位，曾懷始知真州(今屬江蘇儀征，時(shí)屬淮南東路)。在知真州任上，因?yàn)橛?xùn)練民兵有方，得到朝廷重臣張浚的欣賞。

宋孝宗即位之后，勵(lì)精圖治，重用人才，懲治腐敗，發(fā)展生產(chǎn)。在此背景下，曾懷的政治前途有了較大轉(zhuǎn)機(jī)。宋孝宗隆興二年(1164)，曾懷因出色的理財(cái)能力而受到朝廷重視，“除度支員外郎，別置拘催錢物所，令專行以豐裕聞?！币院?，曾懷因其在理財(cái)方面出色的才干官職迅速升遷。

孝宗乾道元年(1165)，以度支郎中、權(quán)戶部侍郎。在負(fù)責(zé)戶部拘催錢物所事物的同時(shí)，還要求朝廷給予其專門的權(quán)利，即“于銜內(nèi)添人‘兼措置戶部拘催所八字”，以期行事方便，朝廷欣然同意。乾道二年(1166)，在權(quán)戶部侍郎的同時(shí)還兼點(diǎn)檢贍軍激賞酒庫(kù)一職，負(fù)責(zé)榷酒相關(guān)事宜。大約在乾道三年(1167)曾懷真除戶部侍郎。乾道四年(1168)五月，權(quán)戶部尚書(shū)，一年后，除戶部尚書(shū)。乾道六年(1170)八月，曾以龍圖學(xué)士知婺州(今屬浙江金華市)，但時(shí)間并不長(zhǎng)，《宋會(huì)要》載：“(乾道)七年正月十七日，詔戶部開(kāi)具州縣沒(méi)官田產(chǎn)并營(yíng)田頃畝間架，分作三等估定價(jià)直，具實(shí)數(shù)申尚書(shū)省。從本部侍郎曾懷請(qǐng)也?！庇謸?jù)史載：“七年四月十五日，戶部尚書(shū)曾懷言：‘本部近驅(qū)磨出臨安府乾道五年商稅帳內(nèi)，有失收三五分稅錢，并虧額錢及少收頭子錢共四十一萬(wàn)二千七百余貫，今欲分作二年，令臨安府并通判廳自乾道七年夏季為始，令項(xiàng)起發(fā)。仍專委兩浙轉(zhuǎn)運(yùn)司拘催，依限發(fā)納。從之”。

乾道八年(1172)二月，曾懷由戶部尚書(shū)升任參知政事，賜進(jìn)士出身0。乾道九年(1173)十月，自參知政事、遷左宣奉大夫除右丞相。十月，以右丞相提舉國(guó)史院，兼提舉實(shí)錄院。宋孝宗淳熙元年(1174)六月，曾懷受到臺(tái)諫官攻擊而罷相，“懷自乾道九年十月拜右丞相，是年六月罷，入相凡七月?！碑?dāng)年七月，曾懷即復(fù)相曰。至于復(fù)相原因，徐自明稱：“先是，臺(tái)臣詹亢宗季棠論李杓、王宗，已因中(曾)懷，懷遂求退，且乞辨明誣謗，續(xù)棘寺根究無(wú)實(shí)，乃貶責(zé)亢宗及棠，而復(fù)相懷。”

十一月，即因健康原因而罷相，“懷自是年七月復(fù)拜右丞相。是月罷，再入相四月。懷以疾自請(qǐng)，故有是命?！笔悄晔?，曾懷以觀文殿大學(xué)士、光祿大夫致仕，贈(zèng)少保，不久去世，享年六十九歲，葬于姑蘇虞山興福寺北。

二、“端莊而有守，和易而不流”：曾懷之理財(cái)

曾懷以蔭補(bǔ)而踏入官場(chǎng)，從最基層的縣鎮(zhèn)主簿做起，然后為州縣通判、提舉市舶，再到戶部侍郎、戶部尚書(shū)，最后官至丞相，其為宋孝宗所看重者，是他“才周世用，通萬(wàn)貨之利源”；“能調(diào)娛百度，而各適于中”的本領(lǐng)。下文就曾懷的理財(cái)成就具體論述。

“隆興和議”后，戰(zhàn)爭(zhēng)所帶來(lái)的嚴(yán)重的財(cái)政危機(jī)，以及南宋以來(lái)長(zhǎng)期遺留的種種問(wèn)題，如吏治腐敗等，都是繼位的宋孝宗不得不認(rèn)真應(yīng)對(duì)的問(wèn)題。而最棘手、最迫切的，莫過(guò)于如何增加財(cái)政收入、以維持政府的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。為了增加政府的財(cái)政收入，曾懷所采取的種種措施正應(yīng)合了這種需要。其主要內(nèi)容概括起來(lái)，可包含“節(jié)流”和“開(kāi)源”兩大方面。

1、“節(jié)流”方面的舉措

(1)重定版籍

北宋前期，“諸路州軍歲造計(jì)帳供省，三司得以總知天下歲收歲支總數(shù)?！钡侥纤螘r(shí)期，因?yàn)閼?zhàn)爭(zhēng)等諸多因素，“中央政府不知州軍歲收歲支實(shí)數(shù)”，孝宗時(shí)期，更出現(xiàn)“戶部掌催諸路財(cái)賦，名色不一，自來(lái)緣無(wú)版籍，故無(wú)憑稽考，往往多致失陷”的現(xiàn)象。乾道二年六月，權(quán)戶部侍郎曾懷會(huì)同戶部侍郎李若川，上書(shū)朝廷時(shí)即指出：“戶部見(jiàn)重行攢造版籍，要見(jiàn)諸路監(jiān)司、州軍每年但干所入，系省不系省、有額無(wú)額、諸色窠名，一物一件，從當(dāng)職官吏，候指揮到，限十日，將乾道元年收支見(jiàn)在攢類成冊(cè)，結(jié)罪保明繳申。以后年分依此。伏望札下諸路監(jiān)司、州軍照應(yīng)施行?！?/p>

但這一經(jīng)過(guò)朝廷同意的建議，并未起到立竿見(jiàn)影的效果，成效甚微。故當(dāng)年十一月，曾懷不得不重新上

書(shū)：“戶部掌催諸路財(cái)賦，名色不一。自來(lái)緣無(wú)版籍，無(wú)憑稽考，往往多致失陷。積弊之也，習(xí)為故常。被旨攢具到版籍，一物一件，。皆有照據(jù)。乞自今每歲諸郡具所起發(fā)錢料名，總計(jì)定數(shù)作一項(xiàng)，限次年正月終申發(fā)。委遂路所隸監(jiān)司覆塞，限一月上之，戶部具殿最以聞，取旨賞罰。庶有司各知任責(zé)，財(cái)賦不致失陷，國(guó)用得以不乏。”

這道文書(shū)和前文一樣，仍是強(qiáng)調(diào)予以對(duì)未完成者嚴(yán)懲，而前文只是要求要“結(jié)罪保明”，在這里，則明確提出要將財(cái)賦收繳的結(jié)果與以后的選官任用相結(jié)合，“戶部具殿最以聞，取旨賞罰?！睆倪@些相同措置的重復(fù)出臺(tái)，可知中央政府財(cái)政方面的窘迫；同時(shí)也反映曾懷治理財(cái)政問(wèn)題的決心。

依照宋政府的財(cái)賦收繳流程，縣級(jí)機(jī)構(gòu)將收集的財(cái)賦集中到州軍，然后經(jīng)由轉(zhuǎn)運(yùn)使等組綱發(fā)送到京師，由戶部查驗(yàn)(南宋時(shí)期主要由戶部負(fù)責(zé))。戶部應(yīng)掌握州軍應(yīng)發(fā)到京師財(cái)賦總數(shù)，但南宋前期混亂的局勢(shì)，以及長(zhǎng)期的戰(zhàn)爭(zhēng)所帶來(lái)的財(cái)政危機(jī)等因素影響，中央政府一直不能確知該數(shù)字，進(jìn)而影響財(cái)賦的收納，曾懷之重定版籍的目的即在于此，他確實(shí)抓到了困擾宋政府財(cái)政之癥結(jié)所在。

(2)嚴(yán)格綱運(yùn)考核

針對(duì)很多州軍運(yùn)送過(guò)程中出現(xiàn)種種問(wèn)題的狀況，曾懷提出了一系列的整綱運(yùn)改措施。

首先，對(duì)于綱運(yùn)起發(fā)之始，地方州軍向朝廷報(bào)送數(shù)目時(shí)多有瞞報(bào)和虛報(bào)的現(xiàn)象，“諸州、軍起發(fā)戶部諸色官錢及上供錢物，雖各有窠名，緣州、軍往往妄于名色上有分緊、慢，不為盡數(shù)發(fā)納，或虛申綱解，致懼指擬。”曾懷提出“欲印給綱目遍下諸州、軍，專委通判逐季開(kāi)具已、未起發(fā)數(shù)目；如無(wú)通判去處，即委簽判、判官。謂如春季錢物即于四月初五日以前填寫(xiě)綱目，申發(fā)戶部，如稽滯不到，從本部先劾所委官。夏、秋、冬季準(zhǔn)此。歲終，卻將納足、欠多州軍，每路具三兩處申奏，以為殿最?！奔丛诰V運(yùn)開(kāi)撥之前，應(yīng)有詳細(xì)具體數(shù)目上報(bào)戶部，運(yùn)送時(shí)間上且有嚴(yán)格規(guī)定。并依照運(yùn)送的數(shù)量、時(shí)間，進(jìn)行嚴(yán)格考核，以此來(lái)約束綱運(yùn)負(fù)責(zé)官員，從而達(dá)到中央及時(shí)收繳財(cái)賦的目的。

其次，曾懷認(rèn)為嚴(yán)格管理，須從挑選有責(zé)任心的官員入手，“乞下諸路監(jiān)司州軍應(yīng)今后所起綱運(yùn)，須依法擇應(yīng)差之人管押”。其具體措施就是：“差承受使臣十二員，欲于內(nèi)將六員改作尚書(shū)戶部催督諸路綱運(yùn)，分差往來(lái)趕逐在路綱運(yùn)，及催促諸州軍合發(fā)錢物，庶免留滯拖欠。仍從本部于見(jiàn)任或待闕已、未到部大小使臣內(nèi)，不以有無(wú)拘礙選差，理為資任。任內(nèi)催納綱運(yùn)別無(wú)違滯，即與減二年磨勘，占射差遣一次；如所催違滯，及事有不辦，亦賜責(zé)罰。若委有才力，保明再任，仍不許差官待闕?！睂W(xué)

對(duì)于發(fā)送到京師的錢糧物品等出現(xiàn)以次充好等問(wèn)題，乾道二年二月，曾懷上書(shū)時(shí)即指出：“諸路州軍起到物帛，并系應(yīng)副官禁及百司、官兵等支遣，自合受納及格堪好物帛。今徽州發(fā)納乾道二年上供第四綱和買夏稅絹，左藏庫(kù)看驗(yàn)得內(nèi)一萬(wàn)六千四百四十七匹并各輕怯、粉藥、紕疏，不堪支遣軍衣等使用，顯是本州島當(dāng)來(lái)受納官吏與專揀攬納人戶通同作弊，有誤支遣。除已退回令別補(bǔ)發(fā)，所有原受納官吏等望重賜黜責(zé)，庶為諸路受納官之誡?！?/p>

孝宗皇帝也意識(shí)到這些以次充好的物品，“恐支與軍兵粗惡不便”。責(zé)令關(guān)部門“差中使不測(cè)掣取，以妨奸弊。至是，有司支散冬衣皆佳?！钡@些成效只是暫時(shí)的，一段時(shí)間后，以次充好的現(xiàn)象又發(fā)生了：“(乾道)五年三月十七日，戶部尚書(shū)曾懷言：‘紹興府補(bǔ)發(fā)到乾道四年諸縣退剝絹二萬(wàn)六百七匹，輕怯不應(yīng)省則。本部再委太府寺官重行編揀，內(nèi)稍可支遣絹一萬(wàn)四千三十五匹先次交收外，有輕怯絹六千五百七十二匹合行退回。……仍乞下諸州軍約束諸縣，今后合起上供物帛，須管依省樣受納起發(fā)。如依前違戾，從本部按劾聞奏。紹興府尚有未補(bǔ)發(fā)絹數(shù)，如發(fā)，看驗(yàn)得再有退剝不堪之?dāng)?shù)，亦乞依此施行。從之”。地方州軍依然用“輕怯絹”來(lái)充抵的情況，一方面反映了地方州軍的財(cái)政困境，也說(shuō)明中央政令在施行過(guò)程的艱難程度。當(dāng)然，這些屬于體制方面的弊病，不是曾懷個(gè)人的努力可以解決的。

2、“開(kāi)源”方面的措施

面對(duì)當(dāng)時(shí)的財(cái)政困境，曾懷意識(shí)到僅靠“節(jié)流”是不夠的。為了增加財(cái)政收入，還必須考慮其他增收的方式。曾懷在其任內(nèi)，主要采取了以下幾項(xiàng)重要措施。

(1)佃賣營(yíng)田、沒(méi)官戶絕田產(chǎn)、沙田、蘆場(chǎng)、草場(chǎng)等

曾懷何時(shí)開(kāi)始處理營(yíng)田及沒(méi)官戶絕田產(chǎn)等，從《宋會(huì)要輯稿》的記載可知，至遲在乾道二年十一月即已展開(kāi)了。史載，該月九日，曾懷云：“諸路沒(méi)官戶絕田產(chǎn)已賣到錢五百四十余萬(wàn)貫，所有營(yíng)田若便出賣，切慮擁并，候沒(méi)官田產(chǎn)賣畢，申朝廷接續(xù)出賣。其見(jiàn)佃人買者，與減二分價(jià)錢。從之。”《宋史》亦載：“乾道二年，戶部侍郎曾懷言：‘江西路營(yíng)田四千余頃，已佃一千九百余頃，租錢五萬(wàn)五百余貫，若出賣，可得六萬(wàn)七千余貫。及兩浙轉(zhuǎn)運(yùn)司所括已佃九十余萬(wàn)畝，合而言之，為數(shù)浩瀚。今欲遵元詔，見(jiàn)佃愿買者，減價(jià)二分。詔曾懷等提領(lǐng)出賣，其錢輸左藏南庫(kù)別貯之。”

十七日，戶部又提到：“諸路營(yíng)田，已降指揮令常平司出賣。今欲行下逐路常平司盡實(shí)開(kāi)具頃畝，紐計(jì)實(shí)價(jià)，保明供申，從本部置籍拘催。所納價(jià)錢，聽(tīng)以金銀依市價(jià)紐折并許用會(huì)子。應(yīng)約束行遣事件，并依元降出賣沒(méi)官田產(chǎn)指揮施行。從之，仍令戶部侍郎曾懷專一提督，其錢起赴左藏南庫(kù)令項(xiàng)樁管?！?/p>

佃賣營(yíng)田的范圍很廣，似乎諸路都有，從預(yù)期的數(shù)字以及曾懷的樂(lè)觀估計(jì)“合而言之，為數(shù)浩瀚”來(lái)看，其成效比較顯著。而此項(xiàng)措施，是由曾懷“專一提督”。

除了佃買營(yíng)田外，曾懷還將一些沙田、蘆場(chǎng)、草場(chǎng)等佃買。乾道五年(1169)七月，曾懷認(rèn)為“浙西、江東、淮東三路有沙田、蘆場(chǎng)、草場(chǎng)等，多系有力之家占佃包裹寬余畝步，未曾起納租稅，累經(jīng)打量，各有寬剩。”所以建議朝廷“乞委逐路漕臣措置，將昨來(lái)人戶自供出數(shù)，參照比近等則估紐價(jià)直，令占佃人承買，仍照逐等色額起理稅賦?！敝劣诰唧w方案，史書(shū)并未交代，但據(jù)乾道六年(1170)二月的詔書(shū)，發(fā)現(xiàn)這類田地?cái)?shù)目也很客觀，詔書(shū)提到：“浙西、江東、淮東諸處沙田、蘆場(chǎng)二百八十余萬(wàn)畝，除人戶已請(qǐng)佃及包占外，其余并行估價(jià)出賣。所有已請(qǐng)佃及包占數(shù)目，可立定等則，增立租課?！?/p>

通過(guò)對(duì)這些田地的處理，一定程度上增加了政府的財(cái)政收入。

(2)投賣僧道度牒

曾懷還曾支持賣僧道度牒官誥。在具體投賣過(guò)程中，由于將權(quán)力下放給了地方州軍，還出現(xiàn)了很多弊端。從下面的史料中可知：“(乾道七年，1171)二月一日，宰執(zhí)奏事畢，上問(wèn)曾懷賣度牒官誥作如何措置，虞允文等奏日：‘曾懷欲拋降諸路州軍令賣。上日：‘如此，郡州必行科配，豈不騷擾?允文奏日：‘昨拋降誥牒，諸州尚有積下未賈者。近日盡令解納，難以更行發(fā)下。上日：‘然，止令戶部就此置場(chǎng)出賣”。

其實(shí)，早在乾道六年，曾懷就指出：“自放行度牒，給賣過(guò)一十二萬(wàn)余道，已剃度披戴僧道數(shù)目不少。今稽考得州縣遞年所納免丁錢，比未放行度牒以前年分，止增三五萬(wàn)貫，顯是州縣作弊，公然侵隱?；蜃魃涝朴螢槊患{，或當(dāng)來(lái)妄供申年甲入老，規(guī)避免納之?dāng)?shù)，是致暗失財(cái)計(jì)。望行下諸路提刑司，委官檢察括責(zé)，從寢拘收，盡數(shù)人總制帳，每季起發(fā)，毋令依前作弊欺隱。仍開(kāi)具括責(zé)到錢數(shù)類聚一路總數(shù)，保明供申戶部驅(qū)

磨?！?/p>

依照曾懷的設(shè)想，投放“一十二萬(wàn)余道”度牒，當(dāng)有一筆可觀的收入，但由于“州縣作弊，公然侵隱”，遠(yuǎn)未達(dá)到預(yù)期收益。所以曾懷建議從嚴(yán)掌控，但效果甚微。不得已間，才最后由“戶部就此置場(chǎng)出賣”。

曾懷為了增加政府的財(cái)政收入，還采取其他的相關(guān)措施，比如增加會(huì)子的發(fā)行量、合并贍軍酒庫(kù)、增加交易稅等等。由于地方州軍胥吏以及體制等方面的諸多因素，南宋政府的財(cái)政問(wèn)題沒(méi)能有效解決，但曾懷個(gè)人的努力之處是不能否認(rèn)的。從朱熹曾稱“執(zhí)政曾懷以財(cái)利進(jìn)”，恰好反映了曾懷的理財(cái)能力得到了朝廷的認(rèn)可。而宋孝宗淳熙元年(1174)給曾懷所作第二次罷相制文，可以說(shuō)很好的總結(jié)了他的貢獻(xiàn)：“(具官曾懷)端莊而有守，和易而不流。孝自家傳，承三朝之相業(yè)，才周世用，通萬(wàn)貨之利源。朕以其休休有容物之心，倦倦得愛(ài)君之誼，付之以政庸。究爾能調(diào)娛百度，而各適于中。登進(jìn)庶僚，而不失其序；謗張并作，當(dāng)風(fēng)波可畏之涂?！?/p>

三、結(jié)語(yǔ)

縱觀其一生，曾懷正是依靠個(gè)人不懈的努力，最后登上了宰相位置。并因此成為晉江曾氏家族在宋朝繼曾公亮后又一位宰相，其對(duì)提升曾氏家族的聲望有極大的幫助。

曾懷，經(jīng)歷了宋高宗一朝而沒(méi)有“驟顯”，直到宋孝宗朝伊始就迅速“出位”，其實(shí)與宋孝宗積極中興、對(duì)理財(cái)人才的高度渴求有關(guān)。孝宗乾道元年，就有臣僚上書(shū)云：“竊聞近者戶部當(dāng)諸軍宣限之日，而帑藏空乏，無(wú)可支散。遂致展移日限，旋行申請(qǐng)，而后僅解目前之急，其亦可謂迫矣。嘗以唐劉晏之事觀之，方晏之任，事起于廣德之二年，迄于建中之元年，前后凡二十余載，蓋若是其久也?！裰^戶部，其始用也，未必?fù)衿渚黄浼扔靡?，未必任之久。多不一歲，少或半歲，固已徙職而去矣，孰能為國(guó)家周虛實(shí)、究源流，而圖善后之計(jì)哉?伏望陛下略依唐用晏故事，博選中外之臣，無(wú)間乎官之崇卑，惟其材之可用者而試之，以財(cái)計(jì)之任。又觀其稍有所成，而付之版曹之職，茍稱其職，雖數(shù)遷而至乎二府，職固不徙也。勿吝其權(quán)，使之得以號(hào)令州縣而趣督倚辦焉；勿拘其制，使之得以權(quán)衡低昂而通融流轉(zhuǎn)焉。夫然后國(guó)之有無(wú)、軍之裕乏、民之病利，皆得而責(zé)之。彼亦將朝思夕計(jì)，畢精竭慮，自任其責(zé)而不辭矣?！?。

正是在這樣的大環(huán)境背景下，曾懷的理財(cái)本領(lǐng)得到了極大發(fā)揮，也才可以久于其任，“號(hào)令州縣而趣督倚辦焉；勿拘其制，使之得以權(quán)衡低昂而通融流轉(zhuǎn)焉”。

當(dāng)然，曾懷做到宰相，還有其他的因素。必須提及的，是他的家世背景。南宋人王明清曾指出：“裕陵(指宋神宗)懷韓魏公定策之勛，崇德報(bào)功，不次擢其子。儀公忠彥登禁路，未及柄用而魏公薨，甚為不滿，故亟用曾宣靖(公亮)之子，令綽(曾孝寬)執(zhí)事樞柄。時(shí)元豐官制初行，肇建東西二府，俾迎宣靖入居虞侍之，為縉紳之美談?！秩辏罹b之孫欽道懷亦賜出身，登宰席，皆近世衣冠之盛事?！?/p>

如該文所言，曾懷“登宰席”，與曾公亮的“定策之勛”有關(guān)。因?yàn)槟纤螘r(shí)期，這種“崇德報(bào)功”的心理作用依舊存在，所以宋孝宗，因“興念故家”而以曾懷為相。但這不是曾懷登上宰相位置的主要因素。南宋人王之道稱贊曾懷云：“曾侯卿相種，才業(yè)固邦彥。而況盛德后，世祀乃天眷?！北容^貼切的反映了這種情況。

作為世家子弟，仕途上比貧寒之家多了一些機(jī)遇，但具體的仕途道路，還需要自身不懈的努力，曾懷的仕途道路正可反映這些。而晉江曾氏家族，在南宋重新出現(xiàn)在世人視野中，曾懷功不可沒(méi)。